ワグネル、ＵＡＥ、リビアの黒い枢軸 ―ＵＡＥのロシア・ワグネルへの接近は米国の中東政策の綻びを表す？
ロシアでクーデターに失敗したとされるワグネル・グループは、中東のＵＡＥ（アラブ首長国連邦）と密接な関係を築いてきた。ＵＡＥのムハンマド大統領は６月１６日、プーチン大統領とモスクワで会見し、両国の関係強化を図っていきたいと発言し、またワグネル・グループの「クーデター」未遂後、ロシア大統領府はＵＡＥのムハンマド大統領がロシア指導部の行動を全面的に支持すると述べたことを明らかにした。
米国にとっては信じられない動きに違いない。ＵＡＥは中東における米国の同盟国と信じられ、米国製武器の購入では２０１５年から１９年の間ＵＡＥは第３位だった。
ワグネル・グループは、プーチン大統領の「手駒」として行動し、ロシアから遠く離れた地域への介入をロシア政府に代わって行い、また中東やアフリカの指導者たちとも連携し、彼らの支援を受けながら、その目標にかなうような活動も行ってきた。ＵＡＥはその一例である。
ＵＡＥの航空会社と言えば大手だと日本人にも馴染み深いエミレーツ航空とか、エティハド航空を思い浮かべるが、ＵＡＥを拠点とする航空会社クラトル・アヴィエーション（Kratol Aviation）は、ワグネルの戦闘員や武器を、リビア、中央アフリカ、マリに運んだという理由で、今年１月２６日に、米国バイデン政権から制裁を受けた。
同じ１月２６日に、米財務省はワグネルを多国間の犯罪組織に指定している。米財務省から多国間の犯罪組織と認定されたのは他にはアルカイダやＩＳなどがある。米国政府は対ロシア制裁の抜け道として。ロシアがウクライナでの戦争を継続するためにワグネルが武器や戦費の調達を行っていると見ている。ワグネルやクラトルに対する制裁はロシアの戦争遂行能力を奪うことになると米国政府は考えるようになった。
２０２０年１１月、米国防総省はＵＡＥがリビアのワグネル・グループに財政的支援を行っていることを公表したが、米国と親密な関係にあり、エネルギー資源が豊饒で、資金も潤沢にあるＵＡＥがロシアの準軍事組織に支援を行うのは米国の戦略目標を損なうことになるのは明らかだ。米国は、ＵＡＥやエジプトにワグネルとのつながりを断つように圧力をかけるようになった。ＵＡＥとエジプトはワグネルと連携し、リビアのハフタル将軍の「リビア国民軍（ＬＮＡ）」を支援してきた。ハフタル将軍はリビアの軍閥で、国際的に認知され、リビア西部のトリポリを拠点とする国民統一政府と敵対している。
スーダンはロシアに金の売買で戦争遂行のための財源を与えてきたと見られている。２０１７年に当時のバシール大統領とロシアのプーチン大統領が会談し、「メロエ・ゴールド会社」を起ち上げてからロシアはスーダンの金の取引に関与するようになった。まさに「紛争ゴールド」の世界である。ＲＳＦ（即応支援部隊）のダガロ将軍はロシアとの金の取引で私服を肥やしてきた。昨年７月、ＣＮＮはスーダンからの情報としてそれに先立つ１年半の間に金を密輸する輸送機によるフライトがスーダン・ロシア間で１６回あったと伝えている。この見返りとしてロシアはＲＳＦに武器を供与してきたとされている。
また、マリでは２０２１年２月に成立したゴイタ暫定政権とワグネルは協力関係にあると見られ、国連は政府軍とワグネル・グループが恣意的な処刑、拷問、レイプ、性暴力、略奪、誘拐に関わってきたと見ている。
今年２月、在中央アフリカ・ロシア大使は、中央アフリカにはロシアの軍事教官が１、８９０人活動していることを明らかにしたが、ワグネル・グループは、軍事顧問や訓練教官としてこの国で活動している。このように、トゥアデラ中央アフリカ共和国大統領への協力の見返りとして、ワグネル・グループはダイヤモンド、金といった稀少金属や木材に関する利権を与えられていると見られてきた。この国でもマリと同様にワグネル・グループによる人権侵害が国連によって報告されるようになった。
ムハンマド大統領のＵＡＥにとって、ワグネル・グループはリビアのハフタル将軍を支援するなど、ＵＡＥの戦略目標にかなう行動を行い、ＵＡＥの企業に対して制裁を加える米国よりも、ＵＡＥがロシアに親近感をもったとしても不思議ではない。米国はＧ７の国々に対して対ロシア制裁で一致した行動をとることを呼びかけているが、ＵＡＥの姿勢は中東における米国の影響力の低下や米国の中東戦略に綻びがあることを明らかにしている。ＵＡＥはロシアとの相互協力によって中東・アフリカ地域における指導力の強化を考えるようになった。
アイキャッチ画像はＵＡＥのムハンマド大統領とロシアのプーチン大統領
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