ロシアとアフリカ 効果的な協力のための戦略
Modern diplomacy
ケスター・ケン・クロメガ
2024年7月22日
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米国からヨーロッパを経てアジア太平洋地域全体を網羅する、その学術的・研究的活動のこの広い範囲とともに、評判が高く世界的に有名なロシアのバルダイ・クラブは、現在主要なグローバル・プレーヤーの戦いの場となっており、グローバル・サウスの重要な部分を構成しているアフリカに、さらに足を踏み入れた。 ヴァルダイ・クラブはこれまでにも、アフリカとそのグローバル・システムにおける将来の位置づけについて、いくつかの側面から政策報告をまとめてきた。
バルダイ・クラブは過去10年間、地政学的変化に関する会合、セミナー、会議を通じて分析的研究を強化し、その幅を広げてきた。 バルダイ・クラブは、しばしば21世紀の「一極集中の終焉」と「新たな多極化」と呼ばれる新たな進化プロセスの文脈の中で、これらの活動を行っている。
信憑性の高い報道によると、バルダイ・クラブは、かすかな希望を胸に、東アフリカのタンザニアの首都ダルエスサラームで、経験豊富な専門家、学術研究者、外交官、企業家、地域の利害関係者の参加を計画している。 予想通り、参加者は2024年7月24日に集まり、この大陸にとって重要な瞬間に、ロシアとアフリカの多面的な関係の雛形、特にサンクトペテルブルクで開催された2023年7月下旬の首脳会談から生じた重要な問題を徹底的に検討し、2019年10月の第1回ロシア・アフリカ首脳会談で合意された未解決の共同合意のいくつかの側面も検討する。
間違いなく、これらの熱心な参加者は、エネルギー、農業、工業化、インフラ開発などの分野に焦点を当てながら、ロシアがその技術とイノベーションをアフリカの景観にどのように活用しなければならないかについて批判的な視線を向けるために一歩を踏み出すだろう。 すでにアフリカの指導者たちは、ソ連時代のように、ロシアが現在アフリカのために専門家を育成しているという事実を高く評価している。
議論の間、参加者は間違いなく、アフリカ全域の経済発展の課題に関連する長年の問題に取り組むために不可欠な、新鮮な視点と革新的なアイデアをもたらすだろう。 とはいえ、ひとつ確かなことは、専門家たちは、アフリカ大陸における目に見える象徴的な成果となりうる政策課題の実現に向けて、より包括的なアプローチを含む戦略的な方法を数多く提案しているということだ。
現在の地政学的動向を背景に、ヴァルダイ・クラブはディスカッションのテーマを次のように設定した： ロシアとアフリカ： 多極化する世界における協力戦略」である。 確認された情報筋によると、会議開催におけるパートナーは、在タンザニア・ロシア連邦大使館とダルエスサラームのロシアンハウスである。 バルダイの会議は2回目で、ロシアと東アフリカ諸国から40人以上の専門家が参加することになるだろう。 会議では、障害や課題の全サイクルについて立場を比較し、ロシアとアフリカ諸国が洗練されたアプローチを適用し、現実的な政治で発展の道を実行できるところまで持っていく。
主催者が本記事の筆者に語ったところによると、この会議によって専門家たちは、アフリカで開催されるであろう第3回ロシア・アフリカ首脳会議（2026年）の予備的なメモを作成し、計画を開始することができる。 アンドレイ・ビストリツキー財団理事長、アンドレイ・アヴェティシャン駐タンザニア連合共和国特命全権大使が司会を務め、次のテーマで会議が行われる。
サンクトペテルブルグで開催されたロシア・アフリカ首脳会議から1年後に行われた決定と署名の最初の結果をまとめた「ロシア・アフリカ協力の展望と課題」と題する新しいバルダイ・クラブ・レポートとバルダイ・ペーパーを、国際的な執筆陣がこの会議のために特別に作成した： 「ロシアビジネスにとってのタンザニアの処女地。 農業分野における協力の展望 "である。
会議に参加する外国人ゲストの中には次のようなものがある： カイロ大学政治学教授ヌルハン・エルシェイク氏（エジプト）、エチオピア外務省国際関係研究所主任研究員ダレスケダー・タイ氏（エチオピア）、ヨハネスブルグ大学政治学博士候補ミカテキソ・クバイ氏（南アフリカ）； Binilit Mahenge、タンザニア投資センター会長（タンザニア）、Yvonne Msemembo、IPPメディア会社ITV/Capital TV国際ニュース編集者（タンザニア）、Aldin Kai Mutembei、ダルエスサラーム大学教授（タンザニア）、Petro Pesha、ダルエスサラーム工科大学教授（タンザニア）など。
ロシア側の参加者は以下の通り： アンドレイ・アベチシャン駐タンザニアロシア特命全権大使、イリーナ・アブラモワ・ロシア科学アカデミーアフリカ研究所所長、ヴィクトリア・パノヴァ国立研究大学高等経済学院副学長、ウィメンズ・トゥエンティ（W20）ロシア連邦シェルパ、アナスタシア・リハチェワ国立研究大学高等経済学院世界経済・国際政治学部長、ユーリ・コロボフ国立研究大学高等経済学院学長、全ロシア公的組織「ビジネス・ロシア」総評議会メンバー、JSC「ベレガ」社長・取締役会会長、アンドレイ・マスロフ、国立研究大学高等経済学院アフリカ研究センター所長； マヤ・ニコルスカヤ（MGIMO中東アフリカ研究センター研究員）、アンドレイ・ビストリツキー（バルダイ・ディスカッション・クラブ発展支援財団理事長）、フョードル・ルキアノフ（バルダイ・ディスカッション・クラブ研究ディレクター）、オレグ・バラバノフ（バルダイ・ディスカッション・クラブ・プログラムディレクター）ほか。
筆者の実際的な評価では、ロシアとアフリカの関係はより実質的なものとなり、ここ数年で着実に強化されている。 アフリカにおけるロシアの地位強化努力は、アフリカ大陸に新たなチャンスをもたらしている。 逆の場合も同様である。 将来の展望を語る上で、多極化が新たなチャンスを急速に開いていることを強調する必要がある。
ヴァルダイ・クラブもまた、第1回ロシア・アフリカ・サミット以来、ロシアと外国の専門家が参加した会議イベントの結果に基づき、この傾向に共鳴している。 今回の議論を総括すると、ロシアとアフリカは地政学的なパワー・シアターの中でその関係を均衡させつつあり、とりわけバルダイ・クラブは二国間関係と外交政策の側面を形成することで多大な影響を与えてきた。 ロシアのシンクタンクであるバルダイ・ディスカッション・クラブは2004年に設立された。
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