逐条解説 EUのAI規正法（69, 70, 73,74条）
第IX章 行動規範
第69条 行動規範
1. 自発的な適用の奨励 欧州委員会および加盟国は、高リスクAIシステム以外のAIシステムに対して、タイトルIII第2章で規定された要件を自発的に適用するための行動規範の作成を奨励し、促進します。この行動規範は、システムの意図された目的に照らして適切な技術仕様および解決策に基づいています。
2. 特定の目的に基づく行動規範の奨励 委員会および理事会は、環境の持続可能性、障害者のアクセシビリティ、AIシステムの設計および開発への利害関係者の参加、開発チームの多様性に関連する要求事項の自発的適用を目的とした行動規範の作成を奨励し、促進します。これらの行動規範は、明確な目的とその達成度を測定するための主要業績評価指標（KPI）に基づいています。
3. 行動規範の作成主体 行動規範は、利用者、利害関係者およびその代表組織の関与を含め、AIシステムの提供者またはそれらを代表する組織、もしくはその両方によって作成されます。また、行動規範は、関連するシステムの意図された目的の類似性を考慮して、1つまたは複数のAIシステムを対象とすることができます。
4. 小規模プロバイダーおよび新興企業の考慮 委員会および理事会は、行動規範の作成を奨励および促進する際に、小規模プロバイダーおよび新興企業の特定の利益およびニーズを考慮するものとします。
第X章 秘密保持および罰則
第70条 秘密保持
1. 情報およびデータの秘密保持 本規則の適用に関与する国の権限ある当局および認証機関は、その任務および活動を実施する際に入手した情報およびデータの秘密を保護しなければなりません。具体的には以下の場合を除きます：
(a) 知的財産権および事業秘密（ソースコードを含む）の不法な取得、使用および開示に対する保護
(b) 本規則の効果的な実施、特に検査、調査または監査の目的
(c) 公共および国家安全保障上の利益
(d) 刑事手続または行政手続の完全性
2. 高リスクAIシステムに関する情報交換 ハイリスクAIシステムが法執行機関、出入国管理当局、または亡命当局によって使用される場合、その情報の開示が公的および国家安全保障上の利益を危うくする際は、事前協議なしに開示されることはありません。また、これらの当局の施設内に技術文書を保管し、適切なセキュリティ・クリアランスを有する市場監視当局の職員のみがアクセス可能です。
3. 情報交換および警告の伝達 第1項および第2項の規定は、情報交換および警告の伝達に関する欧州委員会、加盟国および認証機関の権利および義務、ならびに加盟国の刑法に基づく情報提供義務に影響を及ぼしません。
4. 国際的な秘密情報の交換 欧州委員会および加盟国は、適切なレベルの秘密保持を保証する二国間または多国間の秘密保持取決めを締結している第三国の規制当局と秘密情報を交換することができます。
第11章 権限の委譲および委員会の手続き
第73条 委任の行使
1. 委任行為の権限付与 欧州委員会は、本条に定める条件に従い、委任行為を採択する権限を有します。
2. 権限委譲の期間 特定の条項に基づく権限の委任は、本規則の発効日から不定期間、欧州委員会に付与されます。
3. 権限委譲の撤回 欧州議会または理事会は、いつでも権限委譲を取り消すことができます。取り消しの決定は、指定された日に発効しますが、すでに発効している委任法の効力には影響しません。
4. 委任法の通知 欧州委員会は、委任法を採択し次第、欧州議会および理事会に同時に通知します。
5. 委任法の発効条件 委任法は、通知後3ヶ月以内に異議が表明されなかった場合、または異議がない旨が通知された場合に限り発効します。この期間は3ヶ月延長可能です。
第74条 委員会の手続き
1. 委員会の援助 委員会は、規則（EU）No 182/2011の意味における委員会の援助を受けます。
2. 手続きの適用 規則（EU）No 182/2011第5条が適用されます。
解説
この章では、AIシステムに関する行動規範の自発的な適用を促進するための枠組みと、それに関連する秘密保持および罰則について規定しています。行動規範は、技術仕様や利害関係者の参加を通じて、AIシステムの倫理性や持続可能性を高めるための重要な手段です。さらに、情報の秘密保持に関する規定は、機密情報の適切な管理を確保し、公共および国家の安全保障を守るための措置を含んでいます。最後に、権限の委譲に関する手続きは、欧州委員会が適切に規則を運用し、必要に応じて更新できるようにするためのものです。
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規則の解説
規則 第X章 行動規範とガイドライン
