兵庫県知事の強気な言動の裏には、法的正当性があるのだろう。道義的非難に値する言動があったとしても、それだけでは、知事に法的責任を問うことは難しいとたかを括っているのかも知れない。ただ、特別弁護士へ相談のみを法的正当性の根拠にしいるとしたら、それは誤りだ。それだけでは担保されない。