CSIS:アジェンダについて
オンラインイベントです。2020年の日米同盟。グローバルなアジェンダを持つ対等な同盟関係
2020年12月7日（月）午前8時00分～午前9時30分
オンラインイベント
↑後半で翻訳
CSIS日本委員会は、以下のようにあなたを招待します。
2020年の日米同盟。グローバル・アジェンダを持つ対等な同盟関係
出演者
リチャード・L・アーミテージ
アーミテージ・インターナショナル創業者パートナー兼社長、CSIS参与
ジョセフ・S・ナイ
ハーバード大学特別招聘教授、CSIS評議員
司会
マイケル・J・グリーン
CSISアジア担当上級副社長兼日本委員会委員長。
ジョージタウン大学外交学部アジア研究ディレクター
共に
カーラ・L・ビュー
アーミテージ・インターナショナル創業者パートナー
ビクター・チャ
CSIS上級顧問兼韓国委員会委員長、ジョージタウン大学D.S. Song-KF政府教授
ザック・クーパー
アメリカン・エンタープライズ・インスティテュート（AEI）リサーチ・フェロー
マシュー・P・グッドマン
CSIS シニア・バイス・プレジデント（経済担当）兼サイモン・チェア（政治経済担当
ロバート・A・マニング
アトランティック・カウンシル常駐シニア・フェロー
シーラ・A・スミス
米外交問題評議会（CFR）日本研究担当シニア・フェロー
このイベントは、CSISの一般支援により実現しています。
出演者
カーラ・L・ビュー
アーミテージ・インターナショナル 創業パートナー
ザック・クーパー
アメリカン・エンタープライズ・インスティテュート（AEI）リサーチ・フェロー
ロバート・A・マニング
アトランティック・カウンシル常駐シニア・フェロー
シーラ・A・スミス
米外交問題評議会（CFR）日本研究担当シニア・フェロー
2020年の日米同盟について
グローバルなアジェンダを持つ対等な同盟関係
2020年12月7日
大きな不確実性と急速な変化の中で、米国と日本は並外れた課題に直面しています。例えば、絶え間ないパンデミック、ナショナリズムやポピュリズムの台頭、世界経済の混乱、複数の技術革新、新たな地政学的競争などが挙げられます。日米同盟は、この大きな不確実性の時代における安定性と継続性の最も重要な源泉の一つですが、過去70年間で最も大きなストレスにさらされている地域と世界の秩序に、両国が共に備えなければならないことに疑いの余地はありません。本報告書は、日米同盟の現状を評価し、今後の課題と機会に向けた新たなアジェンダを提案する、超党派の「アーミテージ・ナイ」報告書シリーズの最新版です。今回の報告書は、アジアにおけるパワーダイナミクスの変化と日本への新たな期待から、特に重要な意味を持っています。実際、日本はその歴史上初めて、日米同盟において主導的とまではいかないまでも、同等の役割を担うようになっています。より対等な日米同盟を構築することは、地域的・地球的課題に対処するために不可欠である。本報告書では、日米同盟の関係を発展させ、世界の安全と繁栄を実現するために、日米同盟が優先的に取り組むべき課題を明らかにした。
オンラインイベントを見る
本レポートは、CSISへの一般的な支援により作成されています。本レポートは、CSISへの一般的な支援によって実現していますが、直接的なスポンサーシップはありません。
2020年の日米同盟
2020年の日米同盟
グローバルなアジェンダを持つ対等な同盟
CO-CHAIRS
リチャード・L・アーミテージ
ジョセフ・S・ナイ
スタディグループ参加者
カーラ・L・ビュー
ビクター・D・チャ
ザック・クーパー
Matthew P. Goodman
Michael J. Green
Robert A. Manning
シーラ・A・スミス
CSIS日本委員会の報告
CSIS
戦略国際問題研究センター
戦略国際問題研究センター
2020年の日米同盟
2020年の日米同盟
グローバルなアジェンダを持つ対等な同盟
CO-CHAIRS
リチャード・L・アーミテージ
ジョセフ・S・ナイ
スタディグループ参加者
カーラ・L・ビュー
ビクター・D・チャ
ザック・クーパー
Matthew P. Goodman
Michael J. Green
Robert A. Manning
シーラ・A・スミス
CSIS日本委員会の報告
CSIS
戦略国際問題研究センター
戦略国際問題研究センター
戦略国際問題研究所（CSIS）は、
超党派の非営利政策研究機関です。
CSISは、超党派の非営利政策研究機関で、
世界が直面する最大の課題に対処するための
実践的なアイデアを推進することを目的としています。
トーマス・J・プリツカーは、2015年にサム・ナン元上院議員（民主党）
の後任として、CSIS評議員会の議長に就任しました。
サム・ナン元上院議員（D-GA）の後任として、
2015年に理事長に就任しました。
CSISは1962年に設立され、
2000年からはジョン・J・ハムレが社長兼CEOを務めています。
ジョン・J・ハムレが2000年から社長兼CEOを務めています。
SISの目的は、国家安全保障の未来を定義することです。
SISは、「超党派性」、「独立した考え」、
「革新的な考え」、「学際的な研究」、
「誠実さとプロフェッショナリズム」、「人材育成」
という明確な価値観を持っています。
誠実さとプロフェッショナリズム、そして人材育成です。
CSISの価値観は、現実世界に影響を与えるという
目標に向かって協調しています。