第95条 特定の要求事項を自主的に適用するための行動規範
1. 自主的な適用の促進: AI事務局および加盟国は、高リスクのAIシステムを除くAIシステムに対し、第三章第二節の要件の一部または全部を自主的に適用することを促進する行動規範の作成を奨励します。これには、技術的解決策および業界のベストプラクティスを考慮したガバナンスの仕組みが含まれます。
2. 行動規範の作成促進: AI事務局および加盟国は、以下の要素を含む行動規範の作成を促進します。
(a) 信頼できるAIのための連邦倫理ガイドラインに規定された適用要素
(b) エネルギー効率や環境持続可能性に関する評価と最小化
(c) AIリテラシーの促進
(d) 包括的で多様な開発チームの設立と利害関係者の参加促進
(e) 社会的弱者や障害者への悪影響の評価と防止
3. 行動規範の作成主体: 行動規範は、AIシステムの提供者や導入者、またはそれらを代表する組織、さらには市民社会組織や学術機関を含む利害関係者の関与により作成できます。
4. 中小企業の利益とニーズ: 行動規範の作成を奨励する際、AI事務局および加盟国は中小企業、特に新興企業の利益とニーズを考慮しなければなりません。
第96条 本規則の実施に関する欧州委員会の指針
1. ガイドラインの作成: 欧州委員会は、本規則の実践的な実施に関するガイドラインを作成します。このガイドラインは以下の要素を含みます。
(a) 各条項で言及される要件および義務の適用
(b) 禁止行為に関する実施
(c) 実質的な変更に関する規定の実施
(d) 透明性の義務の実施
(e) 関連するEU調和法およびその他のEU法との関係に関する詳細
(f) AIシステムの定義の適用
2. ガイドラインの更新: 加盟国やAI事務局の要請、または欧州委員会の主導により、必要に応じて以前に採択されたガイドラインを更新します。
第XI章 権限の委譲および委員会の手続き
第97条 委任の行使
1. 委任行為の採択権限: 欧州委員会は、本条に定める条件に従い、委任行為を採択する権限を有します。
2. 権限委譲の期間: 特定の条項に基づく委任行為の採択権限は、本規則の発効日から5年間、欧州委員会に与えられます。権限委譲の延長は反対がない限り、黙示的に同じ期間延長されます。
3. 権限委譲の撤回: 欧州議会または理事会は、いつでも権限委譲を撤回することができます。撤回の決定は欧州連合官報に掲載され、その指定日から発効します。
4. 専門家の相談: 委任法を採択する前に、欧州委員会は各加盟国が指定する専門家に相談します。
5. 委任法の通知: 欧州委員会は、委任法を採択し次第、欧州議会および理事会に同時に通知します。
6. 委任法の発効条件: 委任法は、通知から3ヶ月以内に異議が表明されなかった場合、または異議がない旨が通知された場合にのみ発効します。
第98条 委員会の手続き
1. 委員会の援助: 委員会は規則（EU）No 182/2011の意味における委員会の援助を受けます。
2. 手続きの適用: 規則（EU）No 182/2011第5条が適用されます。
解説
この章は、AIシステムに関する行動規範の作成と適用、ならびに欧州委員会の指針作成について詳細に規定しています。行動規範は、自主的な取り組みを促進し、特に高リスクでないAIシステムに対する倫理的かつ持続可能な実践を推奨します。また、欧州委員会のガイドラインは規則の実践的な実施を支援し、特に中小企業や地方公共団体のニーズに配慮することを求めています。権限の委譲に関する規定は、欧州委員会が適切に規則を運用し、必要に応じて更新できるようにするための手続きを定めています。
翻訳
第IX条
行動規範
第69条
行動規範
欧州委員会及び加盟国は、システムの意図された目的に照らして当該要件の遵守を確保する適切な手段である技術仕様及び解決策に基づいて、タイトルIII第2章に規定された要件の高リスクAIシステム以外のAIシステムへの自発的な適用を促進することを意図した行動規範の作成を奨励し、促進する。
委員会及び理事会は、明確な目的及び当該目的の達成度を測定するための主要業績評価指標に基づき、例えば、環境の持続可能性、障害者のためのアクセシビリティ、AIシステムの設計及び開発への利害関係者の参加、開発チームの多様性に関連する要求事項のAIシステムへの自発的な適用を促進することを意図した行動規範の作成を奨励し、促進するものとする。
行動規範は、利用者、利害関係者及びその代表組織の関与を含め、AIシステムの個々の提供者、またはそれらを代表する組織、あるいはその両方によって作成される。行動規範は、関連するシステムの意図された目的の類似性を考慮して、1つ又は複数のAIシステムを対象とすることができる。
