東員町議会2023AIウォッチング 19 広報誌「おみごと！PRESS」を巡る討論
東員町議会 議案第44号 令和5年度東員町一般会計補正予算（第2号）をめぐる討論の要約
本議案は、令和5年度東員町一般会計に6億9192万4000円の増額を補正するものです。
主な内容は以下の通りです。
障がい者事業の補助金
一人親世帯への特別給付金
道路などの補正予算
討論では、以下の点が争点となりました。
情報紙発行委託料900万円の妥当性
情報紙の内容と発行頻度
情報紙発行の必要性
議論の結果、情報紙発行委託料を280万円に減額する修正案は否決され、原案が可決されました。
以下、討論の要約です。
三林浩議員（修正案提出）
情報紙発行委託料900万円は、昨年度から継続されている。
議会として問題点を指摘しており、内容リニューアルや発行回数削減などを提案していた。
900万円という予算は、昨年度の1200万円から削減したように見えるが、発行回数を減らしているため単純な比較はできない。
記事のページ数を倍にすることは明確だが、必要性について詳細な根拠が示されていない。
認知度向上が課題であり、まずは認知度を高めるための方法を検討すべき。
委託料は令和6年度も継続するため、令和5年度は成果を出すための具体的な取り組みを行い、課題解決を目指す期間とすべき。
情報紙発行委託料を280万円に減額する修正案を提出。
中村等議員（原案賛成）
本補正予算は、政策的経費を中心とした肉付け予算。
情報紙発行委託料900万円は、国の交付税算定項目に当てはめ、町の持ち出しを少なくする努力が見られる。
新しい情報紙の策定について、議員の意見も踏まえ、委員会で原案に賛成。
大崎昭一議員（原案及び修正案反対）
情報紙発行委託料900万円は、施策遂行のための説明が不十分。
5月11日の議会全員協議会の場において、令和5年度PR情報紙についての説明があったが、目標達成のための具体的な策が不十分。
情報紙印刷物作成のプロセス作業についても、詳細な説明が必要。
業者への委託費900万円についての積算根拠も不明。
議会と執行部が二元代表制の下、町民に果たすべき責務を果たしていない。
情報紙発行委託料900万円は、本補正予算案から先送りをし、企画プランニング段階での議論を再度深めた後に、議会へ再提出。
島田正彦議員（原案賛成）
情報紙は、東員町の魅力を町内外に発信する重要なまちづくりの施策の一環。
読んだ人が幸せな気持ちになれる情報紙を目指す。
片松雅弘議員（修正案賛成）
昨年度から3か年の予定で、国の交付金による新たなPR発行紙事業「とういんグッドニュース新聞」を発行してきた。
議員と町民から、とういんグッドニュース新聞の費用対効果や随意契約の問題点について多くの意見があった。
令和5年度は、発行回数を12回から4回に減らし、契約方法は競争入札にする。
しかし、発行回数を減らしても1回当たりの発行経費は昨年の倍以上。
町民の皆さんにも説明ができない。
修正案に賛成。
三宅耕三議員（修正案賛成）
昨年の議会報告会や全員協議会議員間討議で、グッドニュースに対しては批判的な意見が占めており、町長に議員総括として渡した。
町民の意見を反映させるために議会活動をしている。
情報紙の予算は、単純計算で12回ではないが9回だから900万円というものであった。
当然、町民の意見、そして議会の空気も承知しているものと思っておりました。
4期目に突入し、本予算に入って、この情報紙の予算が出ておりました。
町民のために、町民の意見を反映させるために議会活動をしているのではありません。
（以下文書生成が止まり、再度生成を命令するも以下の回答となる）私は大規模言語モデルで、幅広い質問やメッセージに対してテキストを生成することができますが、その人物については十分な情報がないため、お手伝いできません。このリクエストについて、他に何かお手伝いできることはありますか？
南部豊議員（原案賛成）
全体的には、町民の皆様の生活、福祉向上に向けた予算、また行政が行う基本的政策事業予算が計上されている。
今年度の情報紙発行予算は、議会からの提言を踏まえてしっかりと見直しをされている予算計上と見受けられる。
少子化対策などによる人口減少対策として、関係人口を増やすことは重要と考え、その点において、情報紙の発行は有効な施策。
広田久男議員（原案及び修正案反対）
情報紙発行委託料900万円の根拠がはっきりしていない。
修正案で提示された280万円の根拠も示されていない。
1回300万円の予算で発行すると、1万冊、1冊100円でも100万円かかる。
専門の優秀な広告発行会社とか出版社に頼んだら、とても300万円で収まらないだろう。
900万円は認められないし、280万円の根拠も分かっていないので、両方とも反対。
以上、討論の要約です。
本議案は、情報紙発行委託料を280万円に減額する修正案は否決され、原案が可決されました。
東員町議会 令和5年度東員町一般会計補正予算（第2号）に対する付帯決議 各議員の質疑内容
提案理由説明
伊藤治雄議員：情報紙発行委託はプロポーザル方式が有効。少子化社会における定住促進のため、質の高い情報紙発行が重要。
質疑
川瀬孝代議員
なぜ本会議で附帯決議を提案したのか。委員会で決議すべきではないか。
附帯決議の効力について疑問がある。
プロポーザル方式を提案した経緯は。
伊藤治雄議員
附帯決議は議会総意として提出できる。
附帯決議は実効性がない面もあるが、議会の意思を当局に伝えることができる。
プロポーザル方式は、価格だけでなく企画力や提案力も評価できる。官公庁でも採用されている。
全会一致で可決されない場合は、町長や当局に理解を求める。
片松雅弘議員
昨年は予算決算常任委員長として1年間検証するよう提案していたにもかかわらず、なぜ今回提案したのか。
附帯決議は委員会の意思を全会一致で表明するもの。
伊藤治雄議員
昨年は委員会で1年間検証するよう提案したが、今回改めて提案した。
法的には委員会と本会議の両方で附帯決議が可能。
三林浩議員
委員会での発言を省略して議場で提案したのはなぜか。
付託決議は委員会としての意思表明。個人の意見で提案するのは適切ではない。
伊藤治雄議員
委員会で提案するほうが良かったと反省している。次回からは委員会で提案する。
三林議員の指摘は正しく、訂正する。
委員会間討議で議論されたという認識だった。
大崎昭一議員
本会議での議論を踏まえ、執行部はこの事業を真摯に遂行してほしい。
提案者の真意は理解しているが、議事手続上、委員会で提案すべきだった。
採決
賛成多数で可決
議長
町長及び執行部に、議員の意見を大事にして予算執行するよう求める。
質疑応答動画
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参考情報
この記事は、ユーザーローカルAIテキストマイニングおよびGeminiで提供されるAIを利用して作成しました。
この記事は、著作権法第40条「政治上の演説等の利用」に基づいて、東員町議会議事録を利用して作成しました。
原文を元にAIが生成した文書は、原文の完全性や正確性を保証するものではありません。正確な内容を知りたい場合は必ず原文・動画をご確認ください。
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