この篇では、君主が臣下を治める法則がしるされています。
韓非子によれば、以下の三つだそうです。

一、君主の権勢によって変えられないような臣下は排除する
二、君主は臣下の利害が集まる中心
三、君主の術がうまく実行されないのには理由がある