【桐生市福祉事務所の続編】小林美穂子氏（つくろい東京ファンド）の記事を読んで思うこと
桐生市福祉事務所の生活保護の不適切業務に関連し、つくろい東京ファンドの小林美穂子さんによるインタビュー記事が注目を集めています。
「9年が経ち、やっと話せるようになった」とめぐみさん（仮名）。
彼女の父親は市営住宅で単身生活を送っていたが生活に困窮。桐生市福祉事務所との生々しいやりとりが記録されています。
個人的には「読むたびに対応に腹が立つ」「同じCWだが嫌悪感すらある」と率直な感想を持ちました。皆様にもぜひ、一度確認していただきたい記事です。
以下、ポイントを抜粋
父自ら2度生活保護相談に行くも申請には至らず
「家族で支え合え」「実家へ戻れ」一点張りで市営住宅は退去
実家は不仲のため父は母屋で生活。心不全と栄養失調を抱える
保護申請意思を伝えるも「家計簿（1か月分）」を渡さる水際作戦
唯一収入のある夫の資産状況を収集し、援助するように迫る
司法書士を通じてようやく保護申請を受理
保護決定時に来所しためぐみさんに対し、父の人間性を非難する罵声
手術後すぐに前橋市（桐生市の管轄外）への施設入所を勧める
施設入所との交換条件に「保護辞退届」を提出させる
桐生市が他市へ転居するよう伝えたことは口止めさせられる
保護辞退を取り下げたいと伝えるも応じてもらえず
前橋市福祉事務所へ保護申請。
不適切な内容をおさらい
上記でポイントはまとめました。
が、「すべての過程が不適切行為と違法行為で構成されている！」と言っても過言ではなく、出来事のすべてを列挙したいくらいの気持ちです。
保護相談時
【不適切】父が困窮状態にありながらも放置。追い返しor家族へ丸投げ。
【不適切】複数回相談ある中で悪化の一途を辿るも、手を差し伸べない。保護申請時
【違法】申請意思を明確に伝えているのに応じない。
【不適切】緊急性がある中、家計簿を手渡して金銭管理を助言。
【不適切】安価で生活するよう指示し、家族へ資産調査して支援要求。保護決定時
【不適切】司法書士が介入してようやく申請書を受理。
【不適切】保護決定時には人間性を非難する罵声を浴びせる対応。保護受給中
【不適切】転居を勧められるも、その転居先が市外の施設。
【違法】保護が切れないよう「移管」するのではなく、保護辞退を迫る。保護廃止後
【違法】保護辞退の取り下げを伝えるも、応じない。
桐生市の保護率低下は「自然現象」？！
申請時：申請を何度も跳ね返す、鉄壁の水際対策
受給中：本人や家族への精神攻撃と他市への転居誘導
これだけの不適切な運用をしていれば、当然、生活保護を受けている人は減少すると考えられます。誰もが「桐生市で生活保護を受けたくない…」と思うのではないでしょうか。
しかしながら、令和5年12月の桐生市記者会見時に、小山福祉課長は「生活保護世帯数の目標数はありませんので、あくまでも自然現象と思っております」と回答。また、平成23年当時に保護課係長として配属された助川部長は「課長のお答えしたとおりで、数字等のコントロールをしたということは一切ございません」と断言しているから驚きです。
桐生市では内部調査チームが結成され、さらには第三者による検証委員会も設立されますが、どのような報告がなされるのでしょうか。
最後に
福祉事務所は国民のセーフティーネットである「生活保護」を担う重要な窓口であることは言うまでもありません。しかしながら、このような運用を平然としてしまうのには、何か理由があるのでしょうか。これは私自身の研究材料にもなりそうです。
生活保護を担う窓口であるため、その相談者は全員がそれぞれに悩みを抱えて来所します。そこで親身になって耳を傾けるからこそ「もしかしたら生活保護よりも良い手段があるかもしれない…」と考えられるのであって、決して追い返すように対応するものではありません。
当然、申請意思があればこれを受けてから対応するのも、職員としては当たり前の職務です。当たり前のことが当たり前にできる職場は、これほどにも難しいものなのでしょうか。
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