2022年米国国家防衛戦略（NDS）―2022年の核態勢見直し、2022年のミサイル防衛見直しを含む（DeepL翻訳、画像はイメージ）　　　

2022年10月28日 14:52

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年10月27日
バイデン大統領は、私たちは「決定的な10年」に生きており、地政学、テクノロジー、経済、環境の劇的な変化に刻印されていると述べている。米国が追求する防衛戦略は、今後数十年にわたる国防省の進路を決定する。国防省は、志願兵と米国民に対して、今後数年間の重要な時期に直面すると予想される課題について明確なイメージを提供する義務があり、国防と安全保障の目標を推進するための明確で厳格な戦略を提供する義務があります。

2022年国家防衛戦略（NDS）は、米国民を守るための支援から、世界の安全保障の促進、新たな戦略的機会の獲得、民主的価値の実現と防衛まで、この決定的な10年に向けての防衛省の進路を詳述したものである。 NDS、核体制の見直し（NPR）、ミサイル防衛見直し（MDR）といった戦略的レビューを初めて統合的に実施し、戦略と資源の緊密な連携を確保しました。

NDSは、中華人民共和国（PRC）をペースとする米国の抑止力を維持・強化するために、緊急に行動するよう同省に指示している。
NDSはさらに、北朝鮮、イラン、暴力的過激派組織、気候変動などの越境的課題からの脅威を緩和し保護しながら、ロシアの侵略に直面して強固な抑止力を強化するためにNATO同盟国やパートナーと協力する方法について説明している。

中国が、今後数十年にわたって、われわれの最も重要な戦略的競争相手であることに変わりはない。私は、中国がインド太平洋地域と国際システムをその権威主義的な好みに合わせて再編するためにますます強圧的になっていること、また、中国の明確な意図とその軍の急速な近代化と拡張を強く意識して、この結論に達したのである。
バイデン大統領の国家安全保障戦略にもあるように、PRCは "国際秩序を再構築する意図を持ち、ますますそのための経済、外交、軍事、技術力を持つ唯一の国 "である。

一方、ロシアによるいわれのない、不当で無謀なウクライナへの侵攻は、その無責任な行動を浮き彫りにしている。ロシアのウクライナ攻撃への対応努力は、我々の価値観と軍事力を同盟国やパートナーのそれと活用する戦略の重要性を劇的に浮き彫りにしている。我々は共に、ロシアの攻撃に対して強力で統一された対応をとり、NATOの結束の強さを証明した。このような時代に、国防省で通常通りの仕事をすることは許されない。

2022年版NDSは、急速に変化する世界の他の脅威に対処しながらも、国防総省をペース配分という課題に集中させるためのビジョンを示しています。これは、私が2021年に発表した「軍への I I I 2 0 2 2 N a t i o n a l D e f e n s e t i o n S t r a t e g y メッセージ」を基にしたもので、「国を守ること」「国民の面倒を見ること」「チームワークで成功すること」を基本的な価値観として強調しています。

我々の中心的な任務は、我々の力を最大限に発揮できるように開発し、組み合わせ、調整することである。これが 2022 年の NDS の目玉である統合的抑止の核心である。統合的抑止力とは、米国政府全体や同盟国・パートナーとの緊密な協力のもと、同省が自由に使えるあらゆる手段を駆使し、潜在的敵に侵略の愚かさを理解させることである。米国防総省は、抑止力を維持・強化するための政策、投資、活動を、特定の競争相手や課題に合わせ、省内外で調整・同期化する。また、軍事的優位を獲得・維持し、競合相手の急進的な強要に対抗し、競合相手の軍事的準備を複雑にするために、日々作戦を展開することになる。
キャンペーンとは、通常業務とは異なり、米国防総省の活動と投資を同期させ、焦点と資源を集約し、状況を有利に変化させるための意図的な努力である。キャンペーンを通じて、もし放置すれば現在および将来の軍事的優位性を危うくする、最も重大な競合他社の活動に焦点を当てることになります。このようなステップを踏みながらも、将来の統合軍にとって永続的な優位性を築くために緊急に行動し、戦力開発を加速するための改革を行い、必要な技術をより迅速に入手し、我々の最も貴重な資源であり続ける優秀な人材に投資していくつもりです。米国はこれまで競争を恐れたことはなく、特に国益の確保と国家価値の防衛に関しては、困難な課題から逃げ出すことはない。この瞬間に立ち向かうために、私たちは、ダイナミックで多様性に富み、革新的な社会、同盟国やパートナーとの比類なきネットワーク、そして軍隊の素晴らしい男性や女性といった、私たちの中核となる強みを活用していくことになるでしょう。
私たちは激動の時代に生きている。しかし、私は、米国政府全体や世界中の同盟国やパートナーとともに、この省庁がこの決定的な10年の課題に対応する態勢を整えていると確信している。

I. はじめに ......................................................................................................................................1 II. セキュリティ環境.....................................................................................................................4 III. 防衛優先順位............................................................................................................................7 IV. 統合抑止力................................................................................................................................8 V. キャンペーン...........................................................................................................................12 VI. 同盟国やパートナーとの戦略的な関係を築くと地域目標の推進................................................................................................................. 14 VII. FORCE PLANNING（フォースプランニング ..................................................................17 VIII. 永続的な優位性を築く...................................................................................................... 19 IX. リスクマネジメント .............................................................................................................22 X. 結論...........................................................................................................................................23 2022年核態勢見直し......................................................................................................................1 2022年ミサイル防衛見直し..........................................................................................................1

I. イントロダクション
70 年以上にわたり、米国のビジョンとリーダーシップは、国際平和と繁栄を支えてきた。特に、地政学的、技術的、経済的、環境的な劇的な変化から生じる課題に直面した場合、強力で原則的、かつ適応力のある米軍は米国の指導力の中心的な柱となる。
国防総省は、米軍とそれが奉仕する民主主義を長年特徴付けてきた自信、創造性、献身をもって、これらの課題に対処し、機会を捉える用意がある。同省は、米国の重要な国益を保護し、促進することに重点を置く。私たちは、他の機関や部局と協力して、次のことを行います。
► アメリカ国民の安全を守る。
► 経済的繁栄と機会を拡大する。
► アメリカの生活様式の中心にある価値観を実現し、守る。

2022年国家防衛戦略（NDS）は、米国の重要な国家安全保障上の利益と安定的で開かれた国際システムに対する増大する脅威に米軍がどのように対処するかを示している。
N DSは、米国の抑止力を維持・強化するため、中華人民共和国（PRC）を最優先課題として緊急に行動するよう指示している。この戦略では、抑止力を強化するために省が追求すべき4つのトップレベルの防衛優先事項が挙げられている。
第一に、国土を防衛する。
第2に、米国、同盟国、パートナーに対する戦略的攻撃を抑止する。
第3に、侵略を抑止し、必要な場合には紛争に勝てるように準備する。
第4に、将来の軍事的優位を確保するため、弾力性のある統合軍と防衛エコシステムを構築する。

米国防総省は、統合的抑止、キャンペーン、永続的な優位を築く行動を通じて、優先事項を推進する。
統合抑止は、戦闘領域、戦闘地域、紛争の範囲、米国のあらゆる国力手段、同盟とパートナーシップのネットワークにまたがってシームレスに機能することを意味する。
具体的な状況に応じて調整し、侵略が自制に比べてもたらす正味の利益に対する競争相手の認識を低下させるために、協調的で多面的なアプローチを適用する。統合抑止は、必要に応じて戦い、勝利する準備を整えた戦闘的信頼性の高い軍隊によって可能となり、安全、確実、かつ効果的な核抑止力によって支えられる。米国は日々、作戦行動によって抑止力を強化し、競合相手の最も重大な強制的手段に対して優位に立つ。作戦行動とは、明確に定義され、戦略に沿った優先事項を長期的に推進することを目的とした、論理的に結びついた軍事的イニシアティブを実施し順序立てていくことである。米国は、競合相手の強制に対抗し、競合相手の軍事的準備を複雑にし、同盟国やパートナーとともに自国の戦闘能力を開発するため、兵力を運用し、省内の幅広い取り組みを同期化し、省の活動を他の国力手段と連携させる。

統合抑止力と作戦の基盤を強化するため、我々は、国防総省、防衛産業基盤、そして統合軍の技術的優位性を生み出し研ぎ澄ます一連の民間企業や学術機関といった防衛エコシステム全体にわたって、永続的な優位性を築くために緊急の行動を取る。我々は、イノベーションと新たな戦略的要求への迅速な適応に重点を置き、統合軍を設計・構築するシステムを近代化する。また、競合相手から気候変動の影響に至るまで、様々な脅威に直面する中で、支援システムをより弾力的かつ俊敏なものにする。そして、複雑なグローバル環境において国家安全保障上の課題を創造的に解決するために必要なスキル、能力、多様性を備えた人材を採用し、訓練することで、人材を育成する。

2022年版NDSは、中国に焦点を当て、共通の目標に向けて拡大する同盟国やパートナーのネットワークと協力する戦略を進めている。NDSは、米国本土を守り、安定的で開かれた国際システムを強化する一方で、中国による主要地域の支配を阻止することを目的としている。

2022年の国家安全保障戦略（NSS）に沿って、NDSの主要目的は、米国の重要な国益を脅かす目標を推進するための実行可能な手段として、中国が侵略を考えることを思いとどまらせることである。中国との衝突は避けられないものでも、望ましいものでもない。同省の優先課題は、戦略的競争を管理し、共通の課題に対する協力の追求を可能にしながら、わが国の利益と価値に有利な中国との交流条件を発展させるための政府全体の幅広い努力を支援するものである。
中国を我々のペースメーカーとする一方で、NDSはロシアがもたらす深刻な脅威も考慮に入れている。NDSは、条約加盟国を含む米国の重要な国益に対するロシアの侵略を強力に抑止することを支援する。我々は、北大西洋条約機構（NATO）および我々のパートナーと緊密に協力し、米国がリーダーシップを発揮し、重要な実現能力を開発し、相互運用性を深めていく。戦略的優先事項のために、我々は、北朝鮮、イラン、暴力的過激派組織（VEO）を含む他の持続的脅威に直面した場合、一定のリスクを受け入れながらも警戒を怠らない。
また、気候変動やパンデミックなど、不安定化し、壊滅的な被害をもたらす可能性のある国境を越えた課題に直面し、統合軍にますます負担がかかるようになった場合にも、弾力性を高めていくことになる。私たちは、これらの複雑で相互に関連した課題に単独で対処することはできません。相互に利益をもたらす同盟とパートナーシップは、われわれの最大の世界的戦略的優位性であり、この戦略の重心である。我々は、同盟国やパートナーとともに、補完的な貢献、複合的で協力的な作戦と部隊計画、情報と情報共有の強化、新しい作戦概念、そして世界中の統合軍を活用する能力に基づいて、主要な地域の安全保障構造を強化する。我々は遅れをとるわけにはいかない。
NSS は、来るべき「決定的な 10 年」における米国の刷新のためのアジェンダを記述したものであり、この時代の決定的な課題に取り組むためのリーダーシップのための 10 年間の窓である。NSS が伝える緊急性とその広範な目標に完全に一致し、国防省は、国防長官の卓越した指針文書であるこの NDS で詳述されている変更を直ちに実施する。

