新多極化世界秩序へようこそ - Part 2
イアン・デイヴィス
2022年9月26日
元記事はこちら。
第1部では、「世界秩序」と「グローバル・ガバナンス」の本質を論じた。
ウェストファリア型の平等で主権的な国民国家モデル（神話的な理想であり、現実にはありえない）と、その上に世界秩序を刻印しようとするさまざまな試みとの決定的な違いについて学びました。
特に、国連がいかにグローバル・ガバナンスを推進する主要な組織であるか、またその設立憲章がいかにグローバル・パワーの集中を促すものであるかを考察した。
国連は「静かなる革命」を経て、グローバルな官民パートナーシップ（UN-G3P）へと変貌を遂げたのである。
最近では、一極集中の前身である国連の覇権主義に対抗する多極化の世界秩序が台頭していると言われる。この新しいグローバル・ガバナンス・モデルは、BRICS（ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ）の多国間パートナーシップを率いるロシアと中国という同盟国が主導するようである。
多極化した世界秩序は、G7よりもG20がより重要な役割を果たすことを前提にしている。それによって、国連安全保障理事会の常任理事国であるロシアと中国の地位が強化される。
既存の単極世界秩序は、国連G3Pの寡頭政治家が世界中の国家の政策課題に影響を与えることを可能にするグローバル・ガバナンスのシステムを確立したのに対し、
新しい多極世界秩序は、それらの寡頭政治家の力をさらに前進させるように、その影響力を絶対支配に転換させるようにデザインされているのである。
ロシア政府や中国政府を見れば、政治と企業国家の結婚が完了していることがわかる。この点については、第4回で詳しく述べることにする。
誰が多極化した世界秩序を望んでいるのか？
誰が多極化した世界秩序を望んでいるのか？
簡単に言えば、「みんな」です。
もっと長い答えは、グローバル・ガバナンスを変えるのに十分なパワーと影響力を持つすべての人である。
多極化モデルは、ロシアや中国の政府、そのオリガルヒ、シンクタンクによってのみ推進されているのではない。かつて一極集中の世界秩序を担っていた「リーダー」たちによっても推進されているのだ。
ドイツ首相オラフ・ショルツの発言を考えてみよう。ショルツ首相のスピーチは、ロシアのウクライナへの軍事介入という文脈で行われた。西側体制のあらゆるメンバーがカメラの前で非難しているが、これは2022年の世界経済フォーラム（ダボス会議）での発言である。
私は、分水嶺となるような世界的な展開を見ています。私たちは、多極化した世界で生きることの意味を体験しているのです。冷戦時代の二極化は、米国が世界の唯一の大国であった比較的短い期間と同様に、過去のものとなった［ ... ］ 重要なのは、多極化した世界が多国間世界であることをいかにして確保できるかということである［ ... ］。[私は，もし私たちが新しい道と協力の分野を探求するならば，それは成功すると確信しています．[もし私たちの世界が多極化していることに気づいたら、それは私たちを駆り立てなければなりません。さらに多国間主義へ！さらに国際協力へ！」。
欧米の中央銀行も多極化に注目している。2011年にフランス銀行で行われた円卓会議で、当時フランスの財務大臣だったクリスティーヌ・ラガルドは、その後国際通貨基金（IMF）のトップとなり、欧州中央銀行（ECB）の総裁に就任して、次のように語っている。
我々の出発点は、密接に絡み合った2つの目標、すなわち、一方では強固で持続可能かつ均衡ある成長、他方では経済・通貨面で多極化した世界への秩序ある移行を達成するための条件を作り出すことである。G20は、少数の経済国及びその通貨が富と貿易の大部分を占める世界から、新興国及びその通貨が優勢ではないにしても増大する多極化した世界へ秩序ある移行を促進することに合意した。
同年、カナダ銀行総裁だったマーク・カーニーは、オタワのカナダ・クラブで講演し、次のように述べた。
私たちは今日、もう一つの大きな変革の真っ只中にいる。それは、ほとんどの人が認識しているよりも急速に起きている。金融危機は、世界経済の重心移動を加速させました。新興国は今や世界経済の成長のほぼ4分の3を占めている。先進国の弱さと新興国の強さが世界経済の見通しを決定している。この多極化した世界への移行は基本的に肯定的であるが、同時に破壊的でもある。
2011年、ECB理事会の代表であるロレンツォ・ビニ・スマギは、多極化する世界秩序の可能性を強調した3回目のスピーチを行った。スマージは、新しい世界秩序に向かうためには、経済、金融、政策の転換が必要であると指摘した。金融・政策分野で進展がないことを嘆きつつ、こう提案した。
経済的には多極化しているが、金融や政策的にはまだ多極化していない。国際通貨システムの機能を向上させるにはどうしたらよいか。最初の道は、新しい制度的枠組みの構築を開始することである [...] （これは）この新しい多極化した世界のために設計されなければならない。第二の道は、より完全な多極化した世界への移行に合致した政策を、そのあらゆる次元で実施することである。G20は、IMF、世界銀行、FSBのような機関に特定の任務を与えるだけでなく、かつてのG7のように政治的に微妙な問題についても指導することができる包括的なグループとなることが運命づけられているのである。
