神戸市の予算書を読んで

神戸市の予算書を読みました。隅から隅まで読んだつもり。

私は、神戸出身なので、贔屓目が入っていますが、市長以下、神戸市役所は凄い!と思いました。

以下、ポイント。

１　総額２兆円弱。今まで、見ていなかったけど、結構、大きいね。

　→これって、影響力を持てる数字だし、マネジメントの知恵が出せる規模。

２　阪神大震災で、市の財政がグチャグチャになっちゃったのを、凄い勢いで回復していたのは知ってた。ただ、それが政令指定都市の平均まで来たら、無理のない筋肉質への変換は遂げながらも、前向き投資への余力を増やしていってたのは、驚き

　→財政再建のお手本のような振る舞い

３　行政としての抑えるべきことは、きっちりと抑えている。

　→医療、防犯、各種支援などの安心のための基本行動は、項目を羅列した上で、きっちり抑えている

４　生活保護、高齢者支援の費用を、一貫して増やし続けている。特に生活保護。

　→これは数年前からの窓口対応の方針変更に伴うものでしょう（生活保護を断らない）。これが神戸市が特に積極的なのか、他の地方行政も同じなのかはわからない。

それで、ここからが課題のところ。地位が沈んでいった神戸市の未来を、どう描くか。既存施設への維持と投資を含む2000億円ぐらいを、どう配分するか。

おそらく、課題は５つと思っていたら、その通りの事が読み取れた。神戸市の意図とは違うかもしれないけど、私なりにまとめると

１　老朽化した、ROIが明らかに低いエリアへも、施設更新、追加投資費用をどの程度、配分するか?

　→地域住民の反発を招かない程度に、なるべく抑え込もうとしているのは、数字から読み取れる。特に長田と西神は見て見ぬふりだねえ。

２　都心エリア（三ノ宮）をどう回復させるか?

　→投資額だけではなく、JR西を巻き込んでの駅ビル建て直し（阪急側は既にやったね）や建築基準変更などを伴うのが良いですね。JR西の説得は大変だっただろうね。

　→ただ、これだけで本当に持ち上がるのか。何らかの不動産ファンドを巻き込むと、よりレバレッジが効く。というか、きかさないと商業機能が戻らない。

３　神戸空港への本格投資開始

　→これは、神戸空港の位置づけが関空、伊丹国交省との協議結果で決着がついたので、予定通りですね。

　→大きな出来事だと思いますが、三ノ宮（都心エリア）復活が無いと、波及効果は無いですよ

４　医療産業都市構想を、今後、どうするか?

　これが、神戸市にとっては、最大の希望だったのでは?

　20年ぐらい前、当時、ドリームインキュベータにいた時に神戸市役所の人がいらっしゃいました。クラスター（焦点を絞った産業集積構造の発展）の研究をしていて、神戸は医療を選ぼうとしている、と。物凄く良い切口でした。そして、神戸中央市民病院を高度化するにとどまらず、先端医療の病院を作り（父がお世話になりました）、理研のセンターを作り、ベンチャー支援を行い。ポイントは抑えてやったと思う。かなりの物を築いたのは事実。でも大成功とも言えないのも事実。

　ただ、これは本当に花開くには時間がかかるということだと思う。京大iPS研が、短期では大成功とは、程遠く、予算削減に直面したのと同じ。

　時間をかけてやるしかない。今回の予算書では、神戸市がどう考えているのか、私には分からなかった。どうか、根気強くやり続けますように。

　海外からの高度医療を必要とする患者の呼び込み含め、医療保険の枠組みを外れて考えて。

５　明るい未来を、どう描くか

　まだ描けていない。里山?海と山?グローバル企業誘致?

　多分、見えないから、色々とネタを張って、何が目が出るか見極めよう、なのかな?

　でも、そのためには、必殺立ち上げ人、みたいな人が必要だよ。それは配置できているか?

２　三ノ宮　５　次の夢

でどれだけ外部を巻き込めるか、ですね。

あと書いてないことが、兵庫地区再開発、重化学工業、港。もうこれらは終わった話のですね（それで良いと思う）。

神戸市、がんばれーーー