私たちが直面する課題は手ごわいものですが、米国は競合他社が太刀打ちできない強みを備えています。民主主義の価値、開かれた社会、多様性、革新の基盤、創意工夫の文化、戦闘経験、世界中に広がる同盟とパートナーシップのネットワーク、そして何よりも、並外れた「志願兵」- これらは共に、米国の安全と繁栄と自由を維持する防衛戦略の確固たる土台となるものである。

II. セキュリティ環境
現在、そして今後20年間、我々は、急速に変化する世界の軍事力バランス、新興技術、米国本土と戦略的安定に新たな脅威をもたらす競争相手のドクトリン、「グレーゾーン」における競争相手の強制的かつ悪質な活動のエスカレート、統合軍と防衛事業に新しい要求を課す越境的課題との複雑な相互作用から生じる戦略的難題に直面しています。これらの進展とそれらがもたらす脅威は相互に関連している。一つには、競争相手が抑止力を低下させ、経済的強制力を行使し、国家の政治的自律性を危険にさらすために意図的にそれらを結びつけているためである。
競合相手の戦略は、反アクセス／領域拒否環境の構築、迅速な介入を行うための通常戦力の開発、米軍の戦力投射能力と地域的侵略への対抗能力を脅かすための米本土への全領域にわたる脅威の提起、サイバーと宇宙の領域を利用して作戦、物流、情報の優位性を得ることなどにより、米国の戦争方式に見られる脆弱性を利用しようとするものである。
同時に、競争相手はより大規模で多様な核兵器を製造し、米国と同盟国およびパートナーの注意をそらし、分断するよう努力している。中華人民共和国（PRC）との戦略的競争。米国の安全保障に対する最も包括的で深刻な挑戦は、インド太平洋地域と国際システムを自らの利益と権威主義の好みに合うように作り変えようとする中国の強圧的でますます攻撃的になる努力である。中国は、インド太平洋地域における米国の同盟と安全保障上のパートナーシップを弱体化させようとし、経済的影響力や人民解放軍の強大化、軍事的足跡などその能力の増大を利用して、近隣諸国を威圧しその利益を脅かそうとしている。中国による台湾に対する挑発的な言動と強圧的な行動は不安定化させ、誤算を招く危険があり、台湾海峡の平和と安定を脅かすものである。これは、東シナ海、南シナ海、実質的支配線に沿って広がる、不安定化し、威圧的な中国の幅広い行動パターンの一部である。中国は、米国の軍事的優位性を相殺することに重点を置き、中国共産党のほぼすべての側面を拡大し、近代化した。したがって、中国が米国防省のペース配分上の課題となっている。通常戦力の拡充に加え、PLA は宇宙、対空間、サイバー、電子、情報戦の能力を急速に進歩・統合させ、統合戦への全体的なアプローチを支援している。
中国共産党は、米国の重要な利益を守り、危機や紛争で同盟国を支援するために力を投射する統合軍の能力を目標にしようとしている。また、中国共産党は、より遠くへ軍事力を投射できるように、中国共産党の世界的な足跡を拡大し、より強固な海外と基地のインフラを確立しようと努力している。これと並行して、中国は核戦力の近代化と拡張を加速している。米国とその同盟国およびパートナーは、中国とロシアという近代的で多様な核戦力を有する2つの大国を抑止するという課題にますます直面することになり、戦略的安定性に対する新たなストレスが生じる。

急迫した脅威としてのロシア中国が米国防省のペースメーカーとなっている一方で、最近の出来事から、ロシアの脅威も浮き彫りになっている。近隣諸国の独立を軽んじるロシア政府は、武力を行使して国境を変更し、帝国的な勢力圏を再導入しようとしている。ウクライナに対する残忍でいわれのない戦争の拡大など、領土侵略の実績は豊富である。NATOの分断を狙った指導者の政治的・軍事的行動は劇的に裏目となったが、その目的は変わっていない。ロシアは主要な分野で深刻かつ継続的なリスクを提示している。これには、国土と米国の同盟国およびパートナーに対する核の脅威、長距離巡航ミサイルの脅威、サイバーと情報操作、対空間の脅威、化学・生物兵器（CBW）、海底戦、特に民主主義国家を標的とした広範囲なグレーゾーン・キャンペーンが含まれる。ロシアはこれらの能力・手法を、中国と同様に、米国本土や同盟国・パートナーに対するさまざまな脅威を背景に、地理的・時間的な優位性を活用しようとする全体戦略に組み込んでいる。利害の相違や歴史的な不信から、政治・軍事協力の深化は制限されるかもしれないが、中ロ関係は幅を広げ続けている。米国が他国との危機や紛争に関与した場合、いずれの国も統合軍に世界的なジレンマを生じさせようとする可能性がある。米国本土への脅威。米国本土に対する脅威の範囲と規模は根本的に変化している。

中国とロシアは、テロの脅威が持続しているにもかかわらず、現在、自国の安全と安心に対してより危険な課題を突きつけている。両国はすでに、わが国の防衛産業基盤や動員システムに対して非誘動的手段を用いており、軍事力と日常的な市民生活を支える全地球測位システムやその他の宇宙ベースの能力を標的とすることができる反宇宙能力も配備している。中国やロシアは、米軍の準備や紛争への対応を阻害するために、米国民の意思を損ねることを目的とした行動や、重要インフラやその他のシステムを標的にした行動など、さまざまな手段を用いる可能性があります。こうした脅威は、気候変動、パンデミック、その他の国境を越えた課題による被害とともに、米国務省の資源、連邦文民当局、官民セクターへの要求を増大させるだろう。その他の持続的脅威北朝鮮、イラン、VEO。北朝鮮は、核・ミサイル能力を拡大し続け、米国本土、配備された米軍、韓国、日本を脅かすとともに、米韓同盟および日米同盟の間にくさびを打ち込もうとしている。
イランは、大規模なミサイル部隊、無人航空機システム、エネルギー資源と国際通商の自由な流れを脅かす高度な海上能力を構築し輸出する一方で、核兵器を製造する決断をした場合にその能力を向上させるような行動をとっている。イランは、テロ集団や軍事的代理人を支援し、自国の準軍事組織を採用し、軍事的挑発行為を行い、悪質なサイバーおよび情報操作を行うことによって、中東の安定をさらに損ねる。アルカイダ、イラクとシリアのイスラム国（ISIS）およびその関連組織を含むグローバルなテロ集団は、その能力を低下させているが、一部はそのためには、VEOの脅威に対する兆候を監視し、警告する必要があります。複雑なエスカレーションの力学。急速に進化する領域と技術。広範な新しい、あるいは急速に進化する技術やアプリケーションがエスカレーション・ダイナミクスを複雑化し、戦略的安定性に対する新たな挑戦を生み出している。これには、対空間兵器、極超音速兵器、先進的な CBW、通常兵器と非戦略核兵器のための新しいペイロードと運搬システムなどが含まれる。サイバーと宇宙の領域では、行動規範とエスカレーション閾値の不明確さ、複雑な領域の相互作用、新しい能力により、不注意によるエスカレーションのリスクが特に高い。人工知能、量子科学、自律性、バイオテクノロジー、宇宙技術の新しい応用は、運動紛争を変えるだけでなく、米国の日々のサプライチェーンと物流業務を混乱させる可能性がある。競合相手のグレーゾーン活動。競合国は現在、一般的にグレーゾーンの方法、すなわち米国の軍事行動にとって認識されている閾値を下回り、米国政府の異なる部分の責任領域にまたがる強制的なアプローチを用いて、現状に不利な変化をもたらそうとしている。
中国は、米国とその同盟国およびパートナーに対して、国家統制された軍隊、サイバーおよび宇宙作戦、経済的強制力を用いている。
ロシアは、米国とその同盟国およびパートナーに対して、偽情報、サイバー、宇宙作戦、および複数の国における非正規の代理勢力を用いている。他の国家主体、特に北朝鮮とイランは、現在はより限定的であるにせよ、同様の手段を用いている。高度なミサイル、無人航空機システム、サイバーツールを軍事的代理人に拡散することで、競合相手は間接的かつ否認可能な方法で米軍、同盟国、パートナーを脅かすことができる。気候変動とその他の越境的課題。国家や非国家主体だけでなく、地球規模の気候変動やその他の危険な越境的脅威は、すでに米国防省が活動する状況を一変させている。気温の上昇、降水パターンの変化、海面上昇、異常気象の頻発は、拠点やアクセスに影響を与え、即応性、施設、能力を低下させる。気候変動は、特に北極圏において、戦略的相互作用の新たな回廊を作り出している。統合軍を含め、災害対応や文民当局への防衛支援の需要が高まり、一部の同盟国やパートナーとの安全保障関係にも影響を与えるだろう。気候変動に関連する不安と不安定は、一部の国の統治能力に負担をかける一方、他の国の緊張を高め、新たな武力紛争を引き起こし、安定化活動への需要を増大させるかもしれない。 COVID19の大流行は、社会、世界のサプライチェーン、そして米国の防衛産業基盤に影響を与え続けています。このため、文民当局の支援と国際的なパートナーへの支援に、米国防総省の資源を大幅に投入する必要がありました。COVID19はまた、自然災害か人為的災害かにかかわらず、将来の生物学的脅威が米国防総省と統合軍にもたらすコストとリスクを浮き彫りにしている。

III. defense 優先順位
これらの安全保障環境の急速な変化は、米国の侵略抑止力と重要地域における良好なパワーバランスの維持に寄与する能力を低下させるおそれがある。中国が最も重大で体系的な問題を提起し、ロシアは海外と国内の重要な国益に深刻な脅威を及ぼしている。気候変動や国境を越えた脅威など、安全保障環境のその他の特徴は、統合軍とそれを支えるシステムにますます圧力をかけることになる。このような背景から、安定的で開かれた国際システムと国防公約を支援するため、同省の優先課題は以下のとおりです。
► 中国がもたらすマルチドメインな脅威の拡大に歩調を合わせて、国土を守る。
► 米国、同盟国、パートナーに対する戦略的攻撃を抑止する。
► インド太平洋地域における中国の課題、次に欧州におけるロシアの課題に優先的に取り組み、侵略を抑止する。
► 弾力性のある統合軍と防衛エコシステムを構築する。

