【全文和訳】韓国 国防白書2022 第1章 安全保障環境 ②

https://www.mnd.go.kr/cop/pblictn/selectPublicationUser.do?siteId=mnd&componentId=14&categoryId=0&publicationSeq=1040&pageIndex=1&id=mnd_020704000000

대한민국 국방부 (最終閲覧 2024.2.171800) 

米国

   米国は2022年の「国家安全保障戦略(NSS)」、「国防戦略(NDS)」を通じ、中国を最も重大な戦略的競争相手であり、米国の中長期的な課題として設定し、中国に対する抑止力の維持及び強化を推進することを強調した。 また、欧州地域におけるロシアの軍事的脅威に対応し、NATO同盟国と共にロシアに対する抑止力の強化を図りながら、中・露に対する長期的な牽制路線を追求している。
    軍事的には、合同全領域作戦(JADO:Joint All Domain Operations)を基盤に、人工知能などの先端技術を活用した合同戦闘遂行概念(JWC: Joint Warfighting Concept)を発展させており、新たな作戦要求事項を反映した合同作戦概念を体系化する努力を持続していっている。これを通して、米軍の戦力を分散配置し先端戦場ネットワークで連結することで各軍の軍事力を統合することを目標としており、陸軍の多領域作戦(MDO: Multi-Domain Operations)、空軍の迅速戦闘配置(ACE: Agile Combat Employment)、海軍の分散海洋作戦(DMO: Distributed Maritime Operations)、海兵隊の遠征前方基地作戦(EABO: Expeditionary Advanced Base Operations)などを包含する方向で推進している。また、米国の核戦力の3軸である大陸間弾道ミサイル(ICBM: Intercontinental Ballistic Missile)、潜水艦発射弾道ミサイル(SLBM: Submarine- Launched Ballistic Missile)、戦略爆撃機を近代化し、多層的なミサイル防御システムの構築を継続的に推進している。F-22、F-35などのステルス戦闘機、P-8ポセイドン海上哨戒機、バージニア級原子力潜水艦、空母、戦略爆撃機など海・空軍の中核戦力をインド・太平洋地域に配備している。
    一方、米国は「2023会計年度国防授権法」を発効し、前年比11.7％、897億ドルを増額した合計8,579億ドルの国防予算を編成した。これは中・露との戦略的競争、軍事技術革新、米国の電力近代化を核心優先順位を置き、中・露との戦略的競争で優位性を確保するための措置であった。兵力は現役基準で合計1,316,944人で、前年比31,096人が削減された。陸軍は33,000人、海兵隊は1,500人、空軍は3,876人削減されたが、海軍は7,080人、宇宙軍は200人増加した。
   この法案で、米国は韓米同盟強化の次元で「平和で安定した韓半島」という共通の目標を支援するため、在韓米軍28,500人を維持し、米軍のすべての軍事的能力を活用して拡大抑止を提供するという公約を明記した。一方、中国との戦略的競争が加速している状況を考慮し、同盟・パートナーシップを強化し、全領域作戦合同軍司令部(All Domain Operation Joint Forces Headquarters)を設置し、全世界的米軍の戦闘態勢(GFP:Global Force Posture)の見直しを明記した。特に、インド・太平洋地域駐留米軍 の準備態勢、能力、作戦活動の向上のため、太平洋抑止構想（PDI：Pacific Deterrence Initiative）の予算を115億ドルに増額した。
    米議会は陸軍の近代化に関する6つの優先順位に同意し、ヘリコプター、長距離打撃兵器、防空兵器などの獲得予算として231億ドルを反映した。海軍には艦艇11隻、航空機77台などの獲得のために520億ドル、空軍にはF-35、EC-37Bなどの獲得のために211億ドルが割り当てられた。
    宇宙脅威対応システム、宇宙ロケット発射プログラム、軍事衛星通信システム、特殊宇宙活動など宇宙軍の獲得予算として41億ドルが反映され、サイバー司令部の作戦遂行、空軍サイバー対応システム構築などのために6千万ドル規模の予算が反映された。一方、極超音速ミサイル対応のためのミサイル防衛システム開発、THAADミサイルの追加購入などで2億9千万ドル規模のミサイル防衛予算が反映された。

