プーチンの長年の良き友であるキッシンジャーがトランプににじり寄る
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ヘンリー・キッシンジャーは、トランプ・ホワイトハウスとロシアの仲介役となりうる人物であるとアピールしている。| APフォト
ポリティコ・外交政策
NAHAL TOOSI、ISAAC ARNSDOR
2016年12月24日
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1990年代、伝説の元国務長官から世界的なコンサルタントとなったヘンリー・キッシンジャーは、興味深い若いロシア人に出会い、彼の経歴について質問を重ねた。
2000年に出版された自伝『ファースト・パーソン』によると、プーチンは「私は諜報機関で働いていた」と答えたという。それに対してキッシンジャーはこう答えた。「まともな人は皆、諜報活動から出発している。私もそうだった」。
プーチンはクレムリンで出世し、やがて今日の独裁的な大統領になったが、米露の距離が離れても、彼とキッシンジャーは温かい関係を保ち続けた。
キッシンジャーは、映画スターのスティーブン・セガールやエクソンモービルのCEOで次期国務長官候補のレックス・ティラーソンと並んで、プーチンと頻繁に会っている数少ないアメリカ人の一人であると、最近、ある元米国大使が回想している。
現在、ドナルド・トランプ氏がモスクワとの協力関係を深めたいと表明するなか、93歳のキッシンジャー氏は自らを仲介役と位置づけ、次期大統領とプライベートで会い、公の場でお世辞を述べている。
トランプと同様、キッシンジャーもまた、ロシアがトランプに有利なように選挙を動かそうとしたという情報機関の結論に疑問を投げかけ、最近のインタビュアーにこう語っている。"彼らはハッキングをしていたが、彼らがこのハッキングを利用したとされる用途は私にはわからない"
元トップ外交官のアーベインで頭脳明晰な人物が、生意気で口先だけのトランプに親近感を抱くとは、驚きの声も上がっている。しかし、経験豊富なキッシンジャー・ウォッチャーは、数十年にわたってあらゆる王や大統領と親しくしてきた外交政策リアリストにとっては、これはビンテージな行動だと言う。そして実際、1970年代にソ連とのデタント（緊張緩和）を実現したキッシンジャーにとって、トランプは冷戦の敵対関係にあった2国間の関係強化という長年の目標を実現するための理想的な器となるかもしれないのだ。
キッシンジャーは長年、米ロ間のパワーバランスを強化することが世界の安定につながると主張してきた。しかし、懐疑論者は、このアプローチが他の価値を犠牲にし、選挙介入疑惑、ウクライナ侵攻、シリアの独裁者アサドへの支援など、クレムリンの悪行が報われるのではないかと懸念している。
また、キッシンジャー自身が、ロシアとの新たなリセットによってどのような利益を得るかという問題もある。二人の主要な世界的指導者と簡単に接触できるという評判の良さもさることながら、元国務長官の秘密コンサルティング会社であるキッシンジャー・アソシエイツのビジネスが活発化する可能性があるのだ。
オランダのシンクタンク、シセロ財団を率いるロシア専門家でプーチン批判のマルセル・H・ヴァン・ヘルペン氏は、「キッシンジャーは外交攻勢を準備しているのだろう」と言う。「彼は現実主義者だ。彼にとって最も重要なのは国際的な均衡であり、人権や民主主義の話は出てこない」。
トランプ氏の側近は、リチャード・ニクソン政権とジェラルド・フォード政権で国務長官と国家安全保障顧問を務めたキッシンジャー氏と次期大統領の関係についてはコメントを出さなかった。しかし、政権移行作業に詳しい関係者によると、マンハッタンの不動産王は、ロバート・ゲイツやコンドリーザ・ライスといった他の共和党の長老たちと同様にキッシンジャーに魅了されており、政策や人材配置に関する助言を求めているとのことだ。
キッシンジャーとトランプは、11月8日の選挙以来、少なくとも1回の直接会談を含め、何度もおしゃべりしている。そしてキッシンジャーは、広範な外交政策のエスタブリッシュメントの多くが驚いたことに、トランプ現象について、慎重にではあるが、賞賛するように話している。トランプ氏が台湾の総統と直接会談した後でも--これは北京を怒らせ、キッシンジャー氏が1970年代に交渉した「一つの中国」政策に反する動きだった--、元国務長官はトランプ氏が米国の対中外交の伝統を守るとの確信を表明したのだ。
キッシンジャーの仲間も、トランプ大統領の周辺にいる他の人物と連絡を取っている。この会話に詳しい情報筋によると、キッシンジャー氏のトップ補佐官であるトーマス・グラハム氏は、政権移行期の下層部の対話者の間で、駐ロシア大使候補として浮上しているという。
このセッションに詳しい4人の関係者によると、グラハム氏は今月初め、他のロシア観測筋を伴ってキャピトル・ヒルで下院外交委員会のスタッフと面会した。グラハム氏は上院での会合も求めていた。グラハム氏は、ロシアについて同様の見通しを持ち、トランプ政権移行期につながりのある人物を特定しようとしていたようだと、3人は述べた。
キッシンジャー氏はまた、トランプ氏が次期国務長官にティラーソン氏を選んだことを称賛し、エクソンモービル社の社長がクレムリンに近すぎるという懸念を払拭した。「ロシアと友好的でなければ、エクソンのトップとしては役に立たないだろう...そうした懸念は全く聞こえない」と、キッシンジャー氏はマンハッタンでのイベントで語った。「国務長官の資格をすべて満たせる人はいない。良い人事だと思う」 と述べた。
