この篇のタイトルは、末尾の文章「則守国之道畢備矣」(そのようであれば、国家を守るための道は十分に整ったことになる)から来ています。
内容は、法家思想に基づいた国内統治の仕方で、具体的には法令と賞罰を明確にすることを述べています。
法に基づけば、あらゆる国内の問題事は解決する、と断言しています。