公共政策とはなんなのか？

都知事選挙の投票日ももうすぐという中で、あえて、公共政策とはなにかと考えてみたい。 政策というのは一般に「公共的課題を解決するための活動の方針で目的と手段の体系をなすもの」と言われることが多いです。このシンプルな定義が現在の政策立案を取り巻く混迷を引き起こしているかと思います。 （1）公共的課題とは？実はこの公共的課題なるのもの定義がまたむずかしい。小さく捉えれば二人以上の構成員で共通な課題があればそれを公共的課題としても論理上は問題はない。しかし、焦点は、なぜ、それを公