官民協力の国際組織を自称する世界経済フォーラムは、以前から多極化する世界秩序の可能性を提唱してきた。例えば、2019年にはクレディ・スイスの投資戦略・調査グローバル責任者であるナネット・ヘクラー・フェイデルベの論文を掲載し、"新興国 "への投資を提唱している。
クレディ・スイスは、総称して「バルジ・ブラケット」を構成する世界的な投資銀行大手9社のうちの1社である。その戦略投資担当のトップの意見が注目される。
2018年、冷戦から生まれた米露の二極的な地政学体制に代わって、多極化した世界に近づいたと思われる。中国が米国の深刻な経済的・地政学的ライバルとして台頭し、「一帯一路」や「メイドインチャイナ2025」といったプログラムによって自己主張を強めており、世界舞台での影響力を強めている。投資家の立場からすれば、新たに出現した多極化した世界では、新興市場の消費者を含め、ナショナル・チャンピオン（戦略部門に多くの国内労働力を持つ大国の企業）やブランドが注目されるようになりました。
親NATOの米国外交政策至上主義者をエリート会員とする外交問題評議会（CFR）でさえ、多極化する世界秩序の到来を容認している。国際ルールベース秩序（IRBO）を定義したCFR上級研究員のスチュワート・M・パトリックは、2021年にこう書いている。
欧米主導の秩序は、中国やロシアとの地政学的競争の激化、高所得の経済協力開発機構加盟国の世界GDPの集団シェアの縮小、特に金融危機後のグローバル化に対する国民の幻滅によってバランスを崩し、トランプ氏よりかなり前に踵を返していた。これらの弱点は依然として残っている。コーンウォール・サミット（G7サミット）は、イデオロギー的に多様な多極化した世界におけるG7の政治的結束力とグローバルな関連性を観察者に評価させるものでもある。
最後に例を挙げます。2022年3月21日、ホワイトハウスのビジネスコンベンションで、ジョー・バイデン米大統領はこう語った。
私たちは今、世界経済の変曲点にいるのだと思います。新しい世界秩序が生まれ、私たちはそれをリードし、他の自由主義諸国を団結させなければならないのです。
どうしたんだ？
なぜ、一極集中の覇権を築いた人たちが、多極化に取って代わられることを進んで受け入れ、移行を手助けすると申し出たのでしょうか。
なぜ、どこを探しても、最もタカ派の西側シンクタンクでさえも、新しい多極化した世界秩序の出現に万人が賛同しているのだろうか。
これが唯一の現実的な見方であるとも言える。
それでも、抵抗が全くないのは目立つ。それは、この不可解な矛盾には、見かけ以上のものがあることを示唆している。実際、私たちが引用したこれらの発言や、他の西側勢力による同様の発言には、多極化する世界への黙認以上に、「新しい世界秩序」の構築に対する明確な根拠を明らかにしているのである。
要するに、もし現在の世界の権力者が支配権を維持したいのであれば、多極化した世界秩序への移行が必要なのである。多極化は、単極化の次の段階として必要なことであると、彼らは理解している。
ドル基軸通貨を投げ捨てる
ドルに支えられた一極集中の世界秩序は終わったという事実を叩きつけるように、米国連邦準備制度理事会（FRB）のジェローム・パウエル総裁は、2022年4月に次のように述べた。
米国の連邦予算は持続不可能な道を歩んでいる。これは、単に債務が経済よりも有意に速く成長していることを意味する。そしてそれは、定義上、長期的に持続不可能である。
そして、安心させるような、しかし結局は空虚な注意書きを付け加えた。
現在の債務水準が持続不可能であるというのは、別の話です。そうではない。現在の債務水準は非常に持続可能です。現在の債務水準は非常に持続可能であり、当面、債務を返済し、発行する能力に疑問の余地はない。
もし神々が完璧に調和し、地政学が存在せず、普遍的な平和と喜びが生まれ、世界がスムーズで予測通りに動いていたら、パウエル氏の安心感はもっともなものだっただろう。しかし、世界はそうなっていない。また、パウエルが想像した「もしも」は、健全な国際基軸通貨の根拠にはならない。パウエルが認めたことが重要なポイントである。
米国政府の債務残高の対GDP比は現在推定137.2％である。COVID-19対策やロシアのウクライナでの軍事行動に対する欧米の制裁措置の費用（米国と一部の欧州諸国がウクライナの軍事化に投資した巨額の費用を含む）は、状況を悪化させるばかりである。
政府債務の急増は、欧米の他の主要経済圏でもほぼ同じ状況である。英国ではGDPの103.7％、ユーロ圏では2021年にGDPの100％を突破する。
一極集中の経済的、財政的、政治的基盤が急速に蒸発しつつある。
パウエル（米国）、ラガルド（EU）、アンドリュー・ベイリー（英国）、エルビラ・ナビウリナ（ロシア）、アグスティン・カルステンス（国際決済銀行）などの中央銀行家も、カーニー（国連）など他のすべての主要人物も知っているが、米国が債務返済、つまり必要最低限の金額を返済できる期間がどれだけあるか疑問視する理由は十分に存在するのである。アメリカの唯一の選択肢は、お金の印刷機を回し続けることである。
アメリカ経済が沈むと、世界の基軸通貨が支配的になり、どうやら欧米並みのオリガルヒの財力も落ちていく。これは意図的な自滅のように見える。