IV. 統合型抑止力
私たちの競争相手、特に中国は、目的を達成し、安定した開かれた国際システムの基盤を弱めるために、様々な形態の強制、悪意ある行動、侵略を用いる全体的な戦略を追求している。この課題に対処するには、総合的な抑止力という全体的な対応が必要です。これまで、米国防総省の抑止力強化の取り組みは、優先順位の違いや、抑止を求める具体的な競合相手の行動が明確でないこと、当局や手段が適していない場合の行動抑止に重点を置くこと、縦割りになることなどが原因で、妨げられることがあまりに多かった。統合的抑止力とは、抑止力を維持・強化するために、省内の政策、投資、活動を調整する方法である。特定の競争相手に合わせ、省内外で最大限の効果を発揮するように調整する。どのように抑止するか抑止力は、自制に比べ侵略が有利であるという競合相手の認識を低下させるような行動によって強化される。効果的な抑止を行うためには、競争相手が米国、同盟国、パートナーの利害、コミットメント、戦闘の信頼性をどのように認識しているか、エスカレーションのリスクをコントロールする自らの能力に対する認識、そして、米国、同盟国、パートナーの行動の結果、部分的には武力を行使しなかった場合に現状がどう推移するのかという競争相手の見方を考慮することが必要である。抑止力強化のための行動は、拒否、回復力、コスト賦課という異なる論理で機能する。最適な組み合わせは、統合的抑止アプローチにおいて、特定の状況や抑止目標に合わせて調整される必要がある。拒否による抑止侵略を抑止するため、特に潜在的敵対者が迅速に領土を奪取するために行動する可能性がある場合、防衛省は非対称的なアプローチを開発し、拒否のための態勢を最適化する。短期的には、革新的な作戦コンセプトの開発を続け、成熟した高価値の資産への投資を通じて、現在の能力と態勢を補完する。中長期的には、長距離攻撃、海底、極超音速、自律システムなどの新機能を開発し、情報共有と非キネティックツールの統合を改善する。レジリエンスによる抑止力。攻撃から利益を得ることを拒否するには、レジリエンス、つまり混乱に耐え、戦い抜き、迅速に回復する能力も必要である。防衛省は、重要なネットワークや重要なインフラに対するマルチドメイン攻撃の増加に直面した場合、国内だけでなく、危険にさらされている同盟国やパートナーとも協力して活動できるよう、その能力を向上させることになる。サイバーと宇宙の領域は統合軍全体を強化するため、これらの領域における弾力性の構築を優先する。サイバー領域では、最新の暗号化やゼロ・トラスト・アーキテクチャーなどにより、耐性を強化する。宇宙分野では、多様で弾力性のある冗長な衛星コンステレーションを導入することで、敵の早期攻撃への誘因を低減する。防衛能力を向上させ、再構成の選択肢を増やすことにより、混乱に対処する能力を強化する。また、同盟国やパートナーも同じように支援する。

直接的・集団的コスト賦課による抑止。
否定と回復の戦略は必要だが、必ずしも十分ではない。効果的な抑止は、侵略がもたらすと思われる利益を上回るコストを課す能力にかかっている場合もある。核戦力の近代化は、米国本土や米国の拡大抑止に依存する同盟国やパートナーへの攻撃を抑止するための究極の後ろ盾であり、今後も継続する。直接的なコスト賦課の方法には、通常の長距離砲撃、攻撃的サイバー、不規則戦争、外国の国内防衛支援、経済制裁、輸出規制、外交措置などの省庁間手段を含む他の広範な手段がある。集団的費用賦課方式は、侵略には集団的な対応が必要であるとの期待を高める。米国政府省庁や同盟国・パートナーとの緊密な協力を通じて、我々の態勢を多様化し、協力の範囲を広げ、競合相手の軍事計画・実行を複雑化させる。サイバー、宇宙、その他の新興技術領域における適切な行動規範の形成における米国のリーダーシップは、何が悪質で攻撃的な行動を構成するかについての国際的なコンセンサスを高めることによって抑止力を強化し、それによって、これらの規範に違反した場合の集団的な帰属と対応の見通しを高める。抑止力における情報の役割。抑止力は、競合他社が以下の情報を理解しているかどうかに依存する。米国の意図と能力米国防省は、知らず知らずのうちに競争を侵略に向かわせることのないよう努めなければならない。エスカレーションのリスクを管理しながら抑止力を強化するため、米政府は情報領域での活動能力を高める例えば、メッセージが効果的に伝達されるよう努力する。私たちは、米国の他の連邦省庁、同盟国やパートナーとの協力のもとで活動していく。テーラーメードの抑止アプローチ。抑止の論理を調整して適用し、最大の効果を上げるには、特定の問題、競争相手、環境に合わせた調整が必要である。国土に対する攻撃を抑止する。米国防総省は、特に回復力を高めることにより、潜在的な攻撃者の直接的・間接的コストを引き上げる一方、国土に対する攻撃的行動から期待される利益を減らすための措置を講じる。危機や紛争の初期に行われるものも含め、敵対的な作戦が敵対者の目的を助長したり、米国の対応オプションを極端に制限したりしないようにする。私たちの仕事は、米国の省庁間、州、地方、部族、および領土のパートナー、ならびに防衛産業基盤をはじめとする民間セクターとのより緊密な連携を優先させるものである。
戦略的攻撃の抑止。
敵対勢力による核兵器の使用は、その場所や収量にかかわらず、紛争の性質を根本的に変え、制御不能なエスカレーションの可能性を生み出し、戦略的影響を及ぼすことになる。様々な敵からの大規模な核攻撃と限定的な核攻撃の両方に対して信頼できる効果的な抑止力を維持するため、核戦力、核指揮・統制・通信、核兵器製造企業を近代化し、拡大抑止を強化する。また、同盟国やパートナーとの協議を強化し、通常兵器と核兵器の同期化を図ることにより、地域の核抑止力を強化する。

このような兵器の保有や使用による敵対者の利益を否定するため、限定的な核・化学・生物兵器攻撃に直面しても通常兵力が活動できる能力を向上させるなど、計画の諸側面を改善する。通常戦力、サイバー戦力、宇宙戦力、情報戦力と、核兵器特有の抑止力を組み合わせた統合的な抑止アプローチを採用する予定である。
PRC の攻撃を抑止する。
米国防総省は、既存・新型の戦力能力、態勢、活動を活用して拒否力を強化し、中国が標的とする可能性のある米軍システムの回復力を高めることにより、抑止力を強化する。我々は、中国の潜在的な侵略に対して、新たな作戦概念と強化された将来の戦力を開発する。同盟国やパートナーとの協力は、多国間演習、技術の共同開発、情報・情報共有の強化、抑止の課題を共有するための合同計画などの支援により、共同能力を強化する。また、技術的な優位性と統合軍の戦闘に対する信頼性を確保するために、基礎的な改善と強化を行い、永続的な優位性を構築していく。
ロシアの攻撃を阻止する。
米国外務省は、米国、NATO加盟国、その他の同盟国に対するロシアの攻撃を抑止し、鉄壁の条約によるコミットメントを強化することに焦点を当てる。我々は、同盟国やパートナーとともに、拒否能力の近代化、相互運用性の向上、攻撃や強制に対する回復力の改善、情報の共有、拡大核抑止の強化に取り組む。NATO の同盟国が通常戦力の強化を図る一方で、NATOの軍備計画における拒否能力と主要なイネーブラを強化することに、当省は時間をかけて注力していく。ロシアと国境を接する同盟国やパートナー国に対しては、コスト賦課を可能にする対応策を構築する努力を支援する。
北朝鮮の攻撃を抑止する。
国衛省は、前方警戒態勢、統合防空・ミサイル防衛、同盟国韓国との緊密な連携と相互運用性、核抑止力、回復力構想、グローバルに展開する統合軍から得られる直接的コスト賦課手法の可能性を通じて、攻撃の抑止を継続する。
イランの攻撃を抑止する。国家の重要な安全保障上の利益と地域のパートナーに対するイランの大規模な攻撃を抑止するため、外務省はパートナーの能力と回復力を、特に防空とミサイル防衛において高めるとともに、パートナーと協力してイランのグレーゾーン活動を暴露することに努めたい。また、イランの核兵器保有を阻止するための米国の省庁間および国際的な取り組みを引き続き支援する。エスカレーション管理。安全保障環境の変化、特に宇宙とサイバーの領域における変化は、危機や紛争時に不透明さを増し、戦略的安定を脅かす可能性がある。同省は、危機と紛争の両方でエスカレーション・リスクを評価・管理するために、エスカレーションの経路と閾値の分析を実施し、領域認識の低下や通信障害のある状況に対する計画を立てるなど、それぞれに合わせたアプローチを開発する。我々は、競合相手との対話、指揮・統制・通信をより強固にする一方的な措置、および防衛とアーキテクチャーの開発を通じて、戦略的安定性を強化する。

紛争時にサイバースペースと宇宙での作戦能力を維持するための弾力性。同盟国やパートナー、また競争相手との危機管理コミュニケーションを確立し、実践することは、相互の誤解を減らし、エスカレーションを管理するために不可欠な手段である。

V. キャンペーン
米軍は統合軍の能力を高めるだけでなく、作戦行動（戦略的に整合した目標を達成するために論理的に結びついた軍事活動を長期にわたって実施し、順序立てて行うこと）によっても抑止力を強化し、軍事的優位を獲得することができる。作戦行動は、米国と同盟国やパートナーの利益になるように環境を変える一方、特にグレーゾーンで行われる、米国の利益を著しく損なう競合相手の活動を制限し、挫折させ、混乱させるものである。キャンペーンには規律が必要です。それは、最も重要な競合他社の活動、つまり、もし放置すれば、現在および将来のわが国の軍事的優位と重要な国益を危うくするような活動を対象とするものである。キャンペーンを成功させるには、ある取り組みがどのように防衛の優先順位を支えるかを明確にし、省内の方法と手段との関連性を明確にし、フィードバック・ループを組み込んだ集中計画を立てることから始める。戦略的優先順位付けのために、私たちは日常的な兵力運用を、現在よりもさらに絞り込んだ任務に集中させることになる。

軍事的優位を獲得し、抑止力を強化し、グレーゾーンの課題に対処するための作戦行動。
米国防総省は、領域や紛争の範囲を超えて積極的に作戦を展開する。作戦行動は、作戦環境の基本的理解を向上させ、競合相手が目的を達成したり、無差別の強制行動を取ったりできることに疑念を抱かせるなど、認識の形成を図るものである。また、競合相手の戦闘上の優位性を崩す一方で、わが国の優位性を強化し、相互運用性とアクセスを向上させる。同盟国やパートナーと協力し、インフラ、兵站、指揮統制、分散・再配置、動員など、危機や紛争で必要とされる戦力要素を構築し、行使する。国際規範に反し、信頼できる軍事的対応の閾値を下回るグレーゾーン作戦を行う競争相手がますます増えている。新興の技術やアプリケーションは、こうした活動を競合相手の軍事的・非軍事的優位を築く上でより効果的にしており、もし対処されないままであれば、現在および将来の米軍の有効性を危うくする可能性がある。米国防総省は、グレーゾーン作戦における競争相手の強制的な行動に対抗するため、防衛資源と努力の活用を慎重に行う。従来の軍事手段が常に最も適切な対応策とは限らないからである。多くの場合、米国の他の省庁が実施する情報共有、経済対策、外交行動、情報領域での活動の方が効果的であることが分かるだろう。とはいえ、グレーゾーン戦術によって目標を達成しようとする競争相手の試みを妨害するキャンペーンは、特に同盟国、パートナー、および他の米省庁の行動と統合して最大の効果を上げる場合、重要な役割を果たす可能性がある。選挙運動の構想は、競争相手によって行われる選択的で急激な強制の形態に反対するための幅広い選択肢を提供する。我々は、競争相手の悪意あるサイバー活動を低下させ、危機に際して使用されるサイバー能力を準備するために、サイバースペース作戦を実施する。