CSISの価値観は、現実世界にインパクトを
与えるという目標に向かって協調しています。
CSISの学者は、政策に関する専門知識、判断力、
強固なネットワークを駆使して、調査、分析、提言を行っています。
CSISの学者は、政策に関する専門知識と判断力、
強固なネットワークを駆使して、研究、分析、提言を行っています。
私たちは、関連するステークホルダーや関心のある一般の人々に、
政策問題の知識、認識、重要性を高めることを目的として
関連する利害関係者や関心のある一般市民に、
政策課題の知識、認識、重要性を高めることを
目的とした会議を開催したり、出版物を発行したり、
メディアに出演したりしています。
CSISは、私たちの研究が主要な政策立案者の意思決定や
主要な影響力を持つ人々の考え方に影響を与えることで
インパクトを与えます。
重要な影響力を持つ人々の考えに、私たちの研究が情報を与えることで、CSISは影響力を持ちます。
私たちは、より安全でより豊かな世界という
ビジョンに向かって活動しています。
CSISは、2016年から2018年にかけて、
米国でNo.1のシンクタンクとして、
また、防衛・国家安全保障のセンター・オブ・エクセレンス
として評価されています。
CSISは、ペンシルバニア大学の "Global Go To Think Tank Index "
において、2016年から2018年にかけて、
米国第1位のシンクタンク、および防衛・国家安全保障の
センター・オブ・エクセレンスに選ばれました。
Tank Index" を発表しています。
CSISは特定の政策的立場をとることはありません。
したがって、ここで述べられているすべての見解は
ここに記載されているすべての見解は、
あくまでも著者のものであると理解してください。
© 2020 by the Center for Strategic and International Studies.
すべての著作権はCSISに帰属します。
戦略国際問題研究所（Center for Strategic & International Studies
ロードアイランド通り1616番地、NW
ワシントン D.C. 20036
202-887-0200 | www.csis.org
2020年の日米同盟 IlI
本報告書は、以下の一般的な支援により作成されました。 本報告書には、直接的なスポンサーはありません。
このレポートは、岡本行夫（1945-2020）の思い出に捧げます。岡本幸雄氏と奥様の京子さんは
私たちの生活を豊かにし、私たちの同盟を強化し、私たちの進むべき道を照らしてくださいました。
はじめに
安全保障アライアンスの推進
パートナーシップと連合の拡大
経済・技術協力の強化
F4 0 0 00
9
結論
10
著者について
大きな不確実性と急速な変化の時代に、
米国と日本は並外れた課題に直面しています。
日米両国は並外れた課題に直面しています。
絶え間ないパンデミック、ナショナリズムやポピュリズムの台頭、
世界経済の混乱、複数の技術革新、新たな地政学的競争など、
様々な課題があります。
世界経済の混乱、複数の技術革新、
新たな地政学的競争などがあります。日米同盟
日米同盟は、この大きな不確実性の時代において、
安定性と継続性の最も重要な源泉の一つである。
しかし、日米両国が共に、これまで以上にストレスの
多い地域・世界秩序に備えなければ
ならないことは疑いの余地がありません。
しかし、過去70年間で最もストレスの多い地域秩序、
世界秩序に対して、日米両国が共に備えなければ
ならないことは間違いありません。
ワシントンでは、米国はバイデン政権が誕生し、
共和党政権が誕生するという見通しのもと、
これらの課題に取り組んでいきます。
ワシントンでは、バイデン政権が誕生し、
上院は共和党が主導することになるでしょう。
政府が分裂する可能性もありますが
日米同盟のための前向きなアジェンダを進めることが
できると確信する強い理由があります。
日米同盟は、超党派のコンセンサスが得られている
重要な分野のひとつであるからです。
本報告書は、日米同盟の状況を評価した
超党派の「アーミテージ・ナイ」報告書シリーズの最新版です。
今回の報告書は、超党派の「アーミテージ・ナイ」報告書の
最新版であり、日米同盟の現状を評価し、
今後の課題と機会に向けた新たなアジェンダを提案するものです。
今回の報告書は、アジアにおける
パワーダイナミクスの変化と、日本に対する
新たな期待から、特に重要な意味を持っています。
日本への新たな期待があるからです。
実際、日本はその歴史上初めて、
同盟において主導的とまではいかないまでも、
同等の役割を担っています。
すなわち、地域のアジェンダを設定し、
自由貿易協定や多国間協力を支持し、
同盟の形成に向けた新しい戦略を実施しています。
地域のアジェンダを設定し、自由貿易協定や多国間協力を支持し、
米国が不安定な時期に地域秩序を
形成するための新しい戦略を実行している。
米国が不安定な時期に、地域秩序を形成するための
新しい戦略を実行する。
日本のリーダーシップを奨励し、より対等な同盟関係から
最大限の価値を引き出すことは、
リーダーにとって重要な課題です。
日本のリーダーシップを促し、
より対等な同盟関係から最大限の価値を引き出すことは、
日米両国のリーダーにとって重要な課題である。
日本がより積極的な姿勢を示すようになったのには、