ロシアがウクライナでいわゆる「特別軍事作戦」を開始してからわずか2日後、米国、英国、カナダ、欧州連合（G7の中核）の政府は、ロシア中央銀行の6300億ドルの外貨準備を凍結することを決定したと発表した。米政権は以前にもこのようなことを行ったが、その2週間前にアフガニスタンに対して行った。主要先進国や国連安全保障理事会の仲間の富を奪うことは、他の国々に対して非常に明確なシグナルを送ったのである。
各国が外貨準備を保有する理由は数多くあるが、中でも最も重要なのは、様々な種類の危機が経済に与える影響をヘッジすることである。例えば、ある国の通貨が切り下げられた場合、安定した外貨を準備することで、短期的に国際貿易のレベルを維持することができる。世界の石油市場などでは、現在の主要な基軸通貨である米ドルでの取引が圧倒的に多い。
基軸通貨を裁く「国際法」という包括的な枠組みは存在しないため、「国際ルール に基づく秩序」という概念が適用されるとすれば、それは米ドルが世界の基軸通貨とし て果たすべき役割の合意であろう。ロシア政府の軍事行動の道徳性や人的コストにかかわらず、西側一極徒党は、外交政策の不一致に純粋に基づきロシアの外貨準備を押収することで、彼らのIRBOが完全に無意味であることを世界に宣言した。
国民国家が経済力を超えて世界的な基軸通貨を保有することに同意する唯一の理由は、その通貨の安定性を信頼することである。もしその通貨が、発行国の都合でいつでも差し押さえられるとしたら、その通貨はこれ以上ないほど不安定で、有効な準備通貨としての信用を失うことになる。
西側の政治家やその主流メディア（MSM）の宣伝担当者の主張とは裏腹に、全世界が一致してロシアのウクライナでの軍事行動を非難しているわけではありません。北米、ヨーロッパ、オーストラリアを越えて、非難の不在が目立っている。
ロシアの外貨準備を奪うことで、いわゆるIRBOは、世界の基軸通貨としての米ドルは死んだと、多かれ少なかれ公然と世界に宣言したのである。
ウラジーミル・プーチンの観測はどうやら正しかったようだ。
制裁は、米国とEU諸国の政府と中央銀行の無責任で近視眼的な政策の論理的な継続であり、蒸留である。世界経済と世界貿易は大きな打撃を受け、基軸通貨である米ドルの信頼も失墜した。ロシア銀行の通貨準備の一部が違法に凍結されたことは、いわゆる第一級の資産の信頼性の終わりを意味している。今や誰もが、外貨準備は簡単に盗むことができることを知っている。
彼はまた、ロシアの民間企業の「持続可能な発展」への努力を讃え、「美徳の象徴」とも言える発言をした。
経済界、そして企業、銀行、組織のチームの皆さんに感謝したい。彼らは制裁に関連する課題に効果的に対応しているだけでなく、わが国経済の持続的発展のための基礎を築いている。
制裁の背後にあるNATO加盟国は、ロシアの商業銀行をSWIFT（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications）ネットワークから段階的に切り離すことも決定している。これは、銀行や金融機関が国際的な資金移動を標準化されたコードで相互に通知することを可能にする国際的な金融通信システムである。
ロシアと中国は、SWIFTの代替となるシステムを考えている。ロシアは2014年にSPFS（System for Transfer of Financial Messages）を、中国は2015年にCIPS（Cross-Border Interbank Payment System）を開発した。ロシア中央銀行（CBR）によると、SPFSは制裁を受けて急拡大している。潜在的にはどちらのシステムも西側諸国のものに取って代わる可能性があるが、CIPSがSWIFTに代わる可能性が最も高いと思われる。
G7が主張する制裁の目的は、ロシア連邦の世界市場へのアクセスを断つことであったが、世界は広い。制裁が行ったのは、ロシアが西側諸国とエネルギーや穀物、半導体の製造に不可欠なパラジウムなどの主要商品を取引する能力を制限することだけであった。主に西側の自費で。
ロシアと中国は長い間、自国経済の「脱ドル化」を目指しており、ドル体制以外の二国間貿易協定を数多く結んできた。
今回の制裁で、西側はロシア連邦に、主要な通貨外交政策の目的の一つを皿に載せて渡したのだ。奇妙な種類の罰である。
今年IMFは、過去20年間で世界各国が外貨準備をますます多様化させたと報告した。2021年の最終四半期には、世界の基軸通貨に占めるドルのシェアはすでに59％を下回るまでに低下していた。ロシア連邦に対する制裁は、自国経済の利益のために世界の基軸通貨をリセットしようというロシアと中国の野望を大きく後押しするものであった。
制裁後の2022年6月、BRICS諸国はBRICS通貨バスケットに基づく新しい形の世界準備通貨を創設する計画を発表した。これは、IMFが国家に割り当てている特別引出権（SDR）に対する直接的な挑戦である。バスケット通貨は、その基礎的価値に基づき、他の資産と同様に、商品、サービス、コモディティと交換したり、通貨に換えたりすることができる。
多極化するグローバル・ガバナンスは違う、なぜなら理由がある