または紛争が発生した場合。情報作戦は、国防省の対応を支援し、場合によっては主導するために利用することができる。キャンペーンを展開する際、外務省はエスカレーションのリスクを慎重に評価し、管理する。キャンペーンとグローバルな姿勢米国の重要な国益に対する中国やロシアの潜在的な侵略を抑止し、抑止が失敗した場合には紛争に勝利するための取り組みを可能にするアクセスや戦力要件に重点を置くことになる。同省は、敵の攻撃を抑止し、生存能力の高い部隊で迅速な危機対応を支援し、国際的に合意された規範を強化する作戦を実施するなど、明確な目標設定に基づいてこの態勢で作戦活動を展開することになる。
インド太平洋地域では、重要なインフラ投資を継続し、同地域でのアクセスを拡大するために国務省と連携する。
欧州では、指揮統制、射撃、およびNATO同盟国の能力を補完し、戦闘の信頼性を高めることで抑止力を強化する主要なイネーブラーに重点を置いた態勢をとる。その他の主要な脅威に対しては、パートナーとの安全保障協力と能力構築を活用し、監視と対応のアプローチに裏打ちされ、私たちが選択した時と場所で軍隊を世界中に展開する省の能力が持つ抑止力を活用する。他の省庁の活動と連携した強固な情報収集により、リスク管理に役立つ早期の兆候と警告を提供することを目指す。

VI. 同盟国やパートナーとの戦略を確立し、地域目標を推進する。
世界各国は、自由で開かれた国際システムに重大な関心を抱いている。同盟国やパートナーとの緊密な協力は、米国の国家安全保障上の利益と、中国とロシアが提示する課題に対処し、我々が直面する他の脅威を責任を持って管理する我々の集団的能力にとって基礎となるものである。私たちは、信頼される防衛パートナーであるために努力しています。私たちは、すべての国の主権を尊重し、同盟国やパートナーが直面する決定が二者択一であることはほとんどないことを知っている。私たちは、安全保障関係に関して、防衛省がレトリックに頼ることができないことを認識している。計画策定において、同盟国やパートナーと早期かつ継続的に検討し、関与し、可能であれば協力することは、我々の共通の利益を増進するために不可欠である。
2022年国家防衛戦略は、防衛計画のあらゆる段階で同盟国やパートナーを取り込むために、防衛事業に対して行動を起こすよう求めるものである。抑止力を強化・維持するため、米軍は相互運用性を優先し、強化された能力、新しい作戦コンセプト、統合・協調的な部隊計画によって連合を可能にする。
核戦力の近代化を図り、拡大抑止の約束を強化するため、同盟国やパートナーと協議・調整する。外務省は、特に軍事的強制に最もさらされる人々のために、弾力性を含む拒否能力を向上させることを目指す。また、地域のパートナーが地域の不測の事態に対応する能力を支援し、戦略的指標と警告を提供し、競合相手が地理的・物流的な要衝を危険にさらす能力を低下させることになる。同盟国やパートナーとともに気候変動への耐性を強化する取り組みに参加することで、防衛関係を強化するとともに、不安定な状況や人道的緊急事態に対応する部隊の必要性を低減することができる。全体として、米国外務省は、潜在的な紛争の地域的・世界的側面を考慮しつつ、統合抑止の上位目標を実施する地域の安全保障目標を推進するため、省庁間システムを横断し、同盟国やパートナーと連携していくことになる。これらの目標を達成するため、米国政府は、共同研究開発、計画、相互運用性、情報共有、主要能力の輸出を阻害するものを含む制度的障害を軽減することになる。我々は、米国政府全体と協力して、技術および情報公開プロセスを改善し、公開許可を拡大し、普及管理を再定義して、相互利益のための情報交換を促進する。
インド太平洋地域
外務省は、自由で開かれた地域秩序を維持し、紛争を武力で解決しようとする試みを抑止するため、インド太平洋地域における弾力的な安全保障構造を強化・構築する。我々は、戦略的計画と優先順位をより統合的に調整することにより、日本との同盟を近代化し、統合された能力を強化する。

AUKUS やインド太平洋クワッドのようなパートナーシップを推進する。
インドとの主要防衛パートナーシップを推進し、中国の侵略を抑止する能力を強化し、インド洋地域への自由で開かれたアクセスを確保する。米国防総省は、進化する中国の脅威に見合った台湾の非対称的な自己防衛を支援し、「一つの中国」政策と整合的なものとする。
我々は、韓国と協力して、同盟国の統合防衛を主導するために韓国の防衛力を引き続き向上させ、米軍は韓国の防衛力を増強する。我々は、地域の安全保障問題への対処における東南アジア諸国連合の役割を促進することを含め、地域の安全保障上の課題に対する多国間アプローチを活性化させる。
外務省は、同盟国やパートナーと協力し、紛争が絶えない環境での戦力投射を確保する。
また、中国が東シナ海、台湾海峡、南シナ海、インドとの国境などで支配権を確立するために行っているグレーゾーンの強制に対処するために、米国の政策と国際法に従って同盟国とパートナーの努力を支援する。同時に、中国共産党とのオープンなコミュニケーションラインを維持し、責任を持って競争を管理することを引き続き優先させる。
欧州外務省はNATOの集団安全保障に対する基本的なコミットメントを維持し、同盟国やパートナーとともに、ロシアのさらなる軍事侵攻やグレーゾーンの強要に対する抑止、防御、弾力性の構築に取り組む。
欧州における態勢の改善や核抑止力の拡大など、 NATOの能力と即応性への貢献を続ける一方で、外務省は同盟国との二国間およびNAT Oの確立したプロセスを通じて、ロシアの軍事的脅威に対処するためのNATOの能力開発と軍事近代化に一層注力する。
このアプローチでは、NATO軍、特に空軍やその他の統合精密攻撃能力、情報・監視・偵察（ISR）・電子戦プラットフォームなどの重要なイネーブラを横断し、紛争環境において即応性と相互運用性のある戦闘力を重視する。

同省は同盟国やパートナーと協力し、欧州の東側で能力を高め、防衛的な対地域・アクセス拒否能力および表示・警告を強化し、即応態勢、訓練、演習を拡大し、ハイブリッド行動やサイバー攻撃に対するものも含め、弾力性を促進させる。
中東アフガニスタンでの任務移行を受け、中東における前方軍事プレゼンスを適正化し、イラクとシリアで「共に、共に、共に」アプローチを継続する中で、我々は効果的かつ持続可能な方法で同地域の主要な安全保障上の課題に対処することになる。統合軍は、イランの核兵器を拒否する能力、イランやイランが支援する脅威に対する行動を特定し支援する能力、そして国土と米国の重要な国益を脅かすトップレベルのVEO脅威を崩壊させる能力を保持する。米国外務省は、地域的・世界的パートナーとの協力を優先し、例えば、統合的な航空・ミサイル防衛、海上警備、非正規戦の能力を高めることで、イランからの潜在的侵略を抑止・防御する能力を向上させることに努める。同省は、グローバル・パートナーや省庁間パートナーと協力して、湾岸協力会議内の地域安全保障連合や地域の国家間を支援し、海上安全を確保し、集団的情報・警告を改善するための努力を強化する。

西半球米国は、安定した平和で民主的な西半球から、自国への安全保障上の脅威を軽減する莫大な利益を得ている。遠方の脅威が自国の課題となるのを防ぐため、外務省は引き続きこの地域の国々と協力し、能力を高め、安全と安定を促進する。また、危機への対応能力を維持し、人道支援、気候変動への対応、災害対応努力のための地域の役割と能力を強化することを模索する。すべての地域と同様、外務省は協力し、パートナーの安全保障上のニーズと相互の懸念事項を理解するよう努める。
アフリカアフリカでは、米国本土と米国の重要な国益に対するVEOの脅威を阻止することを優先し、「アフリカのパートナーによって、パートナーとともに、パートナーを通じて」働き、テロ組織を衰退させる国家の能力を高め、地域の安全性と安定に広く貢献する。我々は、アフリカ大陸における我々のアプローチを安全保障協力に向け、これらの目的を共有する同盟国、多国間組織、地域組織との連携を強化し、同大陸における中国とロシアの悪質な活動を妨害する努力を含め、同地域における米国の省庁間のイニシアティブを支援する。
北極圏米国は、国際的に合意された規則と規範の順守を特徴とする安定した北極圏を求める。米国は、早期警戒とISR能力を向上させ、カナダと提携して北米航空宇宙防衛司令部の能力を強化し、同盟国やパートナーと協力して共通の海域認識を高めることにより、北極圏から、または北極圏を通じて米国本土への脅威を抑止する。北極圏における米国の活動と態勢は、米国防省がインド太平洋地域に重点を置くことを維持しながら、調整されるべきものである。

VII. force 計画
抑止力を維持・強化するためには、国防の最優先事項を推進するのに適した戦闘的信頼性の高い米軍を設計、開発、管理することが必要である。 2018年版NDSを基礎に、2022年版NDSの戦力計画構成では、統合軍を規模・編成し、同時に国土防衛、戦略的抑止力の維持、抑止、必要なら紛争での勝利につなげる。米国が全領域紛争に関与している間、他国への日和見的な侵略を抑止するため、統合抑止に根ざした様々なリスク軽減の努力をすることになる。これには、同盟国やパートナーとの連携や貢献、米国の核態勢の抑止効果、主要な戦闘のみに従事しない態勢や能力（例えば、サイバーや宇宙）を活用することなどが含まれる。さらに、統合軍は、ハイエンドの戦闘態勢を大幅に損なうことなく、小規模で短時間の危機に対応する能力を確保し、米国の利益に深刻な影響を与える競合相手の活動を制限または混乱させる一方で、我々の立場を改善し抑止力を強化する作戦活動を実施するように形成される。戦力計画への取り組みは、主要な作戦領域で戦力と能力を構築することを目的としている。情報の優位性を維持するため、特に宇宙空間において、敵の妨害や欺瞞の手段にもかかわらず、戦いの目標を達成するための監視・決定システムの統合、防御、再構成の能力を向上させる。速いペースで進む戦場で指揮・統制・通信を維持するため、ネットワーク・アーキテクチャをシステム・レベルの搾取や破壊に対する回復力を高め、分散した部隊の効果的な調整を確保する。
侵略を阻止する能力を強化するため、探知と標的化の速度と精度を向上させる。敵の反アクセス／領域拒否能力を軽減するため、敵の作戦成功に不可欠な軍事力と資産を確実に危険にさらす能力を向上させる概念と能力を開発し、エスカレーションを管理する。兵站と維持については、兵力を迅速に動員・展開し、運動論的・非運動論的な攻撃や混乱にもかかわらず、高強度の統合拒否作戦を維持する能力を強化する。これらの作戦領域で成功を収めるには、作戦部隊のコンセプトと能力を緊密に連携させる必要があります。米軍は、米国の選択肢を現実的に拡大し、潜在的敵対者の選択肢を抑制する作戦コンセプトの開発を継続する。また、危機の安定性とエスカレーションのリスクを考慮しながら、敵の戦力投射力を低下させるような部隊運用のコンセプトと能力を模索し、新しい技術を統合し、既存の能力を創造的に応用する実験を行い、最も効果的な非対称能力を脅威となる同盟国やパートナーと選択的に共有する。