2つの要因があります。
第一に、日本はますます厳しい国家安全保障環境に直面している。
第二に、米国の一貫性のないリーダーシップにより、
日本がアジアやその他の地域における
戦略的問題をリードする力を得たことである。
このような変化をもたらしたのは、
安倍晋三元首相の功績が大きい。彼は
憲法第9条を再解釈し、
国連憲章に基づく日本の集団的自衛権の
行使を可能にしました。
集団的自衛権の行使を認める憲法9条の再解釈を実現し、米国との新たな国際安全保障協力に乗り出しました。
米国をはじめとする志を同じくする国々との
新しいレベルの共同国際安全保障協力を開始しました。
彼はまた、環太平洋パートナーシップに関する
包括的かつ先進的な協定（CPTPP）を完成に導きました。
また、「自由で開かれたインド太平洋」というビジョンを掲げ、
中国の非自由主義的な野望に対抗するための
戦略的枠組みを構築しました。
自由で開かれたインド太平洋」
というビジョンを打ち出しました。
日本の革新的でダイナミックな地域リーダーシップは、
米国と地域に利益をもたらします。このように。
筆者は、日本の「自由で開かれたインド太平洋」
構想を維持するための菅義偉首相の努力を熱烈に支持する。
リーダーシップの役割を維持しようとする菅義偉首相の努力を
熱烈に支持し、ジョー・バイデン大統領と会談するための
最も早い訪問者の一人となることを奨励する。
世論調査によれば、日本への信頼は、
米国だけでなく、南・東南アジアでもかつてないほど高まっている。
世論調査によると、米国だけでなく、
南アジアや東南アジアでも日本に対する
信頼はかつてないほど高まっています。
かつては、日本が主導権を握るとワシントンが
懸念するような時代もありました。
しかし、今日では、日本の戦略が米国の目的と
よく合致していることは明らかです。
米国と日本は共通の関心事を持っています。
しかし、日米両国には共通の価値観があります。
それが日米同盟の基盤となっています。
米国が後退するのではないかという懸念にもかかわらず、
主要な世論調査では、日米同盟に対する一貫した支持が示されています。
世論調査では、米国が世界で積極的な役割を果たすことへの
一貫した支持が示されています。
また、世論調査では、日米同盟は日米両国で
引き続き人気があることが示されています。
米国と日本は、これまでの歴史の中で
最もお互いを必要としています。米国と日本は
この2つの同盟国は、おそらく世界で唯一、
4つの戦略的課題（地政学的、経済的、社会的、政治的）
すべてに不可欠な国です。
地政学的、経済的、技術的、そしてガバナンスという
4つの戦略的課題のすべてに不可欠な国である。
両国は、中国の台頭を管理し、
それぞれの領域でポジティブな未来像を描くために必要な、
地政学的、経済的、技術的、ガバナンス的な
4つの戦略的課題のすべてに不可欠な国である。
共通の枠組みを構築し
共通の枠組みを構築し、優先順位と実行力を調整することが、
今後数年間の同盟の最重要任務である。
日本は、必要不可欠でより平等な同盟国であるだけでなく、
アイデアの革新者でもあります。
例えば自由で開かれたインド太平洋」構想から
地域パートナーシップのネットワーク化まで、
東京は共通の価値観を推進するための思考作業の多くを行っています。
その結果、日米同盟は相互運用性から相互依存性へと移行しつつあります。
a これは、アメリカの外圧の時代から
日本のリーダーシップの時代への大きな変化です。
日本のリーダーシップへの大きな転換です。
同盟にとっての最大の安全保障上の課題は、
中国です。アジアの現状を変えようとする北京の取り組みは
アジアの現状を変えようとする北京の動きは、
中国のほとんどの近隣諸国の安全保障上の懸念を高めています。
日本の航空・海上自衛隊への米国の支援を示す
日本の空と海の活動に対する米国の支援を示すこと、
米国の第5条のコミットメントが尖閣諸島にも及ぶことを再確認すること。
尖閣諸島への米国の5条のコミットメントを再確認し、
日本の南西諸島における軍事的能力を強化するための
共同計画を実施することは、同盟の対応の重要な部分である。
しかし、米国、日本、そして日本政府が取り組まなければならない、
より広範な課題があります。
それは、競争的共存のための新たな枠組みをいかに
構築するかということです。
それは、競争力のある共存のための新しい枠組みを
どのように構築するかということです。
中国のいわゆる「グレーゾーン」の強制は、
米国と日本が米国と日本の戦略的整合性を
重要視していることを明らかにしました。
日本から台湾、フィリピンを経てマレーシアに至る
第一列島の戦略的保全の重要性が明らかになりました。
日本から台湾、フィリピンを経てマレーシアに至る
第一列島の戦略的保全の重要性が明らかになった。
日本は、米国のように台湾の安全保障を支援する
法的・外交的義務を負っていない。
日本には、米国が台湾関係法を通じて行っているような、
台湾の安全保障を支援する法的・外交的義務はありません。
しかし、台湾に対する中国の軍事的、政治的圧力の増大に対する
ワシントンの懸念を東京が共有していることは疑いの余地がありません。
台湾に対する中国の軍事的、政治的圧力の増大に対するワシントンの懸念を東京が共有していることは間違いない。この中国の圧力の高まりは
このような中国の圧力の高まりは、日米間の
このような中国の圧力の高まりを受けて、
