民主化2段階論について①
一連の記事では、民主化プロセスを「体制移行(transition)」と「定着(consolidation)」に分類する議論に着目する。
1、「体制」とは
「体制移行」という現象を捉えるために、「体制」とは何かについて確認する。
Mainwaring, O’Donnell, and Valenzuelaは述べたように、「体制(Political regime) 」は、政治システム或いはアクターとは明確に区別が必要である。
例えば、前者の政治システムについて日本で言えば、「選挙制度改革」或いは「政党助成法、政治資金規正法の改正」である。言い換えれば、政治システムとは、「体制」の掲げる理念を具現化するための "手段" である。
次に、後者のアクターが意味するものは、簡単に言えば "競争と秩序の担い手” である。例えば「自民党政権⇒民主党政権」、「胡錦濤政権⇒習近平政権」のような "政権交代" が挙げられる。
すなはち「体制」とは、政治システムにおける主要アクターの相互作用を規定する、より安定的で根本的な制度・政治組織の総称である。
参考文献
Mainwaring, O’Donnell, and Valenzuela, eds. Issues in Democratic Consolidation: The New South American Democracies in Comparative Perspective (University of Notre Dame Press, 1992)
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