キッシンジャー・アソシエイツは、米国のロビー活動に関する法律に基づき、顧客を公表していない。顧客リストの召喚に対抗するため、議会を訴えると脅したこともある。過去には、アメリカン・エキスプレス、アンハイザー・ブッシュ、コカ・コーラ、大宇などを顧問にしている。しかし、同社は米露ビジネス協議会（ExxonMobil、JPMorgan Chase、Pfizerなどが所属する業界団体）に所属している。
トランプチームの国家安全保障計画に詳しいある人物は、トランプとキッシンジャーの関係を深読みしないよう警告している。この人物は、次期大統領は「評判と重厚さを賞賛しているが、キッシンジャー的な世界観には必ずしも説得されていない」と述べた。
トランプの怒りの対象である中国や、トランプがその有用性に繰り返し疑問を呈している強力なNATOを維持する必要性については、そうかもしれない。しかし、ロシアとのより暖かい関係を望むトランプ氏の姿勢は一貫しており、キッシンジャー氏と一致点を見出すことができるだろう。
POLITICOがキッシンジャーに連絡を取ろうとしたところ、この週は成功しなかった。しかし、ベトナムからバングラデシュに至るまで、数々の道徳的違反を繰り返す人権擁護者の間では、彼の評判は芳しくないが、過去40年間、両政党の大統領はキッシンジャーの助言を求め、彼はそれを熱心に受け入れてきたのである。
ブッシュ政権末期、モスクワとの関係が悪化したとき、キッシンジャーは元ロシア首相でロシア商工会議所会頭のプリマコフと組み、米ロ二国間関係をテーマとしたワーキンググループの共同議長を務めた。プーチンは、この事業を祝福した。
キッシンジャーによれば、ブッシュもこの構想が成果を上げることを期待し、2008年には国家安全保障チームのメンバーを集めて、この構想について勉強させたという。しかし、その成果はわずかなものでしかなかった。2008年8月、ロシアは旧ソ連のグルジアに軍隊を派遣し、ブッシュ政権はこれに腹を立て、限定的な制裁を科した。
2008年8月、ロシアは旧ソ連のグルジアに侵攻した。2009年に行われたキッシンジャーとプーチンの会談は、オバマ大統領のロシアとの関係「リセット」の一環として、新たな軍備管理条約の基礎作りに貢献した。
国務省が公開したヒラリー・クリントン国務長官（当時）の電子メールによると、キッシンジャーは2010年まで軍備交渉に関与し続けたという。しかし、最終的にこのリセットも失敗に終わった。その理由は、プーチンがNATOとEUの拡大を米国が支援することに不満を抱き、ウクライナなどにおけるロシアの影響力を脅かすと考えたからである。
昨年亡くなったプリマコフを偲ぶ2月の演説で、キッシンジャーは米露関係のあるべき姿を描いている。「両国の長期的な利益は、現代の激動と流動を、ますます多極化しグローバル化した新しい均衡へと変化させる世界を求めている」と彼は言った。「ロシアは、主に米国に対する脅威としてではなく、新しい世界均衡の不可欠な要素として認識されるべきである"。
2014年にクリミア地方をロシアに併合されて失い、今も東部でロシアの支援を受けた分離主義者と戦っているウクライナについて、キッシンジャーは、西側への加盟をいきなり誘うべきでないと主張した。「ウクライナは、どちらかの前哨基地としてではなく、ロシアと西側の橋渡し役となるように、欧州と国際安全保障アーキテクチャの構造に組み込まれる必要がある。」と述べた。
シリアでも同様に、アサド政権が反政府勢力の鎮圧のために無差別空爆を行っているロシアと協力するよう求めた。「他の大国と連携した米露の努力は、中東や他の地域での平和的解決のパターンを作ることができる」と当時はアドバイスした。
元駐ウクライナ米大使のスティーブン・パイファー氏は、トランプ氏がどこまでロシアに配慮するかはまだ分からないと指摘する。次期大統領が国防長官に選んだジェームズ・マティス氏は、モスクワを大きな脅威と見なす元海兵隊大将だ。そして、交渉術に長けていると自負するトランプ氏は、最終的にロシアが提供するものはほとんどないと結論づけるかもしれない。
"トランプは、ロシアとのより良い関係を、より良い行動という形で何かを得ることなく、手に入れることができるのだろうか？"とピファーは問いかけた。"シリア、クリミア、東ウクライナで彼らがやっていることを受け入れる覚悟があれば、より良い関係を築けるが、他の利益を犠牲にしており、その対価として何を得られるかは不明だ。"
今月初めに放映されたCBSニュースのインタビューで、キッシンジャーはトランプとプーチンの両者について、必ずしも畏敬の念とは言えないまでも、尊敬の念を示唆する言葉で語っている。
トランプ氏は、"非常に相当な大統領として歴史に名を残す可能性がある "とキッシンジャー氏は述べた。オバマ大統領が海外でのアメリカの影響力を弱めたという認識から、トランプ政権から「何か注目すべき新しいものが現れると想像できる」と述べた。「そうなるとは言っていない。とんでもないチャンスだと言っているのです」。
これは、「罪と罰」や「白痴」などの小説でロシア人の暗い生活を描いた19世紀の作家、ドストエフスキーにちなんだものだ。「プーチンは、ロシアの歴史と内面的なつながりを強く意識している人物だ」とキッシンジャーは語った。
クレムリンはこれを誉め言葉と受け取った。ロシア政府のスポークスマンは、キッシンジャーは 「表面的な知識ではなく、深い知識を持っている 」と付け加えた。
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