日米両国は政治的・経済的な面で台湾との関係を強化する必要がある。
台湾との政治的・経済的な関わり方について、
日米間で調整を深める必要があります。
第二の地域安全保障上の懸念は、北朝鮮です。
25年間、外交がうまくいかなかったことを考えると、
非核化が短期的には不可能であることは明らかでしょう。
非核化は長期的な目標ではありますが、
短期的には非現実的であることは明らかでしょう。
非核化は長期的な目標であることに変わりはありません。
だからといって、米国が新たなアプローチの扉を
閉ざしてしまうわけではありません。
しかし、優先すべきは、核を持つ北朝鮮をいかにして
封じ込めるかということである。
抑止力と防衛力を強化することで、
核を持つ北朝鮮をいかにして封じ込めるかを優先すべきだということです。
良いニュースは、金正恩が体制の存続を重視していることです。
金正恩は体制の存続を重視しており、
自殺願望はありません。したがって、抑止力と封じ込めは可能です。
しかし、それは簡単なことではありません。
これは、日米同盟と米韓同盟の両方にとって優先すべきことです。
このことは、日米同盟と米韓同盟の両方にとって優先すべきことです。
また、日米韓3カ国の情報・防衛協力を
強化する必要性も強調されています。
防衛協力を強化する必要があります。
地域の安全保障上の課題に対してより多くの資源を投入し、
調整を図る必要があります。
しています。しかし、東京でもワシントンでも、
防衛予算はますます逼迫しています。これにより
このような状況では、技術共同開発や同盟協力の
効率化に向けた取り組みが重要になります。
同盟協力の効率化に向けた技術共同開発や関連する取り組みが
重要になります。日本の軍事予算は年間約500億ドルで、
6年連続で増加しています。
日本の軍事予算は年間約500億ドルで、
「多領域防衛力」の実現に向けて6年連続で増加しています。
今後の重要な課題は、日本がどのように
今後の重要な課題は、日本が反撃能力と
ミサイル防衛をどのように追求するかです。
これは、同盟の枠組みの中で、それぞれの役割、任務、能力、
二国間および内部の指揮統制関係、そしてこれらの
これは、それぞれの役割、任務、能力、
二国間および国内の指揮統制関係、
そしてこれらの能力が地域の平和と安定にどのように貢献するかについて、同盟の枠組みの中でのより大きな議論の一部であるべきです。
これは、それぞれの役割、任務、能力、
二国間および内部の指揮統制関係、
これらの能力が地域の平和と安定にどのように貢献できるかなど、
同盟の枠組みの中でのより大きな議論の一部である。
同様に、ミサイル防衛は有用であるが、
同盟国は、過度に高価で重複した投資を
避けるために協力しなければならない。
同盟国は、同盟に過度のコストを課す可能性のある
過度に高価な投資や重複した投資を避けるために協力しなければならない。日本の能力向上の質は
日本の能力向上は、量だけでなく質も重要ですが、数も重要です。
日本は国内総生産のわずか1％を防衛費に費やしているにすぎません。
日本の防衛予算の総額は英国を上回っていますが、
中国が拡大している人民解放軍の予算の数分の一に過ぎません。
日本の防衛予算の総額は英国を上回っていますが、
中国が拡大する人民解放軍の予算に比べると数分の一です。
また、米国、欧州、日本との情報共有ネットワークである
「ファイブ・アイズ」に日本が加わることで、
より深い協力関係を築くことができます。
また、米国、英国、オーストラリア、カナダ、
ニュージーランドとの情報共有ネットワーク「ファイブアイズ」
に日本が加わることも、協力関係を深めるきっかけになるでしょう。
米国と日本はシックス・アイズのネットワーク化に
向けて真剣に取り組むべきである。
今日、米国と日本は、同盟関係を強化し、
地域協力を構築し、地域と社会を統合するために、パワーを共有している。
勢力を共有している。
重要なのは、このパワーシェアである。
そして、同盟をよりよく活用する方法についての議論は、
このコンセプトに焦点を当てるべきである。
同盟は重荷ではない。著者らが論じてきたように、
日米同盟は今、共有された戦略を実現することに
関心と努力を向けなければならない。
日米同盟は今、共通の戦略的ビジョンを実現することに
関心と努力を向けなければならない。
米国は、話をリセットして
ホスト国支援協定を早急に締結する必要がある。
戦略的協力の実行
二国間および地域間での戦略的協力の実施が、
今後の米国の関心事となるべきである。
日米同盟は、地域内および欧州をはじめとする
志を同じくする国々との間で、他の多くの補完的かつ協力的な
取り決めによって強化されなければなりません。
日米同盟はまた、地域内およびヨーロッパやその他の国々の志を
同じくする国々との間で、他の多くの補完的・協力的な
取り決めによって強化されなければなりません。
A共通の利益と価値観に基づいた一連のネットワーク化された連合は、
共通の地政学的、経済的、文化的、政治的、社会的、
経済的な問題を保護するために不可欠です。
地政学的、経済的、技術的、統治的な共通の目的を守るためには、
共通の利益と価値観に基づく一連のネットワーク化された連合が
重要である。これらの連合は、
強要や武力行使を抑止することを目的としています。
これらの連合は、強制や武力行使を抑止し、国際経済秩序を刷新し、
重要なサプライチェーンや情報の流れを保護し
情報の流れを守り、最新のルールベースの秩序を促進するための