防衛省の戦力開発・設計プログラムは、抑止力を強化・維持し、必要に応じて紛争に勝利するために必要な戦力特性を、新しい作戦コンセプトと統合するものである。防衛省は、以下のような将来の戦力を優先的に整備する。
► 致死性：敵の防衛力を射程距離で貫くことができる、反アクセス/領域拒否の無感覚な攻撃能力を有する。
► 持続可能であること。敵の妨害にもかかわらず、紛争や劣化した環境下で作戦を継続するための兵站と持続性を確実かつ効果的に提供すること。
► 弾力的であること。情報と意思決定の優位性を維持し、コマンド、コントロール、通信システムを保持し、重要な検出とターゲティングのオペレーションを確保する。
► 生存可能。敵の攻撃にもかかわらず、攻撃能力を支援するための戦闘力、および兵站と維持のためのイネーブラーを生成し続ける。
► 敏捷性と応答性。敵の地域的優位性や気候変動の影響を考慮しても、兵力の迅速な動員、戦闘力の創出、兵站・維持の提供を行う。
統合軍は、抑止力強化に不可欠な能力である侵略や危機に対処するため、戦闘可能な部隊を短期間で投入する準備を整えておく。同時に、部隊を展開・運用するための日常的な要件が、将来の任務に対する即応性を損なったり、既存の能力への投資が偏って、高度な脅威に対する能力や熟練度を高めることがないよう、防衛省は確認する。防衛省は、戦略的即応性のための新たな枠組みを確立し、より包括的でデータ主導型の即応性の評価と報告を可能にすることで、NDS の優先事項との整合性をより確実にしようとしている。将来の統合軍に今日、効果的な擁護者を与えるため、現在の利用可能性のベンチマークと需要は、優先的な脅威と任務に加え、長期的な軍の準備、持続性、再資本化、近代化の目標に対して評価されることになる。戦略的な即応性計画は、気候変動の影響を考慮したものとなる。

VIII. building enduring advantages
この戦略の目標を達成するために必要な将来の統合軍を構築するには、軍事力の生産と管理の方法を広範かつ深く変革することが必要である。米国の競争相手はますます、防衛省、防衛産業基盤、そして統合軍が依存するシステムを革新し支援する民間企業や学術機関の景観といった、防衛生態系を危険にさらすようになっている。将来の軍事的優位のための永続的な基盤を構築するため、防衛省は他の連邦省庁、議会、民間企業、同盟国やパートナーと協力し、5つの方法で変化に影響を与えるために迅速に行動する。起業家精神、比類なき創造性、革新性、適応性を推進する多様で多元的なアイデアと技術創出システム、軍隊の統合戦力の精神と長年の戦闘経験、連合作戦の経験など、それぞれの側面で米国の非対称的優位性を活用できる、また活用することになる。将来の戦力の基盤を変革する。この戦略で求められる統合戦力の構築には、防衛省の戦力開発、設計、事業管理の慣行を抜本的に見直す必要がある。現在のシステムは、あまりにも時間がかかり、現在直面している最も重要な課題に対処するために設計されていないシステムの取得に重点を置きすぎている。このような方向性では、最先端技術を迅速に取り入れることができるオープンシステムを設計するインセンティブはほとんどなく、陳腐化、相互運用性、費用対効果といった長期的な課題を生み出すことになる。そのかわり、同省は迅速な実験、買収、実戦配備に報いることになる。私たちは、要件、人材、取得をよりよく調整し、最も有望なコンセプトを特定するための学習キャンペーンを実施し、主要な運用上の課題を解決するための商業および軍事分野の新技術を取り入れる。我々は、戦力計画指針の推進に関連性の低いシステムから切り離す移行経路を設計し、より関連性の高い近代化努力を支援するために、防衛産業基盤を整備するための提携を行う。正しい技術投資を行う。米国の技術的優位性は、長い間、軍事的優位性の基盤であった。米国外務省は、国内と、同盟国やパートナーとの拡大されたパートナーシップの両方で、イノベーションのエコシステムを支援する。我々は、指向性エネルギー、極超音速、統合センシング、サイバーなどを含む高度な能力の研究開発を促進する。我々は、バイオテクノロジー、量子科学、先端材料、クリーンエネルギー技術における機会を創出する。また、信頼できる人工知能と自律性、統合ネットワークシステム、マイクロエレクトロニクス、宇宙、再生可能エネルギー生成・貯蔵、ヒューマンマシンインターフェースなど、軍事関連能力の商業化を推進する市場動向にいち早く追随していく所存です。統合軍の作戦は、データ駆動型技術と多様なデータソースの統合にますます依存しているため、同省は、データ、ソフトウェア、人工知能の取り組みを統合し、戦力への提供を加速する制度改革を実施する予定である。

防衛エコシステムを適応させ強化する。
防衛省は、米国、同盟国、およびパートナー国の軍隊に競争上の優位性をもたらすために必要なあらゆる能力を生産し、維持できるように、防衛産業基盤を強化する。大学や連邦政府出資の研究開発センター、中小企業や革新的な技術を持つ企業など、比類ない研究機関のネットワークへの支援を強化する。米軍は、大規模な紛争で統合軍を再建する能力を高めるため、高度な製造プロセス（航空機や船舶の製造、優先的な弾薬の製造など）の支援を強化するために緊急に行動する。我々は、これらの移行を加速するために必要な改革について、議会と緊密に連携する。我々は、優先分野、特に商業宇宙産業との協力関係を強化し、その技術的進歩や起業家精神を活用して、新たな能力を実現する。我々は、防衛産業基盤、我々の物流システム、及び関連するグローバルなサプライチェーンを破壊、妥協、及び盗難から強化するために、防衛エコシステムのあらゆる国内外パートナーとの共同努力を優先させる。弾力性と適応性を強化する。永続的な優位性を築くことは、気候変動のような新たな脅威に適応するための弾力性と即応性を防衛生態系に持たせることも意味する。私たちは、気候変動に耐え、そこから迅速に回復するための防衛省の能力を強化する。私たちは、気候変動が統合軍に与える影響の分析を続け、気候変動を脅威の評価に統合する。抑止力と戦争遂行に不可欠な軍事施設と、影響を受けるアクセス・基地地点の回復力を高める。軍隊の訓練と装備に関連する決定において、気候の極端な変化を考慮する。エネルギー需要の削減を優先し、より効率的でクリーンなエネルギー技術の導入を図り、紛争地や過酷な環境における兵站の必要性を低減させる。必要な人材を育成する。戦略を実行するのは人です。最も優秀な米国人を採用し、維持するためには、組織文化を変え、ビジネスのやり方を改革する必要がある。米国防総省は、複雑なグローバル環境において国家安全保障上の課題を創造的に解決するために必要なスキルと能力を備えた人材を集め、訓練し、登用する。応募者と管理職の双方にとって、雇用慣行の合理化と簡素化を図ります。民間企業との競争力を高めるため、競争力のあるインセンティブ、柔軟な職場環境、ローテーション配属を提供します。サイバー、データ、人工知能の専門分野を含め、特定の技術ギャップを埋めることを積極的に模索し、大学と連携して将来の労働力の構築を支援する。また、主要技術だけでなく、競合相手や将来の戦争に関する深い専門知識を身につけるよう、人材を奨励する。専門軍人教育機関のカリキュラムを見直すことで、批判的思考や分析能力、重要言語に堪能であること、社会科学や行動科学の知見を統合することを促進する。また、民間企業も含め、フェローシップ、インターンシップ、ローテーション任務の機会を増やし、従業員のスキルを高め、幅広い経験を提供し、協力の機会を作り、ベストプラクティスを省内に持ち帰ることに努めたい。

私たちは、私たちの価値観でリードします。
私たちは、伝統的に疎外されてきたコミュニティを含む米国全土を反映するよう採用枠を広げ、多様な経歴や経験を持つ人材を登用し、企業全体で革新的なソリューションを推進します。そして、従業員を大切にし、軍人とその家族、そして文民従業員の健康、安全、福祉に対する支援を惜しみません。私たちの努力は、もし私たち自身の階級における問題が、私たちの団結力、パフォーマンス、そして任務を推進する能力を損なうことを許せば、最終的には失敗に終わるでしょう。米国防総省は、軍全体の性的暴行とハラスメントに対抗するため、具体的な措置を取り続ける予定である。私たちは引き続き議会と協力し、「軍隊における性的暴行に関する独立評価委員会」の勧告に基づき、説明責任を果たし、ハラスメントや暴行を一切許さないという文化を確立し、積極的な予防を可能にし、名乗り出た人を支援するために、重要な変更を加えていくつもりである。最後に、軍隊におけるあらゆる形態の過激主義を根絶することを目指します。

IX. リスク管理
どのような戦略も、我々が直面する可能性のある脅威を完璧に予測することはできず、その実行において困難に直面することは間違いないでしょう。この戦略では、省庁の最優先事項に焦点と資源を移すため、必然的に他の分野のリスクプロファイルに影響を与えることになります。このような現実を明確に認識した NDS は、米国外務省が戦略を効果的に実施し、その影響を長期的に評価するのに役立ちます。予見リスクこの戦略を策定するにあたり、安全保障環境における予期せぬショックなど、不正確な予測に起因するリスクを検討した。その中でも特に重要なのは競合相手が軍備を近代化する速度や、競合相手の侵略が顕在化する条件は、予想と異なる可能性がある。また、当社の脅威に関する評価は、過大評価または過小評価となる可能性があります。また、どのような技術や能力が採用され、当社の相対的な軍事的優位性が変化するかを予測できない可能性があります。新たなパンデミックや気候変動の影響により、作戦や即応性が損なわれる可能性があります。予見リスクはヘッジすることができ、もちろん、発生した場合は管理しなければならない。ヘッジの選択肢としては、複数の事態を想定して統合軍の演習を続けることや、絶えず更新される情報と安全保障評価に照らして、より資源効率のよい新しい作戦概念を開発することなどがある。実施上のリスクこの戦略は、もし当社が主要なイニシアティブのリソースを確保できなかったり、利用可能なリソースを戦略の野心のレベルに合わせるための難しい選択をしなかったり、新しいテクノロジーを効果的に取り入れず、新しい人材を特定・採用・活用できなかったり、アライアンスやパートナーとの協力を制限する障害を減らすことに失敗した場合には、成功しないでしょう。私たちは、これらのリスクを最大限に減らすために、優先順位を決めています。例えば、戦略的優先事項の準備に対するリスクの閾値を超えるような地域的危機に対して、過度に力を入れたり、再配置したり、部隊を再設計したりしてはならないのです。実施上のリスクは、指導者の集中力と規律、そして評価と軌道修正を可能にする明確な指標に沿った実施状況のモニタリングに一貫して注意を払うことで回避することができます。

