「デジタル庁」創設が検討されるいまこそ、ぜひともデジタル化してほしいものがある。
この記事は、10月2日(金)の『都政新報』に掲載された連載「東京に選択肢を〈6〉」を転載しています。
7年8ヶ月に及ぶ安倍政権が幕を閉じ、先月、新たに菅政権が発足した。7割近い支持率と報じられているが、なかでも肝煎の政策と言われているのが「デジタル庁」の創設だ。廃止時期を明示した時限組織として、来年中にも設置する方向だという。
だが、「デジタル政策」なら東京都に一日の長がある。昨年9月、小池百合子都知事はヤフー株式会社の取締役会長だった宮坂学氏を副知事に任命し、都政のデジタル化を推進させることを明確にした。宮坂氏もその任に意欲的で、西新宿にある従来の物理的な都庁だけでなく、デジタル空間に「バーチャル都庁」を立ち上げ、そこで職員が働いたり、都民が行政サービスを受けたりできるように改革を進めていくと宣言している。まずは紙ベースでの対応が基本だった各種申請や相談などを、順次、デジタル化していくという。
その上で、私がかねてからぜひデジタル化してほしいと思っているものがある。障害者手帳だ。これには障害の種類や程度などが記載されており、提示することよって税金が減免されたり、公的機関のみならず民間でのサービスを受ける際にも割引料金が適用されたりするなど、提示を求められる機会は多くある。だが、これが意外に不便な代物なのだ。
手帳の発行主体は、都道府県や政令指定都市などの地方公共団体となるため、自治体によって規格は様々だ。だが、私自身が東京都から発行されている身体障害者手帳は縦8センチ×横11センチほどの大きさで、財布に収納できるカード類よりも大きいサイズとなるため、財布とは別に携帯しなければならない。さらに紙製であるために劣化しやすく、破れやすいといったリスクも抱えている。
こうした課題を解決しようと、私は2018年に厚生労働省に働きかけ、障害者手帳の規格を各自治体の裁量で自由に変えられるよう要望した。厚労省はすぐに動いてくれ、同年10月に開催された社会保障審議会の障害者部門で、耐久性が高く、持ち運びしやすい「カード型」タイプの発行も許可するとした。
ただ、先にも述べたように、手帳の発行主体はそれぞれの地方公共団体となるため、実際にカード型タイプの障害者手帳が発行されるかは各自治体の判断に委ねられることになる。東京都でも今月からカード型の障害者手帳を発行することになっているが、今後、他の自治体がどれだけ続くかは未知数である。
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カード化によって利便性は格段に向上するが、将来的にはデジタル化を求めたい。いまやスマホをかざすだけで自販機でドリンクが買えたり、電車やバスに乗ったりすることができる時代だ。障害者が手帳の提示を求められた際、同様にスマホをかざすだけで済むようになれば、動きに制限を受けることの多い身体障害者にとって利便性が増すだけでなく、障害者であることを周囲に知られたくない当事者の心理的負担を取り除く効果もある。
実現の動きもある。株式会社ミライロは、利用者が障害者手帳を撮影した画像を電子化するスマホアプリ「ミライロID」を開発、昨年7月から提供を始めている。これまで大手航空会社や鉄道各社、さらには沖縄美ら海水族館やガンバ大阪などと提携し、利用者がスマホを提示することで割引などのサービスを受けられるシステムを確立した。
自身も車椅子ユーザーである垣内俊哉社長は言う。
「神奈川県や大阪府でもミライロIDを活用していく方針を決めてくださっています。ぜひ東京都でも検討をお願いしたいですね」
というわけで、早速、東京都の担当部署に電話をかけてみたが——。
「現時点でデジタル化の予定はないです」
宮坂副知事、こちらもぜひご検討を!
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