新技術のグローバルスタンダードを確立することです。
ルールベースの秩序を構築することを目指します。
日米同盟は、このような一連の連合の核となるべきものです。
過去20年間、北京の活動は、日米の支援を受けて、
アジアにおける新たな協力関係を生み出してきました。
この20年間、北京の活動は、日本とアメリカの支援を受けて、
アジア内の新しい協力関係を促進してきた。日本は、
オーストラリアやインドとの二国間、三国間の連携を強化してきました。
日本は、オーストラリア、インドとの二国間、三国間の連携を強化し、Quadは新たな役割を担うことになりました。もしQuadが
しかし、この地域の秩序の中でより重要な役割を果たすためには、
他の地域機関の影や
他の地域機関や連合の影に隠れてしまわないよう、
包括的でなければならない。
日米韓3カ国の政策調整北朝鮮に関する日米韓の政策調整は、
地域の安全保障にとって引き続き重要である。
東南アジア諸国連合（ASEAN）のような制度化された
フォーラムとは異なり
東南アジア諸国連合（ASEAN）地域フォーラム、
ASEAN国防相会議、東アジアサミットなどの
制度化されたフォーラムとは異なります。
東南アジア諸国連合（ASEAN）地域フォーラム、
ASEAN国防相会議、東アジアサミットなどの制度化された
フォーラムとは異なり、これらの非公式ネットワークは、
プロセスではなく機能性を重視している。
アジアで共通の利益と価値を守るためには、
このような制度の網を強化することが重要である。
このような連合体を構築するためには、
いくつかの課題を克服しなければならない。
その最たるものが、日本と韓国の間に続く緊張関係です。
米国は、北東アジアの2つの同盟国が、
地域および地球規模のさまざまな問題について
建設的かつ現実的に協力することを必要としている。
米国は、北東アジアの2つの同盟国が、
地域および地球規模のさまざまな問題について
建設的かつ現実的に協力する必要がある。
北朝鮮から中国まで、さまざまな問題に対処するためには、
この2つの同盟国が不可欠です。
両者は、北朝鮮から中国に至るまでの課題に対処するだけでなく、
より広範な経済、技術、ガバナンスの課題を設定する上でも重要である。
両者は、過去ではなく未来に焦点を当てる必要があります。
過去ではなく未来に焦点を当てる必要があります。
東京とソウルの関係を強化することは、
米国の各同盟国との二国間関係を強化することになります。
それぞれの同盟国と米国の二国間関係を強化します。
少しずつ前進の兆しが見えてきており、
菅総理と文大統領はそれを重要な機会として捉え
再出発のための重要な機会として捉えるべきである。
近いところでは、オリンピックに向けた二国間協力があります。
また、ロシアや中国との協力も課題である。
日米両国のリーダーたちは、モスクワや北京の相手との
交渉には時間がかかるが、具体的な成果はほとんど
得られないことを学んだ。
日米両国のリーダーは、モスクワや北京との交渉は
時間がかかるだけで、具体的な成果はほとんど得られないことを
学んでいます。しかし、地域のさまざまな問題に対処するためには、
これらの国々との協力関係を明確にする必要があります。
北朝鮮、気候変動、パンデミックなど、さまざまな地域的・地球的課題に
対処するためには、これらの国々との協力体制を確立する必要があります。
しかし、北朝鮮、気候変動、パンデミックなど、地域や世界のさまざまな課題に対処するためには、これらの国々との協力関係を築く必要があります。
協力関係
日米の経済・技術協力を深めることは、同盟の基本です。
日米安全保障条約第
日米安全保障条約第1条では、
日米両国が「国際的な経済政策において対立を排除するよう努め
国際経済政策における対立を排除し奨励する」
ことを求めています。
両国間の経済協力を奨励する」と定めている。
欠如しています。
貿易、技術、インフラ、エネルギーを含む強力な
経済的要素がなければ、いかなる戦略も
どんな戦略も空虚で持続不可能なものとなるでしょう。
この地域では、貿易と技術のルール、基準、規範が存在します。
この地域における貿易・技術のルール、基準、規範は、
南シナ海に劣らず争われています。
米国と日本はこれらの問題のほとんどで緊密に連携しています。
宇宙もまた、争いの絶えない領域です。
米国と日本は、民間と軍事の両分野で協力を強化すべきです。
宇宙もまた、競争が激化している分野です。
さらに、コヴィド19の大流行で明らかになったように、
日米両国は信頼性の高いものに関心を持っています。
日米両国は、この地域の繁栄と経済安全保障を維持するために不可欠な、
信頼できる安全なサプライチェーンに関わっています。
米国はCPTPPに参加し、経済ルール作りのリーダーとして
日本と協調すべきです。
CPTPPへの参加が政治的に困難であることは明らかですが、
米国の繁栄と安全保障にとってより大きなリスクがあるため、
参加は必須です。
参加することが不可欠です。
11月15日に締結された地域包括的経済連携協定（REP
(米国を含まないアジア太平洋地域の広範な貿易協定で
ある地域包括的経済連携協定（REP）が11月15日に調印されたことは、
ワシントンに警鐘を鳴らすべきです。
CPTPPは、米国が地域の経済的空間を取り戻し、
日本と協力してアジア太平洋地域における
リーダーシップを強化するために不可欠な手段です。
CPTPPは、米国が地域の経済的空間を取り戻し、
