全国的な部活動の実態調査「部活動キャラバン」を実施します

　PEACH（全国部活動問題エンパワメント）では、2023年の8月から9月にかけて都道府県や政令指定都市の教育委員会を回り、部活動の実態を調査します。愛知県で40年以上に渡って取り組まれている「愛知自治体キャラバン」にヒントを得て、「部活動キャラバン2023」として実施します。

　都道府県や政令指定都市の教育委員会に対し、後述のアンケートをあらかじめ送付しておきます。それに対する回答を得た上で、回答内容について質問したり、私たちの要望を伝えたりするために、教育委員会を訪問し懇談を行います。（懇談は、教育委員会側と私たちの都合が一致する場合のみ実施します。）

　質問項目を見ていただければ分かるように、教員にとっての負担という観点から部活動問題をとらえ、その解決を目指すための資料として活用していきたいと考えています。このような調査が全国的に行われたことはこれまでにないと思いますので、部活動問題に関わるさまざまな方に見ていただき、議論の一助にしていただきたいと思います。

　現在、PEACHのツイッターアカウントは原因不明の理由により凍結が続いており、発信することができない状態です。当面の間、noteと、新たに設けたThreadsのアカウントで発信を行います。また、IRIS（愛知部活動問題レジスタンス）をはじめ、PEACHに加盟する各団体のアカウント等でも発信・拡散を行っていきますのでご理解ください。

　また、部活動キャラバンの実施にかかる費用（主に交通費）を賄うためのクラウドファンディングを実施することも検討しています。実施の際にはご協力をよろしくお願いします。

＜参加者募集＞

　教育委員会との懇談に参加してみたいという方を募集しています。教育委員会に言いたいことがある方、聞いてみたいことがある方は、この機会にいかがでしょうか。お申し込みはIRISのツイッターアカウントまでDMでお願いします。

＜アンケートの質問項目　都道府県用＞

※選択肢は省略。選択肢も含めて知りたい方はお知らせください。
※政令指定都市用もほぼ同様の内容です。

1. 法令上、勤務時間外に及ぶ部活動指導を教員に強制することはできません。貴自治体は、教員が勤務時間外に及ぶ部活動指導に強制的に従事させられることを防ぐための取り組みを実施していますか。

2. 現在、学校の部活動を地域クラブ活動に移行すること（部活動の地域移行）が求められており、令和5年度から令和7年度までの3年間が改革推進期間と位置付けられています。貴自治体は、部活動の地域移行に関する方針を策定しましたか。

3. 教員採用試験の面接の中で、部活動指導に関する質問項目をどのように取り扱っていますか。

4. 小学校で部活動を実施している市町村はありますか。

5. 始業前に実施する部活動（いわゆる朝部活・朝練習）について、部活動指導に関する貴自治体のガイドラインではどのように扱われていますか。

6. 週休日等に部活動指導を実施した場合の特殊業務手当はどのように支給されていますか。時間と金額それぞれについてお答えください。

7. 部活動指導員の配置にかかる費用について県が補助を行っている市町村はありますか。

8. 在校等時間の把握にあたり、次の各項目について、どのように取り扱うべきだとお考えでしょうか。なお、いずれも実施場所は勤務校内とします。
   ①週休日等に実施した部活動指導の時間
   ②部活動で指導している種目の審判資格を取得するための学習に要した時間
   ③部活動で指導している種目に関わる連盟・協会などの役員として、大会・コンクールなどの実施に関する事務を行った時間

9. 中学校・高校の課業期間中、部活動の大会やコンクールを平日に実施している市町村はありますか。

10. 貴自治体では、長期休業期間に設定された学校閉庁日に、学校の敷地内で部活動を実施することを禁止していますか。

11. 貴自治体では、高等学校の関係者から中学生・保護者に対し、入学後、特定の部活動に入るよう個人的に勧誘することを禁止する取り決め等はありますか。

12. 「学校部活動及び新たな地域クラブ活動の在り方等に関する総合的なガイドライン（2022年12月、スポーツ庁・文化庁）」（以下、「国のガイドライン」といいます。）についてお聞きします。
    12－1．貴自治体では、国のガイドラインに則り、学校部活動の活動時間及び休養日の設定その他適切な学校部活動の取組等に関する「部活動の在り方に関する方針」を策定しましたか。
    12－2．貴自治体の策定した（する）「方針」では、国のガイドラインと比較して、部活動の活動時間についてどのように設定されていますか。
    ①公立中学校
    ②公立高等学校
    12ー3．国のガイドラインには「生徒の意思に反して強制的に（部活動に）加入させることがないようにするとともに、…」とありますが、貴自治体の「方針」では、これについて、どのように記述しましたか。（しますか。）
    ①公立中学校
    ②公立高等学校

13. 高校入試についてお聞きします。
    13－1．貴自治体の公立高校入試では、部活動を評価の対象としていますか。推薦入試、一般入試以外の入試制度がある自治体は、その入試制度についてもご記入ください。
    ①推薦入試
    ②一般入試
    ③その他の入試制度（　　　　　　　　　　）
    13－2．公立高校入試で部活動を評価の対象としている場合、評価の観点や配点等について入学者選抜実施要領や各高校のホームページに明示する等、中学生や保護者の正しい理解を促進する取組みをしていますか。

14. 人事希望について質問します。
    14－1．貴自治体では、県内で統一の個人調査票（住所、免許状、異動希望等を記入するもの）がありますか。
    14−2. 14－1の質問で「a」もしくは「b」と答えた自治体に質問します。その個人調査票には部活動顧問の希望について答える欄がありますか。また、その場合、「部活動顧問は希望しない」といった趣旨の選択肢がありますか。