委員会および理事会は、行動規範の作成を奨励および促進する際、小規模プロバイダーおよび新興企業の特定の利益およびニーズを考慮するものとする。
第X章
秘密保持および罰則
第70条
秘密保持この規則の適用に関与する国の権限ある当局及び認証機関は、その任務及び活動を実施する際に入手した情報及びデータの秘密を、特に、保護するように尊重しなければならない：
(a) 未公表のノウハウ及び事業情報（企業秘密）の不法な取得，使用及び開示に対する保護に関する指令 2016/943 の第 5 条で言及されている場合を除き，知的財産権，並びにソースコードを含む自然人又は法人の事業秘密又は企業秘密。
(b) 本規則の効果的な実施、特に検査、調査又は監査の目的 (c) 公共及び国家安全保障上の利益；
(c) 刑事手続または行政手続の完全性附属書IIIの1、6及び7にいうハイリスクAIシステムが法執行機関、出入国管理当局又は亡命当局によって使用される場合において、その開示が公的及び国家安全保障上の利益を危うくするときは、第1項を損なうことなく、各国所轄当局間及び各国所轄当局と欧州委員会との間で秘密に基づいて交換される情報は、発信国所轄当局及び使用者の事前協議なしに開示されないものとする。
法執行当局，出入国管理当局又は亡命当局が附属書IIIの1，6及び7にいう高リスクAIシステムの提供者である場合，附属書IVにいう技術文書は，これらの当局の施設内に留置しなければならない。これらの当局は，該当する場合，第 63 条(5)及び(6)に言及する市場監視当局が要求に応じて直ちに文書にアクセスし，又はその写しを入手できるようにしなければならない。適切なレベルのセキュリティ・クリアランスを有する市場監視当局の職員のみが、当該文書またはそのコピーにアクセスすることを許されるものとする。第1項および第2項は、情報交換および警告の伝達に関する欧州委員会、加盟国および認証機関の権利および義務、ならびに加盟国の刑法に基づく関係者の情報提供義務に影響を及ぼすものではない。
欧州委員会および加盟国は、必要な場合、適切なレベルの秘密保持を保証する二国間または多国間の秘密保持取決めを締結している第三国の規制当局と秘密情報を交換することができる。
第11章
権限の委譲および委員会の手続き
第73条
委任の行使
委任行為を採択する権限は、本条に定める条件に従い、委員会に付与される。
第4条、第7条(1)、第11条(3)、第43条(5)及び(6)並びに第48条(5)にいう権限の委任は、［規則の発効］から不定期間、欧州委員会に付与されるものとする。
第4条、第7条（1）、第11条（3）、第43条（5）および（6）ならびに第48条（5）で言及される権限の委譲は、欧州議会または理事会により、いつでも取り消すことができる。失効の決定は、その決定で指定された権限の委譲を終了させる。取り消しの決定は、欧州連合官報に掲載された日の翌日またはその翌日以降に指定された日に発効する。この決定は、すでに発効している委任法の効力には影響しない。
欧州委員会は、委任法を採択し次第、欧州議会および理事会に同時に通知しなければならない。
第5条 第4条、第7条第1項、第11条第3項、第43条第5項および第6項ならびに第48条第5項に従って採択された委任法は、欧州議会および理事会に通知してから3ヶ月以内に欧州議会または理事会のいずれからも異議が表明されなかった場合、あるいは、その期間が満了する前に欧州議会および理事会の双方が欧州委員会に異議を申し立てない旨を通知した場合に限り、発効する。この期間は、欧州議会または理事会の発意により3ヶ月延長される。
第74条
委員会の手続き委員会は、委員会の援助を受けるものとする。この委員会は、規則（EU）No 182/2011の意味における委員会とする。
本項に言及する場合は、規則（EU）No 182/2011第5条を適用する。
規則
第X章
行動規範とガイドライン
第95条
特定の要求事項を自主的に適用するための行動規範
AI事務局及び加盟国は，利用可能な技術的解決策及び当該要件の適用を可能にする業界のベストプラクティスを考慮した上で，高リスクのAIシステムを除くAIシステムに，第三章第二節に定める要件の一部又は全部を自主的に適用することを促進することを意図した，関連するガバナンスの仕組みを含む行動規範の作成を奨励し，促進する。
AI事務局及び加盟国は，明確な目的及び当該目的の達成度を測定する主要業績評価指標に基づき，配備者を含め，すべてのAIシステムに対する特定の要件の自発的な適用に関する行動規範の作成を促進しなければならない：
(a)信頼できるAIのための連邦倫理ガイドラインに規定されている適用要素；
(b) エネルギー効率の高いプログラミングや、AIの効率的な設計、訓練、利用のための技術など、AIシステムが環境の持続可能性に与える影響を評価し、最小限に抑えること；