日本と協力して経済的ルール作りにおける
リーダーシップを強化するための重要な手段です。
日本は、トランプ大統領が去った後、
環太平洋パートナーシップ協定を復活させるという大胆な作戦に出ました。
2017年初めのトランプ大統領の離脱後、
日本が環太平洋パートナーシップ協定を救済するために大胆な策を
講じたことは、ルールに基づく秩序の重要な確認でした。
ルールベースの秩序を確認したことになります。
日本は、米国の再加盟を容易にするために新協定を構築しました。
東京は、米国が再び協定に参加できるように新協定を構成しました。
新政権は、CPTPPに変更を加えることを
合理的に期待できるかもしれませんが
新政権はCPTPPの変更を期待するのは当然でしょうが、
それは既存の加盟国との交渉で対応することができます。
そのためにはまず、米国がCPTPPに参加してテーブルにつく意思を示す
必要があります。米国にとっての経済的・戦略的メリットに加えて
米国、日本、その他の地域のパートナーにとっての
経済的・戦略的利益に加えて、米国を含むCPTPPは、
米国の経済的・戦略的利益を包含することになります。
米国を含むCPTPPは、世界経済の40％以上を包含し、
米国の基準や規範に世界的な重みと影響力を与えることになります。
米国の基準や規範は世界的な重みを持ち、
世界貿易機関（WTO）の改革に向けて志を同じくする国々と協力していくための影響力を持つことになります。
世界貿易機関（WTO）の改革に向けて、志を同じくする国々と協力していく上で、世界的な重みと影響力を持つことになります。
CPTPPの美点のひとつは、デジタルガバナンスの基準が高いことです。
データは21世紀の経済の石油です。
しかし、インターネットは、EU、米国、日本の3つの
デジタルレジームに分裂し始めています。
しかし、インターネットは、欧州連合（EU）、米国、中国が主導する3つのデジタル体制に分裂し始めています。CPTPPのディシプリンは、さらに
日米デジタル貿易協定で強化された
で強化された、この重要な分野のルールと規範を
グローバル化するために構築することができます。
これらには以下が含まれます。
データの国境を越えた自由な流れ、デジタル製品に関税をかけない、
データのローカライズを要求しないなどの原則
ローカライゼーションを要求しないなどの原則があります。
日本は重要なリーダーシップを発揮し、G20の大阪サミットで、
デジタル製品の流通を促進するプロセスを承認しました。
G20大阪サミットでは、世界貿易機関（WTO）の
電子商取引交渉において、これらの原則を推進するための
プロセスが承認されました。
電子商取引の交渉において、これらの原則を推進するための
プロセスをG20大阪サミットで承認し、
重要なリーダーシップを発揮しました。ワシントンと東京は、
G7を通じて志を同じくする国々を動員して、
この作業を進めることができるでしょう。
ワシントンと東京は、G7やアジア太平洋経済協力会議（APEC）を
通じて志を同じくする国々を動員して、この作業を進めることができます。
ワシントンと東京は、G7やアジア太平洋経済協力会議（APEC）を通じ、
志を同じくする国々を動員して、よりまとまったデータガバナンスの
システムに向けた合意を形成することで、
この作業を進めることができるでしょう。
一方で、人工知能、ロボット工学、
バイオテクノロジー、
ナノテクノロジー、新素材、5Gなどの新しい技術が、
日本の社会を支えています。
また、人工知能、ロボット、バイオテクノロジー、
ナノテクノロジー、新素材、
5Gネットワークなどの新技術は、
デジタルとフィジカルの世界を融合させ、
経済成長と地政学的な変化をもたらします。
今後数十年の間に、経済成長の原動力となり、
地政学を形作ることになるでしょう。
米国と日本は、新技術の開発に必要な技術基準や規則を確実にするために
協力することに重大な関心を持っています。
新しい
米国と日本は、新技術を管理する技術標準や規則がオープンで
包括的なものであり、相互運用性を促進することを
保証するために協力することに重大な関心を持っています。
そのためには、国際電気通信連合のような国際的な
標準設定機関における日米の連携を強化し、
技術的な標準化を確実にする必要があります。
そのためには、国際電気通信連合などの国際標準化団体における
日米間の調整を強化し、主要な新技術
（例えばそのためには、国際電気通信連合などの国際標準化団体に
おける日米の連携を強化し、主要な新技術（5G、モノのインターネット、人工知能など）を規定する技術標準や規範が世界的に
互換性を持つようにする必要があります。
をグローバルに展開しています。
北京は、「China Standards 2035
（中国標準2035）」という
イニシアチブで、中国の技術に有利な新しい標準を
形成しようとしています。
中国の技術に有利な新しい標準を形成しようとしています。
米国は、国際的な標準化に向けた取り組みを強化する必要があります。
米国は、国際的な標準化活動を強化し、
日本などと協力して、より効果的な官民パートナーシップを
構築する必要があります。
5Gは、21世紀の知識経済を実現するための重要な技術であり、
米国と日本は、5Gを実現するための共同作業を優先すべきです。
米国と日本は、この分野での共同作業を優先すべきです。
両国政府は、ファーストリテイリングに代わる技術を開発する
