最高裁判所、イスラエルのビンヤミン・ネタニヤフ(Binyamin Netanyahu)にチェックメイト？

2024年1月9日 11:51

France24は、イスラエル特派員より、イスラエルとハマスの戦争から3か月が経ち、今週、イスラエル最高裁判所はビンヤミン・ネタニヤフ首相とその連立政権に2つの大きな打撃を与えた。

裁判所は、二極化する政府の司法改革計画の重要な部分を無効にし、首相を強制的忌避から守る法律の施行を延期した。

France24は、イスラエル民主主義研究所の上級研究員アミール・フックス博士(Dr. Amir Fuchs, a senior researcher at the Israel Democracy Institute)に、これらの決定が与える影響について話を聞いた。

イスラエルのビンヤミン・ネタニヤフ首相は2024年01月08日月曜日に、同国の最高裁判所が僅差(8対7)で、「不合理」とみなす政府や議会の決定に対する裁判官の拒否権を剥奪する7月可決の法律を覆す判決を可決し、大きな挫折を味わった。

この法律は、国内各地で大規模な抗議活動を引き起こした、国内の司法制度を徹底的に見直す政府の物議を醸す計画の重要な要素だった。

2024年01月03日水曜日に、司法長官や司法長官の命令によりネタニヤフ首相が辞任を余儀なくされるのを防ぐ物議を醸す法律の施行を延期する判事らが(6対5)の判決を下し、最高裁判所にイスラエル首相はまたも法的敗北を喫した。

3月に可決された拒否法は、次期総選挙後のイスラエル議会の次期初めにのみ発効することになる。

イスラエル高等裁判所の判決は、イスラエルのガザ攻撃への批判が高まる中、世論調査でネタニヤフ首相の人気が急落する中で下された。

最近の調査によると、もし今選挙が行われた場合、ネタニヤフ首相の政党であるリクード(Likud)は現在占有している議席の半分（16議席対32議席）しか獲得できないだろう。

高等裁判所の判決の影響をより深く理解するために、France24はイスラエル民主主義研究所の上級研究員であるアミール・フックス博士(Dr. Amir Fuchs)に話を聞いた。

2024年01月04日、イスラエル、クファルサヴァにあるイスラエル民主主義研究所の上級研究員、アミール・フックス博士。 © Assiya Hamza、フランス 24
フランス 24: この改革が最高裁判所によって覆されなかったら、その結果はどうなっていただろうか?

フックス: 政府の改革は司法の権限を削減することを目的としていました。イスラエルには正式な憲法がありません。しかし、私たちは準憲法としての基本法を持っています。法律が基本法に反する場合、最高裁判所は、これは憲法違反の法律であると言って、それを取り消すことができます。このような事態は、最高裁判所が1995年にイスラエルの統治制度を変更して以来、30年間で20回弱起こっている。

イスラエルには、他国の制度のような抑制と均衡がありません。たとえば、行政と立法府の間には本当の意味での権力分立がありません。政府は議会の過半数の連立政権を通じて統治する。単純過半数の61議席を獲得すれば、何をしてもいい。私たちが釣り合いを取る唯一のものは、強力で独立した最高裁判所です。そしてネタニヤフ政権がやりたかったのは、それを変えることでした。

政府はまた、彼らが望む裁判官を任命できるように裁判官の指名方法を変更したいと考えていた。

司法長官は州の検察システムを指揮する。ネタニヤフ首相は現在、詐欺と汚職の容疑で起訴されている。
もしこの法律が可決されていれば、ネタニヤフ首相は検察官を解任して別の検察官を選ぶことができ、そのほうが彼にとって都合がよいだろう。

高等裁判所はまた、ネタニヤフ首相の保護を目的とした忌避法を「明らかに個人的な性質のもの」として延期した。

それはどういう意味ですか？

フックス: 何十年もの間、首相が無能になった場合は誰かが代わりを務めるという非常に曖昧な法律がありました。
しかし、この無能の根拠が何なのかについては説明されていない。
それは医学的根拠によるものか、それとも他の理由によるものか？
このことや従うべき手順については何も書かれていませんでした。