一部の人々がそうであるように、欧米の寡頭政治家がその権力基盤を失う危険にさらされていると考えるのは簡単である。このような考えを持つ人々の多くは、現在の世界秩序がこれらの寡頭政治家によって支配されていると主張している。
グローバリストの寡頭政治家たちは、その権力と権威をどうするのだろうかと考えざるを得ない。世界が自分たちを取り囲むように変わっていくのを、ただ黙って見ているだけなのだろうか。
現実には、彼らは全く怠けてはいない。彼らの発言や行動に見られるように、彼らは何十年もの間、新しい多極化システムに移行するための準備を進めてきたのである。
2009年、世界的な投資家であり、通貨投機家であり、オリガルヒであるジョージ・ソロスは、Financial Times紙で次のように語っている。
中国を新しい世界秩序、金融世界秩序の創造に参加させる必要がある。新しい世界秩序を作るには、中国もその一員になる必要があり、中国がそれを購入する必要があると思います。例えば、アメリカが現在の秩序であるワシントン・コンセンサスを所有しているのと同じように、中国もそれを所有しなければならないのです。人民元がドルに縛られている限り、ドルの下落が行き過ぎるとは思えません。［ ... ］ ［ ... ］ ［ ... ］ ドルの秩序ある下落は、実は望ましいことなのです。中国が米国の消費者に代わるモーターとして出現し、中国が（世界経済を）前進させるエンジンとなり、米国はドルの価値が徐々に低下することによって、実際には引っ張られる存在になるのです。
ロシアと中国政府の代表者によれば、彼らによって導かれると思われる多極化した世界秩序は、G7ではなくG20に「世界経済ガバナンス」を管理する権限を与えるという。そこに驚きはない。
さらに、その目的は「国際法に基づく世界秩序」を復活させることであり、「国連による真の多極化」を強化することだとされている。国連安全保障理事会は、"民主的な国際関係 "と "世界全体の持続可能な開発 "を促進する目的で、引き続き "中心的で調整的な役割 "を果たすことになる。
このグローバル・アジェンダは、一極集中のIRBOが推進するアジェンダとほとんど区別がつかない。
違いは、ロシアと中国がBRICSを中心とする多極化秩序を主導することであり、国際法や多国間協定にリップサービスする以上のものである。多極化モデルは、国際法を遵守し、集団的な意思決定に重点を置くとされている。
ブラックロックの米国年金基金への投資戦略に対する米国の一部の州からの遅まきながらの反発は、グローバル企業の巨人にとっては些細な苛立ちに過ぎない。彼らは米国経済に「脱炭素化」を迫る一方で、中国には同じアプローチをとっていない。
ブラックロックと、それを通じて投資する欧米のオリガルヒは、中国の「国営」炭化水素大手ペトロチャイナに巨額の投資を行うことを決定した。
中国石油天然気集団公司（CNPC）は、世界最大の「化石燃料」エネルギー企業の一つである。ガスと石油の両方を扱っており、ペトロチャイナはその上場企業である。
2021年、ブラックロックは中国政府から「許可」を受けた最初の外国企業として、中国の投資家のための「長期的な資本成長」を目指す投資信託を中国で立ち上げた。
この資本成長は、ブラックロックの "持続可能な発展 "へのコミットメントからもたらされる。このことは、欧米のMSMや、不満を持つオリガルヒのジョージ・ソロスから、これは大失態だと騒がれ、次のように付け加えられた。
ブラックロックは、米国や他の民主主義国家の国家安全保障を脅かすものである。
中国の権威主義的なスタイルのテクノクラート政府は、ブラックロックに合っている。2011年にブルームバーグのエリック・シャッツカーに語ったブラックロックCEOのラリー・フィンクは、悪名高くこう言った。
市場は不確実性を好まない。市場は不確実性を嫌います。市場は、何がそこにあるかを理解している全体主義的な政府を好みます。各国の民主化によってです。そして、民主主義というのは、米国でご存知のように、非常に厄介なものです。
この発言は、2010年にジョージ・ソロスが述べた「今日の中国は、経済が活発なだけでなく、政府もアメリカより機能している」という発言に続くものです。ですから、ブラックロックとのちょっとした喧嘩は驚くべきことかもしれません。
第1回で述べたように、オリガルヒは、全員が一心同体で考えるオートマトン集団ではない。長期的な目標を掲げているが、その達成方法については意見が分かれることが多い。
ブラックロックの投資家は、中国の技術革新が有利に働くと見ているようだが、ソロスは常に様々な革命的手段によって国家を内部から崩壊させ、その富で自分の望むシステムを構築しようと考えている。
香港の暴力的な反乱を支援し、中国企業に対する金融犯罪を行ったことは、中国の寡頭政治に好感を持たれていない。
しかし、相手を動揺させることは、長期的な視野を失う理由にはならない。2019年に習近平を民主主義の「最も危険な敵」と呼んで中国政府を公然と非難したソロスは、2021年にサンライズ運動やアクションエイドUSAなどのNGOが米政権に公開書簡を送り、持続的発展というオリガルヒの共通の野心について中国との協力関係を深めるよう促した。