民間企業の努力を促進すべきである。
両国政府は、ファーウェイに代わる技術を開発する民間企業の
努力を促進すべきである。
日本は、オープン・ラジオ・アクセス・ネットワーク（0-RAN）
の開発をリードしてきました。
これは、5G（そして最終的には6G）への
ソフトウェアベースのアプローチであり、
コスト競争力があり、相互運用性のある代替手段となり得るものです。
日本は、5G（最終的には6G）へのソフトウェアベースのアプローチであるOpen Radio Access Network（0-RAN）の開発をリードしています。
日本がインド太平洋地域でリーダーシップを発揮する
もうひとつの重要な分野は、地域のインフラと経済発展です。
と経済発展です。
中国の「一帯一路」構想は、
汚職や負債、劣悪な環境のために頓挫しているとの見方が強まっています。
中国の「一帯一路」構想が、汚職や負債、貧弱な基準などで行き詰まっているとの見方が強まっていますが、
これは、実行可能で透明性の高いインフラプロジェクトを
形成する機会でもあります。
インフラプロジェクトを形成する機会となります。
2015年、東京は2,000億ドル規模の
「質の高いインフラのためのパートナーシップ」を設立しました。
2015年、東京は2,000億ドル規模の
「質の高いインフラのためのパートナーシップ」を設立しました。
このパートナーシップでは、オープンな調達、
環境や債務の持続可能性、インフラ金融の透明性などの原則を定めています。日本は、2019年の大阪サミットで、
これらの原則をG20首脳に承認してもらいました。
2019年の大阪サミットでは、これらの原則がG20首脳に承認されました。新しい米国の国際開発金融公社。
バランスシートと戦略的マンデートが強化された
新しい米国国際開発金融公社は、国際協力銀行（JBIC）、
日本政府、米国政府機関と提携すべきである。
国際協力銀行（JBIC）、アジア開発銀行（Asian Development Bank）、世界銀行グループ（World Bank Group）と連携して
2030年までに地域で必要とされる
25兆ドルのインフラ整備に取り組む。これらの活動を調整することは
ワシントン、東京、そしてオーストラリアや韓国などの
地域および地域外の主要なプレーヤーの間で、これらの活動を調整することは、ますます重要な役割を果たすことになるでしょう。
このような活動をワシントンと東京、
そしてオーストラリアや韓国など地域内外の主要なプレーヤーの間で
調整することは、両首都のリーダーにとってますます
重要な役割となるでしょう。米国と日本は
米国と日本は、インフラ整備の決定が十分な根拠に基づいて行われるよう、良好なガバナンスと説明責任を促進するための被援助国への支援を拡大すべきである。
日米はまた、インフラに関する決定が完全な透明性を持って行われるよう、良好なガバナンスと説明責任を促進するための支援を被援助国に拡大すべきである。
最後に、エネルギーと気候変動は、日米経済同盟の重要な側面です。菅総理大臣は
菅総理は、2050年までに日本経済をカーボンニュートラルにすると宣言し、韓国も同様の宣言をしました。
韓国も同様の誓約をしており、クリーンエネルギーの拡大が急務であることを強調しています。国内および国際的な約束を果たすために
国内および国際的な公約を果たすためには、日本は石炭の使用と投資を抑制する必要があります。そのためには
日米はクリーンエネルギーと気候変動の分野でも
協力関係を拡大すべきです。
気候変動に関するパートナーシップを拡大すべきである。
共同開発の対象となる優先的なクリーンエネルギー技術には、
水素・蓄電池（交通機関の電化や自然エネルギーの拡大の鍵となる）、
炭素回収・貯留・リサイクル、スマートグリッドなどがある。
貯留、リサイクル、スマートグリッドなどがある。
これらの技術は、効果的な市場ベースの
気候変動緩和策として期待されています。
気候変動の緩和が期待できます。
ここまで述べてきたように、より対等な日米同盟を構築することは、
地域的、世界的な課題に対処するために不可欠です。
とグローバルな課題に対処するために重要です。
日本は、あらゆる面で米国の利益と価値観に最も合致している同盟国です。
いくつかの分野では、日本はすでに率先して、
共通の価値観、高い基準、自由な規範を推進しています。
規範を推進しています。実際、米国はいくつかの分野で
東京のアプローチと緊密に連携することで
利益を得ることができるでしょう。
米国は、多くの分野で東京のアプローチと
緊密に連携することで利益を得ることができます。
日米同盟は、多極化する世界をリードする立場にあります。
本報告書では、日米同盟の関係を発展させ、
世界の安全と繁栄を実現するために、
日米同盟が優先的に取り組むべき課題を明らかにしました。
本報告書では、日米同盟の関係を発展させ、
世界の安全と繁栄を実現するために、
両同盟国が優先的に取り組むべき課題を明らかにしました。
東京とワシントンの新政権は、これらの課題に取り組むべきです。
これらの課題に取り組むべきである。
リチャード・L・アーミテージは、
アーミテージ・インターナショナルL.C.の社長であり、
元国務省副長官、国際安全保障問題担当次官などを歴任した。
元国務省副長官、国防総省国際安全保障問題担当次官、
東アジア・太平洋問題担当次官を歴任。
国防総省の国際安全保障問題担当次官補、
東アジア・太平洋問題担当次官補を歴任。
