道路を渡るのか渡らないのかはっきりしない人

信号機のない横断歩道の前で高齢の男性が立っていました。走って来た車が止まりましたが、男性は渡ろうとしません。車の運転手に手で合図して行くよう促しています。渡るのではなかったのかなと思ったら、車が行ったら渡り始めました。車の方が優先だと思っていたのでしょうか。それとも車を先に行かせるのが礼儀だと思ったのでしょうか。

「信号機のない横断歩道は歩行者優先」ですが止まらない車は少なくありません。明らかに法律違反ですし、危ないです。実際に事故も見たことがあります。

一方で、先の男性のように「お先にどうぞ」と言う人がいます。さらに横断歩道前に立っていても渡るのか渡らないのかはっきりしない人がいます。車を運転している時にこのような人に出会うと、停車すべきかどうかと迷います。道路際に立っているので停止すると歩道の奥に下がったり、急に向きを変えて違う方向に歩き出したりする人もいます。高齢者に多い気がしますが、高齢でない人にもいます。

小学生のように手を挙げるなどして意思表示をはっきりしてくれるとよいのですが。