NATO ワシントンサミット宣言
1.我々、北大西洋同盟の首脳は、同盟の75周年を祝うため、ワシントンに集まった。平和を守るために結成されたNATOは、歴史上最強の同盟であり続けています。我々は、欧州大陸における残忍な侵略戦争に直面し、我々の安全保障にとって極めて重要な時期に、団結と連帯をもって立っている。我々は、両国間の永続的な大西洋横断的な絆を再確認する。北大西洋条約機構(NATO)は、我々の個人的および集団的安全保障に関連するすべての事項について協議し、調整し、行動するための、ユニークで、不可欠で、不可欠な大西洋横断フォーラムであり続けている。NATOは防衛同盟です。ワシントン条約第5条に謳われているように、常に互いと連合国領土の隅々まで防衛するという我々のコミットメントは、鉄壁である。我々は、抑止と防衛、危機の予防と管理、協調的安全保障というNATOの3つの核心的任務を遂行するため、360度のアプローチに基づき、あらゆる脅威に対するあらゆる方向からの集団防衛を引き続き確保する。私たちは、個人の自由、人権、民主主義、法の支配という共通の価値観によって結ばれています。私たちは、国際法と国連憲章の目的と原則を遵守し、ルールに基づく国際秩序の擁護にコミットします。
2. 私達は暖かく私達の32番目および最も新しい同盟国、スウェーデンを歓迎します。フィンランドとスウェーデンの歴史的な加盟は、両国をより安全にし、北上地域やバルト海を含む同盟をより強固なものにします。すべての国は、自国の安全保障体制を選択する権利を有する。我々は、ワシントン条約第10条に沿ったNATOの門戸開放政策へのコミットメントを再確認する。
3.ロシアによるウクライナへの全面侵攻は、欧州・大西洋地域の平和と安定を破壊し、世界の安全保障を著しく損なう。ロシアは、同盟国の安全保障に対する最も重大かつ直接的な脅威であり続けている。テロリズムは、そのあらゆる形態及び形態において、我々の市民の安全並びに国際の平和及び繁栄に対する最も直接的な非対称的脅威である。私たちが直面している脅威はグローバルであり、相互に関連しています。
4.戦略的競争、蔓延する不安定性及び度重なるショックは、我々のより広範な安全保障環境を特徴づける。アフリカと中東における紛争、脆弱性及び不安定は、我々の安全保障及びパートナーの安全保障に直接影響する。こうした傾向は、とりわけ強制移住の一因となり、人身売買や不法移民を助長している。イランの不安定化行動は、欧州大西洋の安全保障に影響を及ぼしている。中華人民共和国(中国)が表明した野心と威圧的な政策は、引き続き我々の利益、安全、価値に挑戦している。ロシアと中国の戦略的パートナーシップの深化と、ルールに基づく国際秩序の弱体化と再構築の相互強化の試みは、深刻な懸念の原因となっている。私たちは、ハイブリッド、サイバー、宇宙、その他の脅威や、国家および非国家主体からの悪意のある活動に直面しています。
5.この75周年記念サミットにおいて、我々は、抑止力及び防衛力を強化し、ウクライナが自由のための戦いで勝利できるよう、ウクライナに対する長期的な支援を強化し、NATOのパートナーシップを深化させるための更なる措置を講ずる。我々は、ウクライナのゼレンスキー大統領、オーストラリア、日本、ニュージーランド、韓国及び欧州連合(EU)の首脳を温かく歓迎する。
6.我々は、同盟国の3分の2以上がGDPの年間国防費の少なくとも2%というコミットメントを果たしたことを歓迎し、それを上回った同盟国を称賛する。同盟国は強化しており、欧州の同盟国とカナダの国防費は2024年に18%増加し、過去数十年で最大の増加となりました。また、近代的な能力への投資を増やし、NATOの作戦、任務、活動への貢献を増やしています。我々は、ビリニュスで合意された「防衛投資の誓約」を完全に履行するとの永続的なコミットメントを再確認し、NATO同盟国としてのコミットメントを持続的に果たすためには、更なる取り組みが緊急に必要であることを認識する。我々は、多くの場合、既存の不足を是正し、より論争の的となっている安全保障秩序から生じる全ての分野にわたる要件を満たすために、GDPの2%を超える支出が必要であることを再確認する。
7.我々は、一世代で最大の集団的防衛の強化に着手した。我々は、集団防衛の新時代に向けてNATOを近代化するというマドリードとビリニュスの首脳会談の決定を実現している。連合国の主権と領土保全に対する攻撃の可能性を軽視することはできない。我々は、潜在的な敵が侵略の機会を持てるよう、抑止力と防衛態勢を強化してきた。我々は、欧州・大西洋地域全体において、あらゆる領域において、また複数の戦略的方向において、あらゆる脅威と挑戦に対するNATOの抑止力と防衛力を引き続き強化する。我々は、NATOの東側側面に戦闘準備の整った部隊を配備し、前方防衛を強化し、脅威にさらされた同盟国を迅速に強化する同盟の能力を強化した。我々は、同盟をより強く、より抑止し、必要ならば、短期間または無通知を含め、潜在的な敵に対して防衛する能力を高める新世代のNATO防衛計画を策定している。我々は、強固で機敏な連合軍対応部隊を含め、あらゆる領域において必要な高い即応性部隊を提供することにコミットしている。我々は、集団的防衛の近代化を更に加速させており、以下のとおりである。