X. 結論
米国は、国家安全保障の分野を含め、大きな利点をもたらす驚くべき資質を備えている。私たちは、民主主義と法の支配に献身する自由な国民である。多様性、自由な精神、自由な企業の組み合わせは、並外れた革新性と適応性を推進する。私たちは、比類のない、前例のない同盟とパートナーシップのネットワークの一員です。私たちは、多くの共通の価値観と、近代史上最も平和で豊かな時代の基盤である安定的で開かれた国際システムを守るための共通の利益を共有しているのです。私たちは、こうした資質や利点を見失ってはならない。私たちの世代的な課題は、それらを組み合わせ、統合し、私たちの能力を同盟国やパートナーの能力とともに発展させ、脅威の下にある国際システムを維持・強化することである。
この NDS は、この課題に対応するために国防総省が取るべき行動指針を示したものです。私たちは、成功することを確信しています。わが国は過去に何度も、他国を威嚇したり、武力を行使して服従させる大国との数年にわたる競争に直面し、勝利してきた。米国民のために働き、世界中のパートナーと協力し、優れた能力を持つ統合軍の男女は、再びそうする用意がある。

2022年核態勢レビュー

目次 I. 重要な防衛のための包括的でバランスの取れたアプローチ国家安全保障上の利益と核リスクの低減.............................................................................. 1 II. 安全保障環境と抑止力の課題.................................................................................................4 III. 米国戦略における核兵器の役割............................................................................................7 IV. テーラード核抑止戦略 ........................................................................................................ 11 V. 地域核抑止力の強化.............................................................................................................. 14 VI. 軍備管理、核不拡散。とテロ対策 ............................................................................................................................. 16 VII. 米国の核戦力....................................................................................................................... 20 VIII. 弾力的で適応性のある核セキュリティ企業.................................................................. 23 IX. CONCLUSION........................................................................................................................25

（以下略）

2022 ミサイル防衛レビュー
目次 I. はじめに ......................................................................................................................................1 II. 進化する空とミサイルの脅威環境 .........................................................................................2 III. 戦略および政策の枠組み....................................................................................................... 5 IV. 国際協力の強化アライアンス・パートナーとともに................................................................................. 10 V. 結論...........................................................................................................................................12

I. イントロダクション
2022年ミサイル防衛見直し（MDR）は、国家防衛戦略（NDS）を支える米国のミサイル防衛戦略と政策について、国防総省（DoD）に指示を与え、省庁間のパートナーに指針を与えるものである。MDR は、NDS に示された防衛の優先順位と抑止目標、統合抑止の枠組み、および米国のミサイル防衛の多面的な要素を考慮した米国のミサイル防衛の枠組みを提供するものである。MDR はまた、共通の脅威に対する国際協力を強化するために、米国がどのように同盟国やパートナーとミサイル防衛を統合しているかを明らかにするものである。
2019年に前回のMDRを発表して以来、ミサイル関連の脅威は量、多様性、高度化において急速に拡大しています。米国の国家安全保障上の利益は、攻撃的な弾道、巡航、極超音速兵器だけでなく、無人航空機システム（UAS）などの低次の脅威を含む広範囲のミサイル兵器庫からますます危険にさらされているのです。
米国は、中華人民共和国（PRC）とロシア連邦（Russia）からの本土に対する大規模な大陸間距離核ミサイルの脅威に対処し抑止するため、安全で確実かつ効果的な核兵器に支えられ、弾力性のあるセンサーと核指揮統制通信（NC3）アーキテクチャによって強化された戦略的抑止力に引き続き依存していくだろう。
朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）のミサイル能力の規模と複雑さが増す中、米国は核および非核手段による直接的なコスト賦課の信頼できる脅威によって補完される包括的なミサイル撃退アプローチを通じて、国土に対する北朝鮮のミサイル脅威の先を行くことも続けていくだろう。
ミサイル防衛は、敵対するあらゆる種類の攻撃型ミサイルの開発、取得、拡散、潜在的使用、実際の使用に対抗し、その使用による被害を抑えるためのさまざまな活動を包含している。国土ミサイル防衛の任務を支援するため、地上配備型ミッドコース防衛（G MD）システムの継続的な近代化と拡張は、今後も包括的なミサイル防衛アプローチの不可欠な要素であり続けるだろう。さらに、この包括的アプローチの一環として、米国は、敵対者による国土に対する進化した巡航ミサイル攻撃の脅威に対処するための防衛能力も引き続き向上させる予定である。
地域の防衛と抑止力を強化するため、統合防空ミサイル防衛（IAMD）に関する同盟国およびパートナーとの緊密な協力は、引き続き重要な優先事項である。このように、米国は、在外米軍を保護し、作戦の自由を維持し、同盟国およびパートナーとの安全保障上の約束を強化するために、いかなる敵対者からのミサイル脅威に対しても、統合機動部隊および重要インフラのために信頼できるレベルの地域防衛能力を維持するために必要な統合、同盟およびパートナーのIAMD能力を引き続き追求するであろう。

II. 進化する空とミサイルの脅威環境
敵対勢力は、潜在的な危機や紛争を有利に進めるため、より高度な航空・ミサイル能力を開発し、実戦配備し、その戦略に組み込んでいる。これらの航空・ミサイル能力は、米国本土、海外の米軍、そして同盟国やパートナーに拡大し、加速するリスクをもたらしている。
現在および将来の弾道ミサイル、巡航ミサイル、極超音速ミサイルの性能と、小型無人航空機システム（sUAS）などの新たな脅威が、従来の防空・ミサイル防衛の役割を複雑にしている。潜在的敵対者は、より長距離でより複雑なミサイルを獲得し、高度な情報システムとセンサーによって可能になった高度な通常ミサイルによって、意味のある軍事的優位を得ようとしている。脅威の主体は、米国、同盟国、パートナーが発射準備を探知、識別、対応する能力を低下させるために、移動ミサイル・システムを開発、配備している。米国のセンサーや防衛システムを回避するために設計された極超音速兵器 は、その二重（核・通常）能力、困難な飛行プロファイル、機動性により、ますます複雑な脅威を引き起こしている。 PRCNDS に概説されているように、ルールに基づく国際秩序に異議を唱える PRC の努力と活動は、同省にとって最も重要な課題である。
過去20年間、PRCは集中的な投資、開発、試験、配備を通じて、通常および核武装弾道ミサイルと極超音速ミサイルの技術および能力の開発を劇的に前進させてきた。現在、中国はロシアが開発した防空・ミサイル防衛システムを利用しているが、同時に、高度化しつつある自国の能力を追求している。

通常弾道ミサイルや極超音速ミサイル技術など多くの分野で、中国は米国との差を縮め続けており、今後もミサイル能力の開発と拡張を続けていくだろう。宇宙ベースの情報・監視・偵察（ISR）ネットワークの高度化と普及、および指揮統制（C2）システムの改善により、中国が特に西太平洋地域における米国の前方プレゼンスと作戦を抑止し対抗するために採用するであろうミサイルシステムの精度と正確さが大幅に改善された。
ロシアの無差別なウクライナ侵攻は、冷戦後のヨーロッパの安全保障システムを覆し、より広範なルールに基づく国際秩序に挑戦しようとする、より軍国主義的なロシアの再出発を明確に示している。ロシアはその敵対的な行動を通じて、旧ソビエト帝国の一部に対する支配を拡大し、世界舞台における正当な地位を取り戻そうとしているのである。ロシアはウクライナにおいて、極超音速ミサイルを含む数千発の空・陸・海上の巡航ミサイルや弾道ミサイルを使用している。現在の戦場での損失は、ロシアの近代化された兵器庫を縮小させる恐れがあり、協調的で広範な経済制裁と輸出規制は、最新の精密誘導弾を効果的に製造するロシアの将来の能力を妨げる可能性がある。

NDS で述べたように、ロシアは米国の国益に直接挑戦することで、自国の利益を高めようとすることもある。過去10年間、ロシアは大陸間射程ミサイルシステムの近代化を優先し、ミサイル警報や米国本土の防衛に新たな課題をもたらす多様な新機能の開発、試験、配備を進めている。ロシアは、複数の空、海、地上のプラットフォームから発射可能で、ミサイル防衛を破るための多くの機能を備えた一連の高度な精密攻撃ミサイルを開発し、配備している。ロシアは、米国の攻撃からモスクワを守るために、独自のミサイル防衛システムを維持・改良している。また、外交政策の手段として、自国用および輸出用の低レベルの防空システムをいくつか開発している。
北朝鮮北朝鮮は通常弾道ミサイルと核ミサイルの能力を改善、拡大、多様化し続けており、米国本土と在戦場の米軍、そして地域の同盟国とパートナーに対するリスクが高まっている。2017年、北朝鮮は2種類の国産道路移動型大陸間弾道ミサイル（ICBM）の飛行実験を行い、いずれも米国本土に到達することが可能である。2020年、北朝鮮は軍事パレードでより大型の新型ICBMを展示した。さらに、北朝鮮は短距離、中距離、中距離弾道ミサイル（IRBM）などの国産ミサイルシステムを保有しており、展開する米軍、同盟国、パートナーを危険にさらす可能性がある。北朝鮮の弾道ミサイルの大半は、核兵器を搭載する能力があると評価されている。北朝鮮は、将来の核兵器開発の進展にかかわらず、弾道ミサイルプログラムの規模と複雑さを向上させ続ける意向を公言している。米国の地域または自国のミサイル防衛能力または態勢。さらに、2021年9月以降、北朝鮮は極超音速ミサイルと主張するものの飛行実験を複数回行っています。2022年1月、北朝鮮はIRBMを含む様々なミサイルシステムの一連の実験を再び行いましたが、このような実験は2017年以来初めてです。
イランイラン・イスラム共和国（イラン）は、大規模かつ拡大する地域のミサイルおよびUAS能力を維持し、（しばしば代理人を通じて）それを活用して地域で攻撃を行い、政権の存続を確保し、領土に対する攻撃を抑止し、攻撃された場合に対処しています。イランは中東最大のミサイル戦力を維持し続け、UASの能力も増強している。イランのミサイルは中東やそれ以外の地域の米軍、同盟国、パートナーに危険を及ぼすが、現在のところ米国本土には到達できない。イランはまた、将来の長距離ミサイル能力への道筋を短くする可能性のある宇宙開発計画を追求し続けている。非国家主体。非国家主体は、特に中東やアフリカにおいて、同盟国やパートナーを含む米国の地域的利益に対する脅威を増大させている。今日の戦場では、非国家主体はますます複雑な攻撃的SUAS、ロケット、ミサイルの能力を採用しており、米国の敵対者による技術移転の恩恵を受け続けている。 UAS。UASは、安価でアクセスしやすく、柔軟性があり、消耗品で、もっともらしく否認できる方法で、武力攻撃を行い、さまざまな領域で圧倒的な力を誇示することができます。加速する技術動向は、UASの用途を変え続け、国家と非国家の両方の行為者の手になるプラットフォームとしての能力を高めている。UASは巡航ミサイルと同等の殺傷力を持つことができる。