中国

    中国は世界一流の強軍育成を目指し、軍の現代化・効率化のために大規模な国防改革を推進している。2015年、習近平国家主席が兵力30万人削減を宣言して以来、合同作戦指揮機構の設立、6つの軍種（陸・海・空軍、ロケット軍、戦略支援部隊、聯勤保障部隊)への転換、7大軍区から5つの戦区への再編など構造改革を完了し、国防政策・制度改革を推進している。
    陸軍は、戦略的要求に応じて「地域防衛から全域作戦型」への転換を加速させるため、過去の集団軍・師団・連隊・大隊から集団軍・旅団・大隊へと作戦指揮体系を簡素化する一方、車輪型自走砲など軽量武器体系の導入と中型ヘリコプターの作戦配備を通じて遠征作戦能力を強化している。
    海軍は「近海防衛と遠洋での国益守護」が可能な現代化された海軍建設を推進している。これに伴い、空母、巡洋艦、駆逐艦、戦略原子力潜水艦と強襲上陸艦などの大型艦の建造を通じて遠洋作戦能力を向上させ、迅速な戦力投射のために海軍陸戦隊と航空戦力を持続的に拡大している。
    空軍は「航空・宇宙統合、攻防兼備」の戦略的目標達成のため、早期警戒・空中打撃・航空防御能力などを向上させており、遠距離作戦能力と合同作戦能力の強化のため、早期警戒管制機、空中給油機などの戦力化を持続的に推進している。
   ロケット軍は「核・在来型ミサイル能力と全地域抑止」を目指し、核抑止・反撃能力と中長距離精密打撃力の向上を推進している。次世代中・長距離弾道ミサイルや新型大陸間弾道ミサイルなどの戦力化を推進中であり、極超音速滑空飛行体(HGV:Hypersonic Glide Vehicle)を搭載できる新型準中距離弾道ミサイルなど、米国のミサイル防衛システムに対応するための新型武器体系の開発に注力している。
    戦略支援部隊は航空・宇宙、サイバー作戦、情報収集、電子・心理戦などを主な任務とする。国防科学技術革新のため、軍と民間の接点分野である人工知能(AI)、無人機・無人システム、情報科学技術、ネットワーク安全など様々な分野で民間の優秀技術導入、国防科学力量強化、海外先端技術獲得などを通じて民軍融合を強化している。
    聯勤保障部隊は、全軍の作戦・訓練に対する支援を保障するため、後方軍需支援能力の統合と迅速輸送能力を強化している。国防動員能力強化のため、動員能力の拡充に重点を置き、緊急事態と戦時に備えて準軍事組織としての任務を遂行できるように予備能力の構築を推進している。特に、海上民兵は偵察・偽装・陽動作戦・軍事支援などの軍事作戦実行可能な規模と能力を備えていると評価される。
    最近、中国は米国の域内影響力拡大と南シナ海航行の自由作戦、台湾との協力強化等に対応するため積極的な軍事活動を展開している。COVID-19の状況下でも、南シナ海付近の警戒活動、太平洋遠洋訓練などの軍事活動とパキスタン、タイ、カンボジアなど主要協力国との連合訓練を実施した。特に、2019年にロシアとの関係を「新時代の全面的な戦略的協力パートナー関係」に格上げしたことを機に、軍事交流協力と先端技術交流を拡大し、2022年のウクライナ戦争に関連し、外見上は中立基調を維持しながらも、国連の対露糾弾決議には棄権するなど慎重な態度を維持し、米国の圧力に対抗して戦略的共助を強化している。
    2022年8月の米国ペロシ下院議長の台湾訪問に対応して中国が実施した合同訓練とミサイル試験発射（台湾包囲軍事訓練）は、台湾だけでなく日本など域内諸国の安全不安感を増大させた。2022年10月に開催された第20回党大会で、中国は台湾問題に関連し、「一国両制貫徹及び台湾独立反対」を初めて党章に明文化し、武力行使を排除しないことを言及するなど、強硬な姿勢を維持している。また、第20回党大会で習近平主席の3度目の連任を決定し、習近平主席中心の指導体制を確立することで、既存の対内・対外政策をさらに強力に推進していくことが予想される。