ロシアのウクライナ戦争と欧米の制裁措置の後、ブラックロックのペトロチャイナへの投資は、今ではそれほど重大な過ちには見えません。原油価格の高騰は、他のほぼすべての石油・ガス会社と同様、ペトロチャイナにも大きな利益をもたらした。しかし、ブラックロックの中国投資戦略は、他の理由からも賢明である。
エネルギーの流れが西側から東側へと急速に向かいつつある中、ロシアの「国営」ガスプロムと中国の「国営」CNPCとの数千億ドルの取引などの動きは、ブラックロックの収益をさらに改善することになるのである。
制裁に押され、ガスプロムとCNPCはルーブルと人民元でビジネスを展開することになる。その結果、両者の通貨が下支えされることで、ドルの基軸通貨としての優位性に挑戦するBRICSの計画が強化される。
中国の投資信託を運用するブラックロックの投資家は、ペトロチャイナとの取引で利益を得るだけでなく、国際通貨金融システム（IMFS）に起こりうる変化を利用することができる。
ブラックロックは、ほとんど魔法のような予知能力を持っているようだ。
多極化する世界秩序が、国連のグローバルな官民パートナーシップ(UN-G3P)を支配する民間オリガルヒの過度な権力に対処する兆しはない。
彼らも彼らの投資ポートフォリオも国境に縛られてはいない。どんな国家も投資対象になりうるし、国際関係も彼らの戦略的財務計画の一部に過ぎない。
グローバリストの寡頭政治家にとって「力の増幅器として働く」グローバルなメカニズムやパートナーシップのネットワークは、危険にさらされていないのである。
グローバル・ガバナンスの観点からは、寡頭政治家からすれば、"多極化モデルへの移行は中間管理職の交代"に過ぎない。
4,000兆ドルのカーボンニュートラルIMFSの中で、負債に基づく持続可能な開発と自然資産クラスを基盤とした新しい世界経済の創造を含む寡頭政治家の政策課題は、依然として軌道に乗っている。
多極化した世界秩序は、脅威どころか、極めて重要である。それなしには、天然資源の盗掘と自然の資本主義化を進めることはできない。
最近、クリントン財団のグローバル・イニシアティブ・セミナーで講演したラリー・フィンクは、次のように述べている。
もし私たちが世界を変えようとするならば、新興国には十分な資金が投入されていないのです。世界を変えるには、IMFと世銀の憲章を変えなければならない。巨大な資本のプールはありますが、その資本は設備が整っていません [...] [...] それは株式所有者次第で、基本的にG20はこれをやりたいという願望を持たなければなりません。もしそれができれば、新興国、例えばアフリカに入る資本の量は並大抵のものではなくなります。そして、先進国だけでなく、全世界に地殻変動が起こるのです。
おそらくラリーは、疑似パンデミックを利用したBRICSが2021年に提案したような改革を考えているのでしょう。BRICSは、IMFと世界銀行の改革の優先事項として、「持続可能な開発を促進するためのデジタル・テクノロジーツールを含む革新的かつ包括的なソリューション」と、「テロ、マネーロンダリング、（サイバー領域、情報操作、偽ニュース）」に関する問題に取り組む各国の能力を強化することをまとめて表明しています。
多極化した世界秩序の覇者たちは、ブラジル、インド、南アフリカといった「発展途上国の代表」を増やすことによって、国連安保理の「改革」を望み、それによってBRICSに有利なように支配権を揺さぶろうとしているのである。さらに、「2030持続可能な開発アジェンダは、包括的、不可分、遠大かつ人間中心の普遍的かつ変革的な目標群である」とも認識した。これらはすべて、「グローバル・ガバナンスのシステム」を改善するものであるはずだ、と。
唯一異なるのは、BRICSが「国連総会の役割と権威を高めるため、その活性化の緊急性を強調した」点である。前回も述べたように、国連憲章上、総会には "権威 "がない。しかし、BRICSが想定している総会改革は、"国連憲章に則ったもの "である。BRICSの声明が意味をなさないとすれば、それは意味がないからだ。
ブラックロックとBRICSが同じ考えであることは明らかだが、それはさておき、中国とロシアが主導するこの新しいグローバルガバナンスのモデルは、既存のモデルと同じであるが、ロシア、中国、インドのオリガルヒは欧米のそれよりもいい人たちなので、おそらくより良くなるだろうと思う。
この仮説は、第4回で検証する。
IRBOのように、多極化した世界秩序は、検閲のアジェンダを維持する意思を示している。IMFと世界銀行の改革へのコミットメントは、「持続可能な開発」とアジェンダ2030-つまりアジェンダ21-への揺るぎないコミットメントに基づいており、ブラックロック、バンガード、その他のグローバルな官民パートナーシップに完全に合致するものである。
G20に基づくこの新しい「グローバル・ガバナンス」モデルが、単に吠えるだけでなく、噛み付くためには、グローバルな税制が必要である。そのために、2021年12月、G20と経済協力開発機構（OECD）は、"Two Pillar Solution To Address Tax Challenges "を最終決定した。多国籍企業（MNE）の租税回避を阻止するためとされるが、それはできない。この新生グローバル税制の推進力は、G20に大きく起因しているのである。