そこでネタニヤフ政権は無能力者法を改正することを決定した。
つまり、首相自身が無能力者であると主張するか、
政府の4分の3が無能力者であると主張した場合にのみ、首相が罷免されることになる。

その場合、政府には国会で3分の2の多数が必要となる。
彼らはこのようなことが決して起こらないようにするための措置を導入した。
彼らが賛成票を投じた後、ネタニヤフ首相は自分の手はもう縛られていないと皆に発表した。
しかし裁判所は、この法律は「明らかに個人的な性質のもの」であるとし、施行を次の国会まで延期した。
したがって、この法律は次の選挙まで施行されないことになる。

ネタニヤフ首相は弾劾されるのか？

フックス: 61人の議員の過半数があれば、不信任投票を行って新政府を樹立することができる。

しかし、何が起こり得るか、そしてイスラエル政府が政治的支持を失うと常に起こることは、政府が新たな選挙を発表するだけだということである。
そのためには、新たな選挙を支持する国会議員61人が必要だ。そして野党全員がそれに同意するだろう。世論調査で、連立政権に投票した多くの人が今では完全に反対していることが分かった。
戦争がいつ終わるか分からない。
しかし、明日戦争が終わったら、おそらく選挙が発表されるだろう。

ネタニヤフ首相は、2023年10月07日の攻撃の責任を問われるのだろうか？

政権が交代すれば調査委員会が設置されるが、政府ではなく最高裁判所が任命するため、非常に独立性が高い。
これは、1973年や1982年にキリスト教民兵がイスラエル軍の支援を受けてレバノンのサブラ難民キャンプとシャティーラ難民キャンプ(Sabra and Shatila refugee camps)で最大2,000人のパレスチナ人を虐殺したような大失敗の後に起こるのが通例である。

委員会はネタニヤフ首相に厳しい質問をし、評決を下す予定だ。
そして彼らは彼に責任があると言うだろう。彼は不注意だった。
彼は再選できない。
例えば、サブラとシャティーラの虐殺時(Sabra and Shatila massacres)に国防大臣も務めた元首相アリエル・シャロン(Ariel Sharon)はもはや国防大臣にはなれないと言われ、彼は解任された。

ネタニヤフ首相がさまざまな裁判で有罪判決を受けた場合、権力の座に留まり続けることができるだろうか？

控訴後の最終判決で有罪判決が出た場合、基本法によれば、同氏は辞任しなければならない。それには時間がかかります – 少なくともあと1年はかかります。

おそらく、ネタニヤフ首相がすべてが崩壊していることを知った戦後、辞任して選挙に参加しない代わりに、刑務所には行かず、重大な罪で有罪判決すら受けないという、ある種の取引を得るかもしれない。

ネタニヤフ首相が再選できないことを理解したら、おそらく合意に乗り出すだろう。
そして、司法長官は裁判に関わらなくて済むよう、そのような合意を目指すだろうと私は確信している。

繰り返しますが、これは楽観的なシナリオです。これが起こるかどうかはわかりません。
2019年に彼が汚職容疑で起訴されたとき、多くの人は何年も前にこれが起こると確信していた。
しかし彼は戦うことを選び、何度も選挙に出馬した。
彼は決して諦めてはいないが、もしかしたら彼にはこう言う良い顧問がいるかもしれない、
「今が辞任の時だ、君には十分な人気がない、当選できないだろう。だから少なくとも交渉の材料を使って全ての議題を終わらせろ」あなたに関する犯罪ファイルを提出してください。」

この記事はフランス語の原文を翻訳したものです。

実に難しい。

普通の法律ではないイスラエル独自裁判と法律であり、誤訳があるかもしれない

このインタビューは、明確さと長さのために編集されている。

但し、ネタニヤフ首相の処遇うとパレルチナ問題は、難しい。

イスラエルとアラブの戦いは、実に複雑である。

私の訳が、完全と誤解しないでください。悪魔が潜んでいます。

この記事が気に入ったらサポートをしてみませんか？