ミサイルと異なり、様々な場所から発射でき、事実上探知されることはない。UASは一般に、敵対勢力に大型ミサイル部隊のような地政学的不安定性をもたらすと認識されていないため、戦術的レベルの攻撃を実行する方法としてますます好まれるようになっている。敵はまた、ミサイル防衛システムを破るために、一方向攻撃型UASとロケット弾の組み合わせなど、複数の種類のミサイルサルボを利用している。UASの使用はおそらく拡大し、海外の米軍兵士、同盟国やパートナー、そして潜在的には米国本土への脅威となり続けるだろう。

III. 戦略・政策
フレームワーク NDS に示されるように、統合的抑止とは、外交を筆頭とする国力のあらゆる手段を統合し、戦域、戦場、紛争範囲、同盟・パートナーシップのネットワークにまたがってシームレスに機能させる枠組みである。特定の状況に合わせて、統合的抑止は、自制に比べ侵略がもたらす正味の利益に対する競争相手の認識を低下させるために、協調的で多面的なアプローチを適用する。統合抑止は、戦闘的信頼性の高い軍隊と、安全で確実かつ効果的な核抑止力によって可能となる。ミサイル防衛は、この統合された多層的な枠組みの一構成要素として、国土防衛と米国に対する攻撃の抑止という最優先事項に不可欠である。ミサイル防衛は、国土、配備された米軍、同盟国、パートナーのいずれを守るにせよ、敵対勢力による攻撃の利益を否定し、抑止が失敗した場合の被害を限定的にするものである。ミサイルは、敵対国が通常兵力または核兵器による軍事力を投射しようとする主要な手段として進化・発展し続けているため、ミサイル防衛は統合抑止戦略における「拒否的抑止」の中核をなす要素である。ミサイル防衛能力は、攻撃計画と実行に疑念と不確実性をもたらし、小規模な強制的攻撃を行うインセンティブを低下させ、攻撃の成功確率を低下させ、紛争の閾値を高めることによって、弾力性を高め、ミサイル使用に対する敵の信頼を損なわせるものである。ミサイル防衛はまた、米国が世界的な安全保障の約束を果たすことを躊躇しないことを同盟国やパートナーに安心させるために、米国の外交・安全保障姿勢を強化するものである。危機や紛争の際、ミサイル防衛は拡大するミサイルの脅威に対抗する軍事的選択肢を提供し、攻撃的なシステムを採用するよりもエスカレートしない可能性がある。ミサイル防衛が提供する被害限定は、紛争のあらゆるレベルにおいて上級指導者の意思決定の場を拡大し、米軍の能力と作戦の自由を保持する。統合抑止の枠組みでは、ミサイル防衛と核戦力は補完的な関係にある。
米国の核兵器は、強固な対応と圧倒的なコストの賦課という信頼できる脅威を提示し、ミサイル防衛は拒否によって抑止に貢献する。抑止が失敗した場合、ミサイル防衛は攻撃による影響をある程度軽減できる可能性がある。ミサイル防衛は、北朝鮮のような国家から米国への攻撃を思いとどまらせるために、米国に合わせた抑止戦略に直接貢献し、米国の同盟国やパートナー、そして海外のそれぞれの軍隊に対する拡大抑止に寄与している。
ロシアと中国による大陸間弾道の核の脅威に対処するため、米国は2022年の核体制の見直し（NPR）で示されたように、安全、確実、かつ効果的な核戦力に支えられた戦略的抑止力に引き続き依存することになろう。この抑止力の信頼性を維持するためには、進化する中国やロシアの脅威に対応し、奇襲攻撃で米国のセンサー網を回避する可能性を回避するために、ミサイル警報、ミサイル追跡、弾力的なNC3への投資が必要である。北朝鮮のような国家にとってミサイル防衛と米国の核兵器は補完的であり、相互に補強し合うものである。両者の能力は、米国と同盟国およびパートナーに対する攻撃の抑止に寄与するものだからである。国土ミサイル防衛国土防衛省の最優先課題は、国土を防衛し、米国に対する攻撃を抑止することである。このレビューでは、国土ミサイル防衛とは、50州、すべての米国領土、コロンビア特別区をミサイル攻撃から守ることを意味する。ミサイル防衛は、侵略者が小規模な強制的核攻撃やデモを実行する能力を否定することにより、核紛争を開始するための閾値を高めることができる。さらに、ミサイル防衛の存在は、攻撃的なミサイル攻撃が成功する可能性についての疑念と不確実性をもたらすことによって、敵対者の意思決定を複雑化させる。 GMD のようなミサイル防衛システムは、米国国民を目に見える形で保護する一方、米国が北朝鮮や潜在的にはイランのような国家からの国土への脅威に対して強要されないことを同盟国やパートナーに確信させるものである。危機が発生した場合、グローバルに統合された領域認識能力によって警告が発せられ、必要かつ適切な場合には、運動論的攻撃などのエスカレーション・オプションで対応する柔軟な意思決定が可能になる。抑止が失敗した場合、ミサイル防衛は、国土への被害を軽減し、また、日本や韓国を保護するのに役立つ。米国の人口。米国の国土防衛は、アラスカとカリフォルニアに配置された迎撃ミサイル、宇宙と地上のセンサーネットワーク、統合C2システムからなるGMDシステムを中心に構成されている。これらの国土防衛能力は、北朝鮮やイランなどからの弾道ミサイルの脅威に対処するための手段である。
米国はいかなる攻撃に対しても自衛権を保持しているが、GMDはロシアや中国からの大型で高度なICBM、空中、海上発射弾道ミサイルの脅威を撃退するためのものではないし、その能力もない。米国は、これらの脅威に対処するために戦略的抑止力に依存している。抑止のための統合的アプローチの一環として、米国は、戦略的攻撃兵器と戦略的防衛システムの相互関係を認識している。これらのシステムに関する相互の透明性と予測可能性を強化することは、紛争のリスクを低減するのに役立つであろう。米国本土に対する北朝鮮の弾道ミサイルの脅威が進化を続ける中、米国はGMDシステムの能力と信頼性を向上させることに尽力している。これには、既存の地上配備型迎撃ミサイル（GBI）を補強し、これに代わる可能性のある次世代迎撃ミサイル（NGI）の開発が含まれる。GMDシステムに加え、米国は、核および非核の手段による直接的なコスト賦課の信頼できる脅威によって補完されるミサイル撃退能力の全範囲を活用・改善し、国土に対する北朝鮮のミサイル脅威に引き続き対抗していく。敵対国が核のしきい値の下にとどまり、通常戦力で戦略的成果をあげようとする試みを抑止するため、米国は、出所にかかわらず重要資産に対する巡航ミサイル攻撃によるリスクを減少させるため、能動的および受動的防衛策を検討する。

国土防衛の観点から、敵対勢力によるグアムやその他の米国領土への攻撃は、米国への直接攻撃と見なされ、適切な対応がとられる。さらに、グアムには地域の重要な戦力投射プラットフォームと物流拠点があり、自由で開かれたインド太平洋地域を維持するための米国の努力に不可欠な活動拠点である。したがって、ミサイル攻撃に対するグアムの防衛体制は、米国の明白な一部であると同時に、地域の重要な拠点であるというグアムのユニークな地位に見合ったものでなければならない。グアムの防衛は、様々な能動的・受動的ミサイル防衛能力を含み、統合抑止の全体的な整合性に貢献し、インド太平洋地域における米国の作戦戦略を強化することになる。
地域ミサイル防衛米国は、あらゆる発生源からのあらゆる地域的なミサイルの脅威に対して、米軍、同盟国、パートナーとの間の防衛を引き続き強化する。統合的、相互運用的、多層的な抑止アプローチの一環として、IAMD能力は、拡大する地域のミサイルの脅威に対応する必要があり、同時に米軍、同盟国、パートナーの機動部隊を保護し、作戦遂行を可能にするものでなければならない。地域ミサイルの脅威は、能力、容量、複雑性を拡大し続け、既存の米国、同盟国、パートナーの地域 IAMD 能力に挑戦し、すべてを危険にさらしている。
敵対勢力は、米国の核閾値以下で使用するために設計されたと思われるが、戦闘部隊責任領域（AOR）全体を横断できる高度で長距離の宇宙・ミサイル・システムを追求し、実証している。これらのシステムからの攻撃は、地域防衛と国土防衛の境界線をますますあいまいにし、既存の IAMD アーキテクチャに挑戦する可能性がある。ミサイルの脅威に加えて、米軍、同盟国、パートナーは、敵がこれらの比較的安価で、柔軟性があり、消耗品のシステムを利用しようとする一方で、帰属や抑止への影響に関する固有の困難を利用する低次の脅威（例えば、ロケット、武装 UAS など）の拡散に直面している。志を同じくする国々と協力することは極めて重要である。米国は、同盟国やパートナーと統合し相互運用する方法を模索し続けるとともに、増大する地域の脅威に対するギャップを埋めるために、同盟国やパートナー間の統合を促進する。さらに、センサー情報やデータを共有する能力は地域の防衛にとって重要であるため、米国は情報やデータ共有のためのプロセスを合理化し続けるとともに、同盟国やパートナーに情報保護態勢やサイバーセキュリティを強化するよう奨励する。また、地域的な極超音速ミサイルの脅威に対する能動的・受動的防御の開発を継続し、すべての極超音速脅威を特徴づけ、追跡し、帰属を改善し、交戦を可能にするための持続的で弾力性のあるセンサーネットワークを追求する。新しいセンサー、迎撃ミサイル、C2システムの取得戦略は、センサーを優先し、完全に一致させる必要がある。適切であれば、米国は主要な同盟国およびパートナーとともに極超音速防衛プログラムに関する共同研究開発を追求する。