当然のことながら、多極化した世界秩序の中核をなすBRICSは、単一の統一された世界的な税制を立法化するための最初の協調的取り組みに署名している。新世界秩序は、すべての帝国がそうであるように、国民に課税することで存続のための資金を調達することになるようだ。
地域を変える
欧米一極の借金まみれの世界秩序は、経済的にも財政的にも破綻し、国連G3Pにとっては使用期限が迫っている。
ブレトン・ウッズ協定で初めて確立され、その後のペトロダラー・スキームによって維持されてきた現在のIMFSは、もう終わりを迎えている。
2008年の世界金融破綻でついにペッグアウトした。それ以来、デジタルで言えば数兆ドルを印刷することで、生命維持装置を維持し続けている。
そのお金は、私たちが生活している実体経済にはほとんど入ってこない。その大部分は、多極化体制への移行が進む中で、金融市場を支えるために吸い取られている。
現在、世界の主要な基軸通貨である米ドルの過剰供給は、その価値を低下させ、最終的には破壊し続けるだろう。その結果、現在の米国経済は、欧米の経済秩序の大部分とともに、劣化していく。BlackRock が指摘するように、既存の金融搾取の原動力は枯渇している。欧米経済の成長が限界に達した今、新たな世界経済の刺激源が求められている。
ロシアも中国も、偶然に世界の成長エンジンになったわけではない。中国はエネルギーに乏しく、ロシアはエネルギーに富んでいる。中国は軍事技術で世界をリードし、中国は製造業で世界をリードしているが、ロシアは喜んで石油、ガス、石炭を供給している。過去の敵対関係にもかかわらず、両国の指導者はより緊密なパートナーシップの相互利益を認識しただけでなく、それを構築したのである。
どの国でも、能力があれば産業スパイをするものだ。ロシアと中国がそうでないと主張するのは愚かなことだ。同様に愚かなのは、米国家安全保障局（NSA）の元長官で、当時米国サイバー司令部のトップだったキース・アレキサンダー元大統領が、中国の技術開発について語る際、2015年の米上院軍事委員会で次のように発言したことだ。
彼らがやっていることは、経済を成長させるためにできることすべてを盗んでいるのです。それは知的財産であり、私たちの未来なのです。これは歴史上最大の富の移転だと思います。
税金とインフレは史上最大の富の移転である。しかし、アレクサンダー元大統領の失策はこれで終わりではない。彼の主張とは裏腹に、欧米の官民パートナーシップは、中国の発展のために可能な限りのことを行ってきた。
1970年、ズビグニュー・ブレジンスキーは『Between Two Ages:1970年、ブレジンスキーは「Between Two Ages: America's Role In The Technetronic Era」を発表した。彼は、民間企業の力がすでに政府の力を超えていることを認識し、デジタル技術が支配する新興世界では、政治と企業の国家合併が論理的な道であると考えた。
人間の組織化された生活の基本的な単位としての国民国家は、主要な創造的な力ではなくなった。国際的な銀行や多国籍企業は、国民国家の政治的概念をはるかに凌駕する行動と計画をとっている。
1973年、ブレジンスキーはロックフェラーと共に三極委員会（シンクタンク）を設立した。彼らの目的は、米国主導の官民パートナーシップによる支配を念頭に、中国を中心とした東洋の開発を活性化させることだった。当初の目的とその後の展開について、委員会は次のように語っている。
[米国はもはや、第二次世界大戦後の初期のような特異な指導的立場にはないことが感じられた。そして，国際システムが今後数年間の主要な挑戦を成功裏に乗り切るためには，より共有された形のリーダーシップが必要であろうということであった［......］。2008年に始まった金融危機の永続的な影響は、あらゆる国や地域で感じられた。金融危機は、国際システム全体に対する信頼を根本的に揺るがした。欧州委員会は、このような未曾有の事態の中で、日中韓三国による共通の思考とリーダーシップがより強く求められていると考えています。
2009年、中国とインドの政府代表が三極委員会の太平洋アジア・グループに参加しました。それゆえ、同年、三極主義者のジョージ・ソロスは「新世界秩序」構築への中国の関与の拡大を推進しています。
1980年代に入ると、世界のパワーの中心を東に移そうとする動きが本格化する。トリレーターリストやその他のグローバリストのシンクタンクが助言する政策軌道に導かれ、西側諸国は中国の経済、金融、技術開発を強化するための努力を顕著に強めた。
1983年から1991年の間に、欧米の対中直接投資（FDI）は9億2千万ドルから43億7千万ドルに増加した。1994年、米国の海外投資において、中国は30位にランクされた。欧米の多国籍企業が1994年から2001年の間に中国へのFDIを4倍に増やしたため、2000年には11位となった。2019年には、2.1Tnドルを超えている。
疑似パンデミックでは、世界のFDIは当初42％減速したが、中国はそうではなく、さらに4％増加した。その結果、中国は米国を抜いて、一時的に世界一の海外直接投資受入国になった。民間部門が中国経済の近代化を推進する一方で、欧米の公的部門は、中国が世界的な政治的存在感を高めるよう促した。
