2022/11/12、11/20 聞きかじり生物多様性条約 参考資料
こちらの件、参考にした主な資料を置いておきます。聞いてくださった皆様、ありがとうございました。
そもそもCOPの意味とは、あくまでConference Of the Partiesであって、気候変動の会議だけを意味しません。
気候変動枠組み条約について→米国がいますね
生物多様性条約について→米国は署名はしていますが締結(ratification)はまだです。やる気はあるけど、やってない、みたいな。
ここまでのことで、CBD COP15とは、CBD(生物多様性条約)のCOP(締約国会議)の15(回目)ということが分かりますね。
https://www.cbd.int/conferences/2021-2022
米国がCBD未加盟である理由、一方でFCCCには加盟できた背景については、いくつかの資料や当時を知る政府、NGO、メディアの関係者に聞き取りをさせていただきました。書籍で参考にしたのは以下の資料。
CBDと日本の関係を見ると、最大の拠出国だったり、名古屋議定書に名前が付いていたり、浅からぬご縁があります。気候変動については京都議定書はパリ協定に代わったのですが、名古屋議定書はABSをめぐる透明性確保という意味では、今後も重要であり続けると思われます。
CITESの説明としては、WWFのページが分かりやすかったです。あくまで絶滅の恐れのある野生動植物の国際取引という、生物多様性保全や利用のごく一部を担っていることが分かります。あとは、決定・決議の仕組みや、留保など、CBDと比べてみると、国際条約にもいろんな違いがあることがよく分かりますね。
2010年には、愛知県でCBD COP10が開かれ、2020年までの国際目標「愛知目標」が採択されました。ところが…
愛知目標の棚卸しをしてみると、簡単にいうとほとんど達成できていませんでした(※ただし無意味だったと言うことは全くありません。詳しくは出典に当たってください)。
IPBES版(2018年時点)
GBO5(2020年まで)
こんなことをやっている間に、生物多様性の損失はとてつもなく大きなリスクになってしまいました。2022年のWEFのGlobal Risk Report では、これから10年で世界が直面する脅威として、気候変動対策の失敗と異常気象に次ぐ3番目に。関連で言えば自然資源の危機というものも8位に入っています。
https://www.weforum.org/reports/global-risks-report-2022/
そんな中で2030年までの国際目標を話し合うCOP15はとても重要なCOPになってきます。
こうした目標があるからこそ、様々な措置が現場まで降りてきます。そしてそれは保全のために活用できるツールでもあります。例えば、保全現場でも根拠にすることが多々ある生物多様性地域戦略が出来るまでの背景をたどってみると…
→生物多様性地域戦略は事実上の「義務化」
ほかにもこんなご指摘がありました。
では、今回のCOP15で目玉となる新しい国際目標、post2020 GBFとはというのが2回目のテーマ。こちらはアーカイブもあります(12月20日ごろまで)。
分かりやすい資料(※ただし、実際はもう少し議論が進んでいます)
https://www.env.go.jp/content/900489613.pdf
なお、これまでのzero draft、1stdraft、現在のworking paperはこちらから。
zero draft
https://www.cbd.int/doc/c/efb0/1f84/a892b98d2982a829962b6371/wg2020-02-03-en.pdf
1st draft
https://www.cbd.int/doc/c/abb5/591f/2e46096d3f0330b08ce87a45/wg2020-03-03-en.pdf
現在のworking paper
https://www.cbd.int/doc/recommendations/wg2020-04/wg2020-04-rec-02-en.pdf
https://www.cbd.int/doc/recommendations/wg2020-04/wg2020-04-rec-02-en.pdf
ここからは主に一次ドラフトの内容に沿って見ていきます。
国内の30by30で絶滅リスクの抑制効果
各国で30by30をやると
https://doi.org/10.1126/sciadv.abl9885
50まで増やすともっといい
https://www.pnas.org/doi/full/10.1073/pnas.2200118119
本気でやるなら80%だ
面白かった論文
https://www.science.org/doi/abs/10.1126/science.abn0098
5000億ドルの出典
得に焦点となっているのは農業や水産業です。
日本でもいくつか問題視されている補助金はあります。
一方で、どんどん生物多様性にお金を入れていこうよ、という目標も。
自然への投資のイメージ
各国の中央銀行や金融監督官庁による報告書も出ています。
自然への投資を呼びかけたり、投資機会を説明したりする資料や具体例
サイ債権
MS&ADの金融商品
https://www.ms-ins.com/news/fy2022/pdf/0614_1.pdf
明治安田生命の投資
https://www.meijiyasuda.co.jp/profile/news/release/2022/pdf/20220728_01.pdf
特に、生物多様性(自然資本)に関する情報開示の取り組みとして、TNFDは何度も出てきますし、テストにも出ます。
キーワードとしてのNature Positive。環境省によると「自然再興」だそうですが、いい日本語がないものでしょうか。とても重要な概念(でもまだフワッとしている)なので。
情報開示に向けては、ビジネスの連合Bussiness for Natureなどからも提言が出ています。報告書によれば、70カ国1100以上の企業が署名し、その売り上げは5兆ドルに上るとのこと。
日本の企業も気候変動の時に比べると、具体的な動きがいろいろあるように思えます。アジアの中では、意識は決して低くないようです。
いくつか事例ですが、ここに挙げているのはごく一部です。
面白かったのが外来種
まず、生物多様性条約の域内保全の項目にこうあります。
そしてpost2020 GBFでは
結構強気なのですが、本気でやろうとしたら貿易関係の仕組みにも相当関係してくるのでは、というところで、例としてWTOを挙げました。
【参考】WTOの考え方
外来種やNature Positiveと絡みますが、植林(Afforestation)は全然うまくいっていないというような記事も出ています。とにかく「再生(Reforestation)」だと。
自然の力を発揮する場を整えてやることが一番大事なのでしょう。急がば回れ。しかし、時間はそんなに残されていない。
興味のある分野の目標はどうなのかとか、お仕事や地域の特徴など、関係の深い分野から見たらどんな目標が自分に関わってくるのかとか、考えながら見ていくと面白いかもしれません。
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