スコット・リッター：アメリカはニジェールとのジレンマに陥っている

August 16, 2023　By Scott Ritter
The US Is Caught in a Dilemma with Niger. Scott Ritter - Global ResearchGlobal Research - Centre for Research on Globalization

先週、ビクトリア・ヌーランド米国務副長官代行が
過去2年間で3度目のニジェール訪問を行った。

今回、ヌーランドは、
大統領警備隊の司令官であるアブドゥラフマネ・チアニ将軍が率いる、
新しく設立された祖国の保護のための全国評議会の傘下で活動している
軍将校のグループによって憲法上選出された
モハメド・バズーム大統領の追放を見た
7月26日の軍事クーデターに対応するために
アフリカの国にいました。
その後、彼は自分自身を新しい国家元首であると宣言しました。

ヌーランドは、
追放された大統領バズームと、
新しい軍事政権の指導者であるチアニ将軍との会談を求めていました。

彼女は両方を拒否され、

代わりに、チアーニの軍事長官であるムーサ・サラオウ・バルムー将軍と
非常に緊張した対話を行いました。

ヌーランドは、バルムーとの会談を「率直」で「難しい」と呼んだ。

しかし、彼女がしなかったのは、スペードをスペードと呼び、
ニジェールのクーデターをクーデターとラベル付けすることを拒否し、
むしろそれを一時的な国内政治的事故として扱い、
適切な情報源からの米国が少し加えた圧力で克服できることでした。

アメリカの意味論ゲームの背後にある理由は、
もしアメリカが、法律によって、もしアメリカが、
ニジェール・クーデターをクーデターと認めるなら、
現在ニジェールに駐留している約1,100人のアメリカ軍要員と、
彼らのニジェール軍関係者との間の、
あらゆる軍対軍事のやりとりや、
アメリカが資金提供するあらゆる形態の援助を
停止しなければならないからだ。

問題の法律は、
セクション7008(公法117-328、ディビジョンK)として知られており、
州、外国活動および関連プログラム(SFOPS)を支援するために
議会によって割り当てられた資金は、
「正式に選出された政府の長が軍事クーデターまたは
法令によって証言録取された国の政府への支援に
直接資金を提供する義務または支出を負わない」
と具体的に述べています。

ニジェール軍事政権の少なくとも5人のメンバーが米国によって訓練された

チアニ政府代表団との2時間にわたる話し合いの中で、
ヌーランドは、米国との関係は現在中断しているが、
永久に停止するものではないことを明らかにした。

会談後のビデオ記者会見でヌーランドは、米軍学校で訓練を受け、
ニジェールの米軍トレーナーとも交流のあったニジェールの特殊部隊将校、バルムー将軍とともに、バズーム大統領を
政権に返り咲かせられなかったことの結果を強調した。
バルムーの米軍との個人的な経験は、
今日、西アフリカにおけるアメリカの軍事的プレゼンスと
任務の基盤となっている関係を、さまざまな意味で具体化したものである。

米国、フランス、その他のヨーロッパのパートナーは、
西アフリカのパートナーとともに、
アフリカのサヘル地域でのイスラム過激主義と戦うための長年にわたる
キャンペーンに従事してきました。

ニジェールには2つの主要な米軍基地があり、
1つはニジェールの首都ニアメ郊外にある101基地、
もう1つはサハラ砂漠の南端に位置する都市アガデスにある201基地である。

両基地は、
MQ-9リーパードローンと統合特殊作戦航空分遣隊が飛行する
固定翼航空機によって実施される米国の諜報、監視、偵察(ISR)作戦、
および軍事空輸や特殊部隊訓練分遣隊を含む
他の米軍作戦を支援しています
(フランスもニジェールで
1000人を超える重要な軍事的プレゼンスを維持しており、
さまざまな欧州連合(EU)諸国からの数百人の他の軍人がいます。)

隣国マリにおける
アメリカ、フランス、EU、国連の軍事駐留が崩壊し、
チャドでの軍事クーデターの余波で、
ニジェールは、サヘル地域における
アメリカ主導の対テロ努力の最後の砦として浮上した。
もしアメリカがクーデターでニジェールとの関係を断ち切ったとしたら、
この地域におけるアルカイダとイスラム国のテロの脅威に
対抗するための欧米志向の反テロ努力は残っていないだろう。

ワシントンの視点からすれば、
アメリカとニジェールの間の軍対軍事支援の中断から生じる最大の脅威は、イスラム原理主義者に触発されたテロリズムの潜在的な広がりではなく、
特に、アフリカでの作戦がロシアの外交政策目標
(クレムリンでもチアニでもない)と同期して機能しているように見える
民間軍事会社ワグナーグループによって提供されたとされる
軍事安全保障支援の形でのロシアの影響力です。
政府はニジェールでのワグナー活動の報告についてコメントしています)。

先月のロシア・アフリカ首脳会談に先立ち、
プリゴジンは、6月23〜24日の暴動の余波で
ベラルーシに移転したワグナー軍と会い、
その結果、ドンバスでのワグナー作戦が停止し、
その間にアフリカが将来のワグナー活動で果たす重要性を強調した。

ワーグナーの存在は、中央アフリカ共和国、リビア、マリを含む
いくつかのアフリカ諸国で報告されています。
伝えられるところによると、
ニジェールクーデターの上級指導者のメンバーは、
ワグナーとニジェールの間の安全保障協力について話し合うために、
マリのワグナー当局者と会った。

ニジェールのクーデター政権との会談で、
ビクトリア・ヌーランドは、
ワグナーのニジェールへの配備の可能性を懸念される進展として挙げ、
アフリカの安全保障に関して
ワーグナーが果たした有害な役割に関する彼女の評価を
ニジェールのカウンターパートに押し付けたことを示した。

ワーグナーとニジェールの代表者の間の報告された会議は、
ヌーランドのメッセージが彼女のニジェールのホストに
共鳴しなかったことを示しています。

米国はジレンマの角に捕らえられているようで、
政府が合法的に米国の援助を受けることができない
国との関係を維持したいという願望と、
セクション7008で要求されているように、
米国とニジェールの関係が切断された場合に生じる
結果のバランスをとろうとしています。

ヌーランドも彼女の上司であるアントニー・ブリンケン国務長官も
まだ発言していない選択肢があります。
2003年初頭、米国議会は第7008条を改正し、
国務長官が「米国の国家安全保障上の利益」を理由に
免除を求めることを規定しました。

そのような免除に関しては、
米国にとって2つの大きな障害があります。

第一に、米国がバズーム大統領を権力の座に戻すために費やした
政治的資本の量です–
今逆転することは、バイデン政権が嫌がっている
レアルポリティックへの一種のうなずきです。

第二に、ニジェールは今後の選択肢を評価したが、
これまで享受していた米国との緊密な関係を維持することに
もはや関心がないかもしれないという事実である。

ニジェールは、その前のマリ、ブルキナファソ、ギニアと同様に、
西アフリカとサヘルにおける米国の国家安全保障政策と
密接に関連していたフランスとのポストコロニアル関係のマントルを
捨てました。

時計はアメリカ-ニジェール関係の運命を刻んでおり、
ビクトリア・ヌーランドやアメリカ当局者が
結果を変えるためにできることはほとんどないようだ。

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