1979年、米国は中国を完全に外交的に承認し、1982年には第3回共同コミュニケでその約束を再確認し、1984年には北京が米国の軍用ハードウェアの購入を許可された。1994年には、クリントン・ホワイトハウスが介入して、中国（およびロシア）への「機密技術」輸出に関する冷戦禁輸を廃止した。2000年、三極主義委員会のメンバーであるクリントン大統領が米中関係法に署名し、貿易関係のさらなる改善を確立した。2003年、米国は中国の世界貿易機関（WTO）への加盟を支持し、その後すぐにブッシュ政権は中国との恒久的正常貿易関係（PNTR）を確立し、2005年には当時の国務副長官ロバートB．また、2005 年にはゼーリック国務副長官が中国に対して、"責任あるステークホルダー" としての立場をとるよう求めた。
世界銀行による2019年の報告書「Innovate China:New Drivers of Growth）」は、中国の発展に対する欧米のG3Pコミットメントの深さを指摘した。
他の高所得国の政府は、特に研究開発（R&D）をターゲットにして、特定の技術や産業を支援してきた。
米国では、国防総省の国防高等研究計画局（DARPA）や国立衛生研究所（National Institutes of Health）などの政府機関が、重要な技術に対して重要な資金を提供した。
これらの政策に加え、欧州構造投資基金（5基金で4500億ユーロ以上）やHorizon 2020（2014～20年に770億ユーロ）など、さまざまな基金を通じて、宇宙、防衛、自動車、鉄鋼などの主要技術や産業に対する支援が行われています。）
多極化する世界秩序への熱意を携えて、当時イングランド銀行総裁だったマーク・カーニー、現在は国連気候変動対策・金融特使が、2019年8月にワイオミング州ジャクソンホールで開かれたG7中央銀行家シンポジウムで講演を行いました。政治家が世界を動かしていると信じている人には衝撃的なこの注目のスピーチは、多かれ少なかれ世界秩序が向かう先を示していた。
IMFSの中心で不安定な非対称性が高まっている。世界経済が再編される一方で、米ドルはブレトン・ウッズが崩壊したときと同じように重要な存在であり続けている［中略］中期的には、政策立案者はデッキを入れ替える必要がある。つまり、現在のIMFSの構造を改善する必要がある。長期的には、我々はゲームを変える必要がある。どのような単極システムも多極化した世界には不向きです。新しい世界秩序では，自分の家の秩序を保つことに依存するだけでは，もはや十分ではない．隣人もまた変わらなければならない．多極化した世界経済がその可能性を最大限に発揮するには、新しいIMFSが必要です。それは容易なことではない。世界基軸通貨間の移行はまれな出来事である。このような新しい合成覇権通貨（SHC）は、おそらく中央銀行のデジタル通貨のネットワークを通じて、公的セクターによって提供されるのが最善であるかどうかは未解決の問題である。SHCは、IMFSが必要とする移行をスムーズに行うことができるかもしれない。IMFSの欠陥は、ますます強力になってきている。貨幣の歴史を少し知るだけでも、この中心が保たれないことがわかる。[... ...] IMFSの悪意ある放置を終わらせ、出現しつつある多様で多極化した世界経済にふさわしいシステムを構築しようではありませんか。
カーニーによれば、一言で言えば世界経済は再編されている」、「ドルは短期的にしか重要ではない」、「我々（G7中央銀行）は、一極体制は適さないので、『多極化した世界』に合わせて『ゲーム』を変え、IMFSを改善しなければならない」。「多極化したIMFSの可能性を実現するためには、「隣人」（地球）を変えなければならない。そのためには、「世界基軸通貨」を、おそらく「中央銀行デジタル通貨」（CBDC）に基づく、ある種の「合成覇権通貨」に変える必要があります。
中国は、欧米の援助もあり、CBDC技術で世界の先進国をリードしている。2014年にCBDCの本格的なテストを開始し、2020年には深セン、成都、蘇州などの都市で展開し始めた。今年、中国はe-CNYと呼ばれるデジタル人民元の使用を拡大し、初のキャッシュレス主要経済国になるための競争で先陣を切りました。
ロシアもその後に続く。ロシアの12の大手銀行は、2022年2月15日のデジタル・ルーブルの正式導入に先立ち、2021年に技術的なトライアルを開始しました。CBRのオルガ・スコロボガトワ第一副議長は、次のように語っている。
デジタル・ルーブル・プラットフォームは、市民、企業、国にとって新しい機会です。私たちは、デジタル・ルーブルによる市民の送金が無料で、国内のどの地域でも利用できるようにすることを計画しています [... ... ] 国もまた、ターゲットを絞った支払いと予算支払いの管理のための新しいツールを受け取ることになります。
それ以上に、他の支払い方法が「許されない」キャッシュレス社会で CBDC を採用することは、すべての国民を国家に奴隷にすることになります。CBDCはプログラム可能な貨幣であると同時に、中央銀行の負債でもあります。それは常に中央銀行のものであり、決して利用者のものではないだけでなく、彼らが望むように機能するようにプログラムすることができるのです。
ロシアはこれを実現するための法的枠組みをすでに導入しています。