(c) AIリテラシー、特にAIの開発、運用、利用に携わる人々のAIリテラシーを促進すること；
(d) 包括的で多様な開発チームの設立や、そのプロセスへの利害関係者の参加の促進を含め、AIシステムの包括的で多様な設計を促進すること；
(e) 障害者のアクセシビリティや男女平等を含め、AIシステムが社会的弱者や社会的弱者のグループに与える悪影響を評価し、防止すること。行動規範は、AI システムの個々の提供者若しくは導入者、又はそれらを代表する組織、又はその両方が、市民社会組織及び学術機関を含む利害関係者及びその代表組織の関与を含めて、作成することができる。行動規範は、関連するシステムの意図する目的の類似性を考慮して、1つ又は複数のAIシステムを対象とすることができる。
AI事務局及び加盟国は，行動規範の作成を奨励及び促進する際，新興企業を含む中小企業特有の利益及びニーズを考慮しなければならない。
第96条
本規則の実施に関する欧州委員会の指針欧州委員会は、本規則の実践的な実施に関するガイドラインを作成するものとする：
(a) 第8条から第15条までおよび第25条で言及されている要件および義務の適用；
(b) 第5条で言及されている禁止行為
(c) 実質的な変更に関する規定の実際の実施
(d)第50条に規定される透明性の義務の実際の実施；
(e)附属書Iに列挙されているEU調和法およびその他の関連するEU法との本規則の関係に関する詳細な情報；
(f) 第3条(1)に定めるAIシステムの定義の適用。
このようなガイドラインを発行する際、欧州委員会は、新興企業を含む中小企業、地方公共団体、および本規則の影響を最も受けやすい部門のニーズに特に注意を払うものとする。
本項第1号で言及されるガイドラインは、AIに関する一般的に認められている技術水準、ならびに、第40条および第41条で言及される関連する整合規格および共通仕様、または、連合調和法に従って定められた整合規格もしくは技術仕様を十分に考慮しなければならない。
2. 加盟国もしくはAI事務局の要請により、または欧州委員会の主導により、欧州委員会は、必要と認められる場合には、以前に採択されたガイドラインを更新するものとする。
第XI章
権限の委譲及び委員会の手続き
第97条
委任の行使
委任行為を採択する権限は、本条に定める条件に従い、委員会に付与される。
第6条(6)および(7)、第7条(1)および(3)、第11条(3)、第43条(5)および(6)、第47条(5)、第51条(3)、第52条(4)ならびに第53条(5)および(6)にいう委任行為を採択する権限は、...[この規則の発効日]から5年間、欧州委員会に与えられる。欧州委員会は、5年間の期間が終了する9カ月前までに、権限委譲に関する報告書を作成しなければならない。欧州議会または理事会が、各期間の終了の3カ月前までに延長に反対しない限り、権限委譲は黙示的に同じ期間延長されるものとする。
第6条6項および7項、第7条1項および3項、第11条3項、第43条5項および6項、第47条5項、第51条3項、第52条4項、第53条5項および6項に言及された権限委譲は、欧州議会または理事会によりいつでも撤回することができる。失効の決定は、その決定で指定された権限の委譲に終止符を打つものとする。取消決定は、欧州連合官報に掲載された日の翌日またはその翌日以降に指定された日に発効する。この決定は、すでに発効している委任法の効力には影響しない。
委任法を採択する前に、欧州委員会は、より良い法作りに関する2016年4月13日の機関間協定に定められた原則に従い、各加盟国が指定する専門家に相談するものとする。
欧州委員会は、委任法を採択し次第、欧州議会および理事会に同時に通知するものとする。
第6条第6項または第7項、第7条第1項または第3項、第11条第3項、第43条第5項または第6項、第47条第5項、第51条第3項、第52条第4項または第53条第4項に従って採択された委任法、 第52条(4)または第53条(5)もしくは(6)は、その法律が欧州議会および理事会に通知されてから3ヶ月以内に欧州議会または理事会のいずれからも異議が表明されなかった場合、または、その期間が満了する前に欧州議会および理事会の双方が欧州委員会に対して異議を申し立てない旨を通知した場合にのみ発効する。この期間は、欧州議会または理事会の発意により3ヶ月延長される。
第98条
委員会の手続き委員会は、委員会の援助を受けるものとする。この委員会は、規則（EU）No 182/2011の意味における委員会とする。
本項に言及する場合は、規則（EU）No 182/2011第5条を適用する。
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