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「所沢市議会基本条例」10年目の検証
所沢市議会は、2009年(平成21年)2月26日、「所沢市議会基本条例」を委員会提出議案として、全会一致で可決しました。本条例は、同年3月3日に公布、同日施行しました。
所沢市議会基本条例は、2019年(平成31年)に制定10周年を迎えましたが、荻野泰男は当時市議会議長として10周年記念事業に取り組みました。
2019年4月30日をもって、市議会議長を任期満了をもって退任後、同年7月に開催された「市民と議員の条例づくり交流会議」の中で「議会基本条例10年目の検証」というテーマで事例報告をする機会をいただきました。そこで、そのときに使用した資料を紹介いたします。
7月28日(日)に法政大学にて開催される「市民と議員の条例づくり交流会議2019」の中で「議会基本条例10年目の検証」というテーマで事例報告をいたします。条例制定時の特別委員会メンバー、10周年記念事業実施時の議長としてオファーをいただきました。現在突貫工事で当日の資料を作成中。#所沢市議会 pic.twitter.com/Gc6IPigC3w
— 荻野泰男(おぎのやすお) (@oginoyasuo) July 25, 2019
■ 議会基本条例10年目の検証
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1.主な議会改革等の取り組み
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![](https://assets.st-note.com/img/1679494028420-A7twwJkRCH.jpg?width=800)
2.議会基本条例の制定・改定
![](https://assets.st-note.com/img/1679494072754-DjB3lziixO.jpg?width=800)
3.議会基本条例の規定による見直し手続
![](https://assets.st-note.com/img/1679494110840-dJCfoRGEiB.jpg?width=800)
4.議会基本条例改定に関する取り組み
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![](https://assets.st-note.com/img/1679494210267-XCLOCEW14W.jpg?width=800)
![](https://assets.st-note.com/img/1679494250186-2tQikFizgA.jpg?width=800)
5.議会基本条例制定時に在任していた議員数の推移
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6.議長選挙にあたっての所信
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7.議会基本条例制定10周年記念事業
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午前10時から議会運営委員会、夕方から所沢商工会議所にて永年勤続優良従業員表彰式に出席。その間に12月3日9時から行われる所沢市議会基本条例制定10周年記念 議場コンサートのリハーサルを見学。今回出演されるのはスティールパン奏者の伊澤陽一さん。議場コンサートも4回目となるが、男性は初めて。 pic.twitter.com/Rb4B6fIvVa
— 荻野泰男(おぎのやすお) (@oginoyasuo) November 22, 2018
8.議会ポスター展の開催
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市役所1階市民ホールにて議会基本条例制定10周年記念ポスター展が開催中(2月8日まで)。平成24年度から続いている芸術総合高等学校からの写真提供も今年度をもって終了。当時快く引き受けていただいた先生に連絡してみたところ、現在は行田の総合教育センターで勤務されているとのこと。改めて感謝。 pic.twitter.com/od8HtaaNtN
— 荻野泰男(おぎのやすお) (@oginoyasuo) February 4, 2019
9.記念シンポジウムの開催
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議会基本条例制定記念10周年記念シンポジウムを開催。基調講演は所沢市議会の改革を語る上で欠かせない法政大学の廣瀬克哉副学長。先生の「議会が市民を使い倒す」「執行部から面倒臭いと思われる議会であってほしい」等の言葉は示唆に富んでいた。予定通り開催でき、ご尽力いただいた関係各位に感謝。 pic.twitter.com/Bq2wkuwIZd
— 荻野泰男(おぎのやすお) (@oginoyasuo) February 9, 2019
10.記念誌の発行
![](https://assets.st-note.com/img/1679494575876-AuKNC4rTCJ.jpg?width=800)
2月9日のシンポジウムの会場でも配布された「所沢市議会基本条例制定10周年記念誌」が市議会ホームページからダウンロード可能となりました。現市長、前市長、条例制定当時の議長のほか、28名の議員からご寄稿いただきました。所沢市議会ホームページhttps://t.co/3PDZL3HcsK pic.twitter.com/fnYhvUcHSO
— 荻野泰男(おぎのやすお) (@oginoyasuo) February 13, 2019
所沢市議会基本条例が平成21年2月26日の本会議にて全会一致で可決されてから本日でちょうど10年。採決の瞬間、特別委員会の委員長だった桑畠議員と握手したことを鮮明に覚えている。28名の現職議員が寄稿した10周年記念誌は所沢市議会ホームページからダウンロード可能。⇒⇒ https://t.co/3PDZL3HcsK pic.twitter.com/PnZ90PDJeB
— 荻野泰男(おぎのやすお) (@oginoyasuo) February 26, 2019
11.新任議員当選者への議会改革の講義
![](https://assets.st-note.com/img/1679494622737-kaSMQckChb.jpg?width=800)
新任議員当選者事務連絡会議開会後、初めての試みとして議会改革に関する話を少しさせていただく。残念だったのは議会基本条例に目を通したことがある方、議会報告会に参加したことがある方、「みみ丸」を知っている方が皆無だったこと。一般市民ならともかく、立候補される方さえ・・・。#所沢市議会
— 荻野泰男(おぎのやすお) (@oginoyasuo) April 25, 2019
議長選挙にあたり、議員各位に向けて掲げた所信を公開。突貫工事でまとめたものだが、これに基づき、第6次総合計画特別委員会の設置や議会基本条例制定10周年記念事業等を進めることができた。その一方で海外姉妹都市への議員派遣など、私の力不足で実施できなかったことも少なくない。#所沢市議会 pic.twitter.com/B7C48g2exq
— 荻野泰男(おぎのやすお) (@oginoyasuo) April 30, 2019
12.おわりに
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議会基本条例については議長を務めていた2019年2月に制定10周年記念事業の一環で記念誌を発行する機会に恵まれた。ご寄稿いただいた方々にはご負担をおかけしたが、あれからすでに3年の月日が流れ、当事者として記録に残し、後世に伝えていくことの意義を改めて感じている。https://t.co/3PDZL3HcsK pic.twitter.com/JKWcI989x5
— 荻野泰男(おぎのやすお) (@oginoyasuo) March 25, 2022
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