IAMD。IAMDは、ミサイル防衛の広範なアプローチに内包されるもので、国土、同盟国、パートナーを守り、統合軍と連合軍を保護し、敵が航空・ミサイル能力で悪影響を与える能力を否定することで行動の自由を可能にする能力と重複する作戦を統合するものである。 IAMDは、特定のプラットフォームに特化したミサイル防衛を超え、すべてのミサイル防衛能力（防衛、受動、攻撃、運動、非運動）を包括的な統合・複合構成に融合する幅広いアプローチに移行する取り組みを表している。 IAMD システムの開発と配備は、複雑な問題群である。急速に進化する脅威に対処するため、取得コミュニティは、近・中・長期にわたる明確な投資戦略を提供しながら、IAMDシステムのタイムリーで費用対効果の高い開発、調達、維持、改良を確実にするため、適応的取得アプローチを活用し続けなければならない。防衛省は、統合され、相互運用性があり、十分な機動性、柔軟性、経済性を備えた統合 IAMDシステムを開発、設計、取得、維持し、空とミサイルのあらゆる脅威から国土と分散した統合・統合機動部隊を保護する必要がある。相互運用性は、資源の効率と経済性を高める。IAMD におけるこの効果を高めるため、防衛省は、任務のニーズを満たすために、サービス、国家、同盟国およびパートナーの能力を革新的に組み合わせて開発し、行使しなければならない。 IAMDに関連する重要な分野の1つは、対UAS（CUAS）の課題が増大していることである。UASは、敵対者が大規模な対応を必要としない戦術的な攻撃を行うための、安価で柔軟かつもっともらしく否認可能な手段であり、国家・非国家問わず、ますます好まれる能力となっています。UASの能力もまた、種類、質、量ともに増大している。国土と地域的な前方展開部隊は、国防総省と省庁間の同期をとりながら、技術的かつ統合的なCUASソリューションを導入し、さまざまな脅威に対応し、将来の進歩に対して適切にヘッジできるようにすることが必要である。国土内では、UASの脅威から住民を保護することは、省庁間の複合的な任務である。将来の技術米国は、現在および将来の高度な空とミサイルの脅威を地域的に探知、特徴付け、追跡、交戦し、国土へのミサイル脅威に対する早期警報、識別、追跡、識別、帰属を改善するため、応答性、持続性、回復力、コスト効果の高い統合 IAMD センサー能力を必要としている。センサーは、指導者に十分な情報に基づいた行動のための最大限の意思決定空間を提供するために、ますます高性能になるC2とともに、結束したアーキテクチャに統合されなければならない。

センサーは、脅威が大気圏を出入りする際に C2 とデータを共有・伝送することにより、劇場レベルの脅威から国土防衛、そしてグローバルな脅威へとシームレスに移行することができなければならない。宇宙からの赤外線、レーダー、関連データ伝送システムは、そのグローバルな性質、持続性、拒否された地域へのアクセス性の高さから、どのような脅威に対しても不可欠である。

将来の統合センサーネットワーク同様に、最新のオーバー・ザ・ホライズンレーダー機能は、巡航ミサイルやその他の国土への脅威に対する警告と追跡を改善するために不可欠である。高度なセンサー機能は、異なるミッション分野を同時に促進する必要がある。これには、ミサイル発射時に国家指導部に警告を発し、ミサイル防衛を起動させるための戦略ミサイルおよび劇場ミサイル警告・追跡、脅威の兆候と警告を提供するための宇宙領域認識、宇宙アーキテクチャの任務保証、政府全体にとって不可欠で、しばしば警告されないグローバル情報を持続的に提供する迅速なISRが含まれる。したがって、共通、合同、統合された全領域の統合された生存可能な C2 ネットワークとアーキテクチャを通じて、これらのセンサーを操作する能力が最も重要である。米国は、既存の国防総省の能力を補強し、将来の能力を迅速に採用するために、産業界、学界、政府、同盟国、パートナーのソリューションを引き続き活用する。先進的で革新的な技術とより効果的な戦闘管理は、米国が費用対効果の高い統合的な攻撃・防衛能力を持つようになるために極めて重要である。ミサイルを中心とした対アクセス／エリア拒否（A2/AD）脅威の敵対的開発の急速な増加に対処するため、防衛省は新しい技術を模索し、継続する敵のミサイル開発および極超音速兵器、多弾頭・機動弾頭、ミサイル防衛対策などの新興能力に対するヘッジを行う必要がある。また、将来の防空・ミサイル防衛能力は、機動性、柔軟性、生存性、価格を高め、敵のミサイルからの脅威を軽減するために、分断、分散、機動性を重視しなければならない。最後に、これらの技術とプラットフォーム（NC3 を可能にするものを含む）は、本質的にサイバーセキュアでなければならず、弾力性のある冗長性と硬化したネットワークによって結合され、明確で統一された C2 構造の下で活動する機敏な防衛サイバー軍によって監視される必要がある。

IV. 同盟国やパートナーとの国際協力の強化
世界各地にある米国の同盟と緊密なパートナーシップは、米国の最大の資産の1つである。北米、インド太平洋、欧州、中東の特定の国々と緊密に協力し、IAMDの取り組みを強化することは、米国にとって引き続き重要な優先事項である。戦略的な観点からは、この分野での協力は共通の防護を強化し、拡大抑止力を高め、増大する地域のミサイル脅威、強制、攻撃に直面する同盟とパートナーシップの結束に不可欠な保証を提供するものである。運用面では、脅威の感知と追跡という重要な分野を含むIAMD関連の調整が、敵のA2/AD能力の有効性を緩和しつつ相互運用性を向上させる重要な役割を担っている。これらの目的・目標を追求するため、国防総省は、政策立案と作戦計画の調整、ミサイル防衛実験の実施、地域・世界のミサイル脅威に関する情報の共有、作戦上の IAMDビジョンの交換、情報保護の取り組みの強化・調整、近代化と将来の能力開発の支援、共同研究・訓練・共同開発・生産のための新しい機会の推進といったIAMDに焦点を当てた安全保障協力活動を、同盟国と多国間で幅広く行っています。
北アメリカ米国とカナダは、数十年にわたり北米の防衛のために協力してきた。長年にわたり、敵が北米の重要なインフラを標的とする、より高度な通常型ミサイルの能力を開発するにつれ、私たちが共有する国土防衛への懸念はより深刻になっている。米国とカナダは、二国間の北米航空宇宙防衛（NORAD）司令部を通じて、北米へのあらゆる方向からの侵入や攻撃の可能性に対する早期警戒監視を改善するために引き続き協力する。
インド太平洋地域
北朝鮮によるミサイルの脅威の増大と同様に、中国によるペースメーカーとしての挑戦は、インド太平洋地域における地域協力的な航空・ミサイル防衛努力の重要性を高めている。これらの脅威に対抗するため、米国はこの地域の同盟国やパートナーとミサイル防衛協力を行っており、日本、オーストラリア、韓国との協力が最も強力である。これらの国々との協力は、地域の集団的抑止と防衛の取り組みを強化し、同盟の結束に不可欠な保証を提供する。
日本、オーストラリア、韓国は、防空・ミサイル防衛システムへの持続的な投資や、米国との定期的な演習・訓練への参加を通じて、それぞれの防衛的軍事能力を実践し、その存在を示している。我々は、これらの同盟国およびパートナー国と緊密に協力し、警戒および追跡のための地上および宇宙ベースのセンサーシステムの追求を奨励し、高度で多様化する空とミサイルの脅威に対処するための極超音速防衛などのIAMD技術および能力を補完する協力的開発に投資する共同機会を模索し続ける。

ヨーロッパ米国はNATO内で多国間協力し、また欧州の特定のNATO諸国および非NA TO諸国と二国間協力し、潜在的な敵対者からの空とミサイルの脅威に対抗しています。
NATOのIAMDは、下位層の防空・ミサイル防衛（例：PATRIOT、NASAMS（National Advanced Surface-to-Air Missile System）、SAMP/T（Surface-to-Air Missile Platform/Terrain））を混合した360度の防衛で巡航・弾道ミサイル脅威に対応しています。NATOのIAMDは、平時、危機、紛争時に不可欠かつ継続的な任務であり、抑止と防衛、そしてNATOの強化能力、戦略的対応を含む同盟の不可分の安全と行動の自由に寄与するものである。NATOはIAMDの任務を強化し、平時、危機、紛争時におけるNA TO IAMD部隊の即応性と応答性を向上させる措置をとってきました。これは、同盟の安全のために必要なすべての措置が確実に実施されるようにする能力を強化するものです。 NATO弾道ミサイル防衛（NATO BMD）システムは、欧州大西洋地域外から発射される弾道ミサイルから欧州NATO領域を防衛するものである。このような取り組みには、NATO BMDシステムに対する米国の国家的貢献である欧州段階的適応アプローチ（EPAA）が含まれる。EPAAには、トルコを拠点とするAN/TPY2レーダー、ルーマニアのイージス・アショアサイト、ポーランドの建設中のイージス・アショアサイト、スペインに母港を持つイージスBMD能力艦船が含まれる。米国は、NATO IAMDとNATO BMDの両方を強化するために、NATO同盟国および他の欧州のパートナーと緊密に協力し、準備と態勢の改善、統合と一貫性の強化、多国間および二国間演習、海外軍売却、該当する場合は国際軍備協力イニシアチブを通じて、引き続き取り組んでいく。中東米国は、イスラエルや中東の他のパートナーと共に、空とミサイルの脅威に対処してきた長い歴史がある。イスラエルとは、ミサイル防衛について長年にわたり強固な協力関係を築いている。また、アラブ首長国連邦（UAE）やサウジアラビアなど湾岸協力会議（GCC）の多くの国や、GCC自体とも、作戦行動を支援するために航空・ミサイル防衛部隊と定期的に交戦するなど、二国間で強力な航空・ミサイル防衛協力をしている。GCCや他の地域諸国との継続的かつ長期的な目標は、中東全域の航空・ミサイル防衛能力のネットワークを構築し、重層的なアプローチによって防衛力を強化しながら協力を促進することである。イスラエルとアラブの主要国との間で進行中の国交正常化の取り組みは、ミサイルやUASの脅威を共有する地域の防空を強化するさらなる機会を提供している。

V. 結論
米国が50年以上前に最初の弾道ミサイル防衛システムの開発を始めて以来、攻撃的な空とミサイルの脅威の進化は大きく加速している。この傾向は、今後 10 年間にその範囲と複雑さが倍増すると予想される国家安全保障上の課題の増大を意味する。これらの課題に対応するため、米国の IAMD 姿勢は、包括的、階層的、機動的で、あらゆる機会および飛行の全段階において敵のミサイルを劣化させ、破壊し、打ち負かす準備ができていなければならず、紛争環境における回復力を確保するために分散と機動性を重視する進化した戦争戦闘の概念を含んでいる必要があります。最も効果的であるためには、同盟国やパートナーとの統合と相互運用性を備え、柔軟なミサイル防衛ネットワーク内でますます強固になる領域認識能力によって支えられている必要がある。統合抑止アプローチにおける実績ある能力として、能動および受動ミサイル防衛は、米国とその同盟国およびパートナーに対する高度で変化する脅威に対する一連のソリューションの中で不可欠な要素であり続ける。抑止力を維持し、防護を提供するために、不確実性をヘッジしつつ、全領域のミサイル防衛能力の開発への投資と革新を継続することは、米国にとって戦略上不可欠なことである。

＊英文

https://media.defense.gov/2022/Oct/27/2003103845/-1/-1/1/2022-NATIONAL-DEFENSE-STRATEGY-NPR-MDR.PDF

＊●参考資料
『ミサイル攻撃基地化する琉球列島―日米共同作戦下の南西シフト』

私は現地取材を重視し、この間、与那国島から石垣島・宮古島・沖縄島・奄美大島・種子島ー南西諸島の島々を駆け巡っています。この現地取材にぜひご協力をお願いします！