行政文書は公務員が職務中に作成した文書全般を指すので、電話を受けたときや打ち合わせのメモや走り書きも行政文書となります。なので、すべてが正確性が担保される文書ではありません。行政文書であるからすべてが正しいと思うのは早計です。公務員が職務中に作成した文書が行政文書となるのです。