お一人様サポートにおける任意後見・身元保証とは？
今回は、
お一人様サポートの構成要素である
【任意後見契約】と【身元保証人】が
一体どのようなものなのかをお伝えいたします！
■任意後見契約とは
ーー法務省HP抜粋ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
本人が十分な判断能力を有する時に、
あらかじめ、任意後見人となる方や将来その方に委任する事務の内容を公証書によ本人の判断能力が不十分になった後に、任意後見人が委任された事務人を本に代わって行う制度
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つまり、お客様がお元気なうちに
あらかじめ後見人となる者（受任者）と後見人に依頼する内容を決めることができる制度です。
家族信託では信託業法の規制がある影響で専門職である司法書士や弁護士等は受託者になることができません。
一方、任意後見契約であれば、専門職の方も任意後見受任者となることに何ら問題はありません。
つまり、財産を本人に代わって管理できる人が身近にいらっしゃらないお一人様には、任意後見契約が非常に有効なのです。
任意後見契約は被後見人の意思能力低下の兆候がみられた際に
任意後見受任者が家庭裁判所に対して【任意後見監督人選任の申立て】を行うことで開始します。
また、お一人様のサポートで任意後見契約を締結する場合は、【見守り契約】を同時に締結することが多いです。
◎見守り契約の必要性
任意後見受任者である専門職が定期的に被後見人と面談やご連絡等を行わなければ、被後見人の意思能力の状態が把握できず、任意後見監督人選任の申立てのタイミングをはかることが困難となります。
そのため、任意後見契約の契約時から任意後見受任者が財産管理を始めるまでの期間は、見守りサポートを行うことが非常に重要となります。
見守りサポートにおいては、
専門職による定期的な連絡と併せて、
警備会社などが提供する安否確認システムの導入も行います。
■身元保証人とは
お一人様サポートにおいては【身元保証人】も問題となります。
身元保証人とは、
・入居・入院費用の保証
・本人が死亡した場合の遺体の引き取り 等
を行う者として、施設入居や入院の際に指定が求められます。
介護施設の91.3%、病院の95.9%が、入院入居時に身元保証人等を立てることを求めています。(*1)
（*1参照：みずほ情報総研株式会社 介護施設等における身元保証人等に関する調査研究事業報告書
https://www.mizuho-rt.co.jp/case/research/pdf/mhlw_kaigo2018_04.pdf）
施設や病院によって、身元保証人に求められる内容は異なり、
呼称も様々です。
連帯保証人や身元保証人、身元引受人という呼称が使われることが多く、
その役割も明確な定義はありません。
施設の入居費の保証債務を負う人を、
身元（連帯）保証人と 呼び、退去時の身柄を引き受ける義務を負う人を、
身元引受人と呼称する傾向も見受けられます。
◎身元保証人における問題
後見人がいる場合、介護施設や病院より、
後見人が身元保証人になるよう求められることが多くあります。
しかし、後見人等が身元保証人となることについては、
法的には利益相反の問題が生じてしまいます。
例えば、後見人等が保証人として施設利用料などを立て替えた場合、
本人に対する求償権が生じることとなり ます。
後見人が自らが代理する被後見人に対して、債権の弁済を求めることになりますが、これが利益相反に該当してしまうのです。
ただし、現実問題として、後見人以外に身元保証人のなり手が不在な場合には、後見人が身元保証人 とならざるを得ないケースもあります。
調査によれば、介護施設における身元保証人の40.3%、病院における身元保証人の45.2%が成年後見人となっています。 (*2)
（*2参照：みずほ情報総研株式会社 介護施設等における身元保証人等に関する調査研究事業報告書 https://www.mizuho-rt.co.jp/case/research/pdf/mhlw_kaigo2018_04.pdf）
身元保証人のなり手が不在の場合には、
身元保証会社に依頼をすることで身元保証人を立てることができますが、
保証料の問題等が生じてくるため、上記のような割合で後見人が身元保証人にならざるを得ない状況となっています。
（なお、法理論上は、利益相反行為は許諾があれば問題なく実行可能です。）
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