また、アーミテージ大使は、米国の外交官としてさまざまな
要職を歴任してきました。
また、アーミテージ大使は、フィリピン軍事基地協定の大統領特別交渉人、中東の水問題の特別調停人など、米国の様々な高官を務めてきました。
また、アーミテージ大使は、フィリピン軍事基地協定の大統領特別交渉人、中東の水に関する特別調停人、
1991年の湾岸戦争時にヨルダンのフセイン国王への特別使節
湾岸戦争時のヨルダンのフセイン国王への特使、
旧ソビエト連邦の新独立国への米国の支援を指揮する大使など、
米国の外交官として活躍した。
また、旧ソビエト連邦の新独立国に対する米国の支援を
指揮する大使でもある。アーミテージ大使は、国務省特別功労賞、
国防省勲章を受賞しています。
アーミテージ大使は、国務省特別功労賞、国防総省功労賞（4回）、
国防長官功労賞（4回）を受賞しています。
国防総省メダル（4回）、国防長官メダル（卓越した公共サービス）、
統合参謀本部議長賞（卓越した公共サービス）、および
功労賞、ブッシュ大統領から授与される大統領市民メダルを受賞
模範的な奉仕活動を行った市民にH.W.ブッシュ大統領が授与する
「大統領市民メダル」。勲章の大綬章を受賞
日本政府からは旭日大綬章、英国女王からはKBEを授与されています。
英国女王陛下よりKBEを授与されています。また、アーミテージ大使は、ニュージーランド勲章の名誉コンパニオンにも任命されています。
ニュージーランド功労勲章の名誉コンパニオン、
オーストラリア勲章の名誉コンパニオンにも任命されています。
オーストラリアルーマニア大統領は、アーミテージ大使に
ルーマニアの最高位の市民勲章である星の勲章を授与しました。
ルーマニア大統領は、アーミテージ大使にルーマニア最高の市民勲章であるルーマニア星勲章を授与し、その階級はコマンダーである。
最近では、慶應義塾大学から名誉博士号を授与されました。
最近では、慶應義塾大学から名誉博士号を授与されました。
アーミテージ大使は、1967年に米国海軍兵学校を卒業しました。
米国海軍兵学校を1967年に卒業。米国海軍兵学校を1967年に卒業し、
その功績が認められ、米国海軍兵学校よりDistinguished Graduate Awardを受賞。
2013年には、国家への貢献が認められ、
海軍兵学校からDistinguished Graduate Awardを授与されました。
ジョセフ・S・ナイ氏は、ハーバード大学ケネディ行政大学院の
前学長であり、大学の功労者である。
ハーバード大学ケネディ行政大学院元学長。
プリンストン大学で首席で学士号を取得。
その後、ローズ奨学金を得てオックスフォード大学に留学し、
ハーバード大学で政治学博士号を取得しました。
ハーバード大学で政治学の博士号を取得。
ハーバード大学で政治学の博士号を取得した後、
国際安全保障問題担当国防次官補、国家情報会議議長、副長官などを歴任。
国防次官補（国際安全保障問題担当）、国家情報会議議長、国務副長官などを歴任。最近の著書には
Do Morals Matter?(Oxford University Press, 2020); Soft Power (PublicAffairs, 2004); The Power Game:A
The Power Game: A. Washington Novel (PublicAffairs, 2004); The Powers to Lead (Oxford University Press, 2008); The Future of Power (PublicAffairs, 2004) などがある。
The Future of Power (PublicAffairs, 2011); Presidential Leadership and the Creation of the American Era (Princeton
University Press, 2013）、『Is the American Century Over?(Polity, 2015)がある。米国芸術科学アカデミー、
英国芸術科学アカデミーのフェロー。
米国芸術科学アカデミー、英国アカデミー、
米国外交アカデミーのフェロー。最近の国際関係学者の調査では
国際関係学者を対象とした最近の調査では、
過去20年間で最も影響力のある学者の第5位に選ばれました。
20年間で最も影響力のある学者」、
「アメリカの外交政策に最も影響力のある学者」と評価されており、
2011年には『Foreign Policy
The U.S.-Japan Alliance in 2020」10
は、彼を「グローバル・シンカー」のトップ100人に選んでいます。
2014年11月、天皇陛下より旭日小綬章を授与されました。
2014年11月、天皇陛下より、日米研究の発展に貢献したことが評価され、旭日重光章が授与されました。
日米安全保障研究の発展と日米間の相互理解の促進に貢献したことが評価され、2014年11月に旭日重光章が授与されました。
勲章を授与しました。
CSIS
センター・フォー・ストラテジック・アンド・カンパニー
国際的な研究
1616 Rhode Island Avenue NW
ワシントンDC 20036
202 887 0200 | www.csis.org
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