あいトリ 名古屋市への公金支出申請
あいトリにおいて、「問題とされる作品に税金を投入した！」とか「問題とされる作品を隠して虚偽申請した！」などと問題視する人がおり大村知事リコールの理由にもなりました。
実は、公金支出の申請・承認は、大きな枠（企画全体）に対して行われるのであって、個々の作品のチェックは行われておりませんし法的にもいわゆる「検閲」にあたるため行われるべきではありません。
したがって、上記の主張は、作品をチェックして公金の支出がされたわけでもなく、また申請の際作品を隠しようもないので、デマだと言えます。
それは申請書を見ても明らかです。
また、あいトリに支出された公金は、①愛知県から（愛知県知事が承認）②名古屋市から（名古屋市長が承認）③文化庁から（文化庁長官が承認）です。
ここでは②の名古屋市支出分の申請から承認について検証します。
申請書類は、名古屋市のホームページで公開されており誰でも見ることができます。
【ポイント】
１．作品が決定したのは公金支出の承認後です。
２．公金支出を承認する際、作品内容は審査項目ではありません。
３．公金は「あいトリ」とか「国際現在美術展」というイベントの枠で支出承認されており、個々の作品をチェックして支出を決めたのではありません。
４．よって「作品に税金を投入した」のでもなく「虚偽申請」もしようがありません。
１．「表現の不自由展・その後」展示作品が決まった時期
「表現の不自由展・その後」作品が決まった時期、あいトリに公金申請がされた時期は重要なポイントです。
問題とされた作品の中で、天皇の映像作品の出展経緯は以下のようになっています。
【作品決定の時系列】
（１）平成３１年５月 ８日 天皇の雑誌の切抜きを利用したコラージュ
作品を燃やす映像作品（「遠近を抱えて
PartⅡ」）の出展打診。
（２）平成３１年５月２７日 その後、出展辞退を経て、出品決定。
（３）平成３１年６月 ４日 展示作品の最終決定。
２．名古屋市への公金申請から承認まで
【公金申請時系列】
（１）名古屋市議会で予算承認（３年にわたり毎年実施）
（２）平成３１年３月２７日
あいちトリエンナーレ実行委員会運営会議で平成３１年度分の愛知
県・名古屋市の負担金額を決定
（３）平成３１年４月１日 名古屋市に負担金交付申請
（４）平成３１年４月１６日 名古屋市から負担金交付通知（決定）
１．の展示作品が決まった時期と照らし合わせると、公金の申請・承認が先であり、作品決定はそれより後、であることが分かります。
よって、作品を見て公金支出をしているのではないことは明らかですね。
そもそも、名古屋市分の支出は名古屋市が承認しているので、
（１）名古屋市議会で予算承認
名古屋市の「文化芸術振興」予算の一部として承認
（２）あいトリ運営会議で負担金額決定
２０１９年３月２７日 あいちトリエンナーレ実行委員会運営会議において、あいトリの事業計画と収支計画、愛知県・名古屋市それぞれの負担金額を満場一致で決定しています。
名古屋市長代理も出席しており、賛成票を投じています。
「表現の不自由展・その後」は、あいトリの数ある企画のうちの一つですが、この会議での事業計画や資金計画は、あいトリ全体のものです。
またこの会議資料として、同日に報道向けに発表されたプレスリリースが配布されています。
（３）名古屋市に負担金交付申請
（２）の決定を受けて、愛知県と名古屋市に公金支出申請（負担金交付申請）が出されます。
表現の不自由展はあいトリの中の一企画ですが、この時の申請は、あいトリ全体に対しての申請です。作品内容まで細かなことには触れられていません。
（４）名古屋市から負担金交付通知（決定）
申請内容がそのまま承認されました。
決定通知書によると、この負担金の支払い日はあらかじめ決められており、作品を見て支払いを決定するという類のものではありません。
また、「実績報告」については開催後提出するものですが、会計報告が主で作品を審査するものではないとのことです。
ちなみに名古屋市の負担金は、この交付決定の（４）事情の変更を根拠に、３回目をまるまる不払いとする決定をしました。
２０２２年５月の地裁で名古屋市は全額を支払うように判決が出ましたが、名古屋市は控訴することとしています。
３．申請内容から分かること
以上のことから、繰り返しになりますが、
・申請書に作品内容の記述はない。しかし、支出は承認されている。
・それは、名古屋市の公金（負担金）支出が、「あいちトリエンナーレ」と
いう大きな枠の、事業計画・収支予算・予算計画で承認されているから。
・名古屋市が公金支出承認をしたのは４月１６日。（この段階で展示作品は
最終的に決まっていない。）よって、作品を見て公金支出承認をしたので
はない。
・負担金の支払い日はあらかじめ決まっており、作品の審査が条件にはなっていない。
ことが分かります。