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機能性表示食品導入の裏側

さとは

「機能性表示食品きのうせいひょうじしょくひん」は、企業きぎょうが届とどけ出でするだけで健康けんこうに対たいする効果こうか(機能性きのうせい)を表示ひょうじする仕組しくみ。国くにが有効性ゆうこうせいと安全性あんぜんせいを審査しんさして許可きょかする「特定保健用とくていほけんよう食品しょくひん(トクホ)とは大おおきく異ことなります。
　経団連けいだんれんは09年3月、「機能性表示きのうせいひょうじを認みとめる」制度せいどの早急そうきゅうな検討けんとうを要請ようせい。人ひとを対象たいしょうにした試験しけんなど「億単位おくたんいの費用ひようが必要ひつよう」なトクホは利用りようしにくい、というものです。国民こくみんの命いのちより企業利益きぎょうりえきを優先ゆうせんするものです。
　在日米軍商工会議所ざいにちべいぐんしょうこうかいぎしょも03年、貿易障壁ぼうえきしょうへきになっているとして、健康食品けんこうしょくひんについて「製品せいひんの機能表示きのうひょうじを可能かのうにする」新制度しんせいどの実施じっしを求もとめていました。
　15年度ねんどに始はじまった機能性表示食品は、8年間ねんかんで市場規模しじょうきぼが22倍ばいの6865億円おくえんに急拡大きゅうかくだいしました。(「富士経済」調査)
　経団連けいだんれんの戸倉雅和会長とくらまさかずかいちょうは8日、弁明べんめいしました。「人の健康けんこうに関かかわる問題もんだいだから、もう少すこし厳きびしく慎重しんちょうにやるべきだった。」　　　
                                                           　(2024．4．14しんぶん赤旗日曜版)

　小林製薬こばやしせいやく（大阪市おおさかし）の「紅麹べにこうじ」成分せいぶんを含ふくむサプリメントの健康被害問題けんこうひがいもんだいを受うけ、消費者庁しょうひしゃちょうは11日にち、来週らいしゅうにも大学教授だいがくきょうじゅや医療関係者いりょうかんけいしゃら専門家せんもんかによる、機能性表示食品制度きのうせいひょうじしょくひんせいどの在あり方かたを巡めぐる検討会けんとうかいの初会合はつかいごうを開ひらくと明あきらかにした。原則公開げんそくこうかいで、週しゅう1〜2回かいのペースで行おこなう予定よてい。検討会の意見いけんを踏ふまえ、政府せいふは5月末がくすえをめどに制度せいどの在り方の方向性ほうこうせいを取とりまとめるとしている。
　同庁どうちょうによると、機能性表示食品の製造販売過程せいぞうはんばいかていにおける安全性あんぜんせいの確保かくほや健康被害情報けんこうひがいじょうほうの報告ほうこくルールといった論点ろんてんを整理せいりしていく。消費者団体しょうひしゃだんたいや事業者じぎょうしゃにもヒアリングする方針ほうしんだという。
　新井あらいゆたか長官ちょうかんは「さまざまな分野ぶんやの専門家せんもんかによる視座しざから、検討けんとうを補強ほきょうまたは加速化かそくかさせる。多おおくの意見いけんを聞きいて制度せいどの改善かいぜんに結むすび付つけていきたい」と述のべた。〔共同〕　　　　　　　　　　　(2024．4．11日本経済新聞)

〈ことば〉
機能…はたらき、作用。
企業…利益りえきを得るために生産せいさん、販売はんばい、サービスなどの事業じぎょうを行おこなう組織そしき。
障壁…さまたげとなるもの。仕切りの壁かべ。
実施…実際じっさいにおこなうこと。
市場規模…商品しょうひんが売買ばいばいされる範囲はんい。マーケット。
弁明…説明せつめいして事情じじょうを明らかにすること。弁解べんかい。釈明しゃくめい。
巡る…中心になることがらに関連かんれんする。
視座…ものごとを見る立場たちば。視点してん。観点かんてん。
検討 …じゅうぶんに調しらべ、研究けんきゅうすること。
 

1「機能性表示食品」、「特定保健用食品」とは、それぞれどんなものです
    か。
2「機能性表示食品」の制度せいどを推進すいしんしたのはどのような機関きかんですか。2つあげ
   なさい。また、それぞれが推進した理由りゆうを探してみよう。
3「機能性表示食品」による健康被害けんこうひがいを受うけて、この制度は今後こんごどうなると
　予よ    想そうされますか。当てはまるものを次から1つ選びなさい。
     ① 制度の廃止はいしに向けて検討を進める。
     ② 健康被害にあった人の補償ほしょうを話し合う。
     ③ 今後このような制度を作るときのガイドラインをまとめる。
     ④「特定保健用食品」と統一とういつした制度を作る。
     ⑤ 多くの分野の専門家を入れて検討するが、製造販売せいぞうはんばいは続つづける。
4「機能性」のように「性」をつけると、「そのような性質を持つ」という
　意味が加わります。よく使われるものをあげます。
　① 彼の積極性せっきょくせいを買かって、プロジェクトを任まかせた。
　② その問題もんだいの重要性じゅうようせいを考かんがえて、結論けつろんを出すべきだ。
　③ 細かいことを決めていくことで、計画が具体性ぐたいせいをおびる。
　④ 人間には、動物にない知性ちせいが備そなわっている。
　⑤ 彼の言葉づかいを聞いて、品性ひんせいを疑うたがった。
 
 

＊もう一度読んでみよう。

「機能性表示食品」は、企業が届け出するだけで健康に対する効果(機能性)を表示する仕組み。国が有効性と安全性を審査して許可する「特定保健用食品(トクホ)とは大きく異なります。
　経団連は09年3月、「機能性表示を認める」制度の早急な検討を要請。人を対象にした試験など「億単位の費用が必要」なトクホは利用しにくい、というものです。国民の命より企業利益を優先するものです。
　在日米軍商工会議所も03年、貿易障壁になっているとして、健康食品について「製品の機能表示を可能にする」新制度の実施を求めていました。
　15年度に始まった機能性表示食品は、8年間で市場規模が22倍の6865億円に急拡大しました。(「富士経済」調査)
　経団連の戸倉雅和会長は8日、弁明しました。「人の健康に関わる問題だから、もう少し厳しく慎重にやるべきだった。」　　　

小林製薬（大阪市）の「紅麹（こうじ）」成分を含むサプリメントの健康被害問題を受け、消費者庁は11日、来週にも大学教授や医療関係者ら専門家による、機能性表示食品制度の在り方を巡る検討会の初会合を開くと明らかにした。原則公開で、週1〜2回のペースで行う予定。検討会の意見を踏まえ、政府は5月末をめどに制度の在り方の方向性を取りまとめるとしている。
同庁によると、機能性表示食品の製造販売過程における安全性の確保や健康被害情報の報告ルールといった論点を整理していく。消費者団体や事業者にもヒアリングする方針だという。
新井ゆたか長官は「さまざまな分野の専門家による視座から、検討を補強または加速化させる。多くの意見を聞いて制度の改善に結び付けていきたい」と述べた。
 
 

〈こたえ〉
1 機能性表示食品は、企業が届け出するだけで健康に対する効果(機能性)を表
　示し、販売できる食品。
　特定保健用食品は、国が有効性と安全性を審査して許可した食品。
2 ① 経団連(日本経済団体連合会＝日本一大きな経済団体)…人を対象にした
       試験など「億単位の費用(と時間)が必要」なトクホより簡単に販売した
       いという理由。
② 在日米軍商工会議所…貿易障壁になっているので新制度を求めていた。
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