2019年、ウラジーミル・プーチンはロシア連邦法の改正を発表し、ロシア国家が暗号通貨の使用を非合法化することを可能にした。「キャッシュレス社会」では、これらは代替通貨の一形態となる可能性がある。今のところ、この法改正はほとんど効果を発揮していない。しかし、ロシアがキャッシュレス制御グリッドに移行した場合、規制プラットフォームは準備万端で待機しています。
NATOのシンクタンクである大西洋評議会によると、世界のGDPの95％を占める105カ国がCBDCを模索しており、「G7経済圏、米国、英国はCBDC開発で最も遅れている」のだそうです。一極集中のIRBOが、明らかにまた大きく遅れをとっているのは奇妙な感じがします。特に、主要な「思想家」の中には、「中央銀行のデジタル通貨のネットワーク」を見たいと考えている人がいることを考えると、なおさらです。
それでも、合成覇権通貨を模索するIRBOのリーダーたちにとって、大西洋評議会が指摘するように、「多くの国が代替的な国際決済システムを模索している」ことや「異なるCBDCモデルの拡散が国際標準設定に新たな緊急性をもたらしている」ことは、多少の安心材料となるかもしれません。
中国がリードしていることは明らかですが、IRBOとロシア中央銀行は、NATOのシンクタンクの評価に多少の慰めを受けることができるかもしれません。
この傾向は、ロシアに対する金融制裁を受けて加速する可能性があります。
隣国は確かに変わりつつある。
新しいIMFSの構築
ロシアは、米国、サウジアラビアに次ぐ第3位の産油国であり、米国に次ぐ第2位の天然ガス生産国である。しかし、米国の国内エネルギー消費量はロシアを大きく上回っているため、サウジアラビアに次ぐ世界第2位の石油輸出国であり、天然ガス輸出国としても世界第1位である。また、ロシアは地球上で最大のガス埋蔵量を有している。
2018年、上海国際エネルギー取引所は、中国元（CNY）建ての原油先物取引を開始した。人民元が本格的な石油元売りになるために必要なのは、原油輸出国が人民元を支払い対象として広く受け入れることであった。中国は2012年からロシアやイランに人民元で原油代金を支払ってきたが、今年の制裁で石油元の信用度が一段と高まった。
ロシアは中国への石油輸出を大量に増やし、中国を代表する石油供給国になっただけでなく、人民元（RMB）での支払いに応じるようになったのである。CNYは人民元の勘定科目である。世界的には、欧米の制裁の直接的な結果として、石油元売りが現実のものとなっている。ベネズエラもすでにペトロ元の受け入れに合意している。サウジアラビアがペトロ元を受け入れる可能性が高まれば、人民元も世界の基軸通貨として優位に立つ可能性が出てくる。
疑似パンデミックとウクライナ戦争によって、世界中の国家が多極化した世界秩序への移行を正確に促進する政策にコミットしたのは、おそらく単なる偶然であろう。
世界を変えるこれらの出来事が、たまたまグローバルな寄生虫階級の望む通りに「デッキを入れ替える」ことになったというのは、まったく信じられないとまでは言わないまでも、確かに不気味なことである。
とはいえ、権力の中心が東に移動するにつれて、新しい世界秩序は最終的に、一部の人々が主張する約束、すなわち、ロシアと中国が本当に陰湿な大リセットに立ち向かっていることを実現することになるのかもしれない。
それは本当なのだろうか。私たちは希望を持って生きている。
欧米の官民パートナーシップがこの極性転換において極めて重要かつ意図的な役割を果たしたにもかかわらず、おそらくロシアと中国の政府は、一部の論者が指摘するように、我々全員のためにより良い世界秩序を作り出そうと決意しているのだろう。
より高い地政学的現実が生まれつつあり、それが妨害されなければ、より一般的に人類に大きな利益をもたらすだろう。シルクロードの精神の再認識によってもたらされる美しい未来が，私たちの目の前に描かれようとしているのである。
第3回に進むにつれ、中国とロシアが主導する「美しい未来」という不思議なビジョンが、現実的な展望であることが分かってくるかもしれない。
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1 新多極世界秩序へようこそーTOPIC3
参考記事
1 ブラックロックは10兆ドルを保有する世界最大の資産運用会社で、現在世界で流通している資金は約40兆ドルであり、ブラックロックは世界の資金の4分の1を運用している。
ブラックロックはいかにして世界最大の資産運用会社となったのか、そしてそれは現在、そして未来の世界経済にとってどのような意味を持つのだろうか。
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4 現在のロシアとウクライナの紛争が、世界経済フォーラムの「グレート・リセット」アジェンダの次の触媒であり、グローバルな利害関係者の相互接続と官民パートナーシップの拡散ネットワークによって促進されているいくつかの点を紹介する。
4 今、私たちが耳にする「グレート・リセット」とは何でしょうか。
一言で言えば、「グレート・リセット」とは、デジタル監視を通じて世界を監視し、コントロールするための世界的なアジェンダのことである。
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