我々の新たな防衛計画に必要な兵力、能力、資源及びインフラを提供し、高強度かつ多領域にわたる集団防衛に備える。この点に関し、我々は、国防費及びNATOの共通資金の増額が、より争われる安全保障秩序の課題に見合ったものとなることを確保するための進展を基礎とする。
脅威にさらされた同盟国を防衛し、迅速に強化する能力を実証するために、NATOの過去一世代で最大の軍事演習であるステッドファスト・ディフェンダー24などを通じて、より頻繁かつ大規模な訓練と演習を実施する。
NATO防衛計画プロセス(NDPP)に従い、短期的なものも含めて、戦闘決定的な弾薬や防空・ミサイル防衛を含む能力向上のための緊急行動をとる。我々は、NDPPから情報を得た我々の要求に基づく集団的及び共同調達のイニシアティブを歓迎する。私たちは、テクノロジーの採用を改善する計画などを通じて、変革と新しいテクノロジーとイノベーションの統合を加速させています。また、航空監視能力の近代化も進めています。
NATOの指揮統制を強化し、各国が提供した司令部に主要な指導的役割を割り当てる。
効果的かつ強靭な兵站や移動回廊の開発などを通じて、同盟全体の脅威に対応するために、部隊を移動、強化、補給、維持する能力を強化する。
NATOの東側における前方防衛を引き続き強化することを含め、NATOの前方陸軍を訓練し、行使し、新しい計画に統合する。
フィンランドとスウェーデンの加盟と、フィンランドにおけるNATOのプレゼンスを発展させることを含め、両国を我々の計画、兵力、指揮系統に完全に統合することにより、両国が同盟にもたらす能力を最大限に活用する。
特にNATOの宇宙作戦センターの能力を強化することにより、我々の計画、演習、およびマルチドメイン作戦への宇宙の統合を加速する。
NATO統合サイバー防衛センターを設立し、ネットワーク保護、状況認識、および平時、危機、紛争を通じて運用領域としてのサイバースペースの実装を強化する。NATOのネットワークのセキュリティを強化するための政策を策定する。
重要海底インフラ(CUI)の保護を強化し、NATOのCUI安全保障センターの継続的な発展等を通じて、脅威を抑止、探知及び対応する能力を強化する。
あらゆる環境で効果的に運用するために必要な化学、生物、放射性物質、核防衛能力に投資する。
NATOの基準の実施を加速し、相互運用性を高め、強化するために必要な措置に合意する。
8.我々は、360度アプローチに基づく統合防空ミサイル防衛(IAMD)を強化することにより、あらゆる空及びミサイルの脅威を抑止し、防衛することを決意する。我々は、NATOのIAMD政策を更新し、当初は東側側面に焦点をあてた欧州大西洋地域におけるIAMDローテーションモデルの実施など、様々なイニシアティブを通じて、即応性、即応性、統合性を引き続き向上させる。同盟国は、IAMDの実効性を高め、安全保障環境に対応するためのあらゆる措置をとることに引き続きコミットしている。我々は、NATO弾道ミサイル防衛(BMD)の作戦能力強化を宣言することを喜ばしく思う。ポーランドのレジコヴォにあるイージス・アショアの引き渡しは、ルーマニア、スペイン、トルコの既存資産を補完するものです。同盟国は、NATOのBMDの完全な発展に引き続きコミットし、同盟の集団防衛を追求し、弾道ミサイルの拡散によってもたらされる増大する脅威に対して、NATOの欧州のすべての住民、領土、および軍隊に完全なカバレッジと保護を提供する。ミサイル防衛は、抑止における核兵器の役割を補完することができる。それらを置き換えることはできません。
9.核抑止力は、同盟の安全保障の礎石である。NATOの核能力の根本的な目的は、平和を維持し、威圧を防ぎ、侵略を抑止することである。核兵器が存在する限り、NATOは核同盟であり続ける。NATOは、2022年の戦略概念及び2023年のビリニュス・コミュニケに述べられているように、NATOの核抑止、軍備管理政策並びに不拡散及び軍縮の目標に関するすべての決定、原則及びコミットメントへのコミットメントを再確認する。軍備管理、軍縮及び不拡散は、同盟の安全保障上の目標の達成並びに戦略的安定及び集団安全保障の確保に不可欠な貢献をしてきたし、今後もそうすべきである。NATOは、核能力の近代化、核計画能力の強化、必要に応じた適応など、同盟の核抑止任務の信頼性、有効性、安全性及びセキュリティを確保するために必要なあらゆる措置をとることに引き続きコミットしている。
10.NATOの抑止及び防衛態勢は、核、通常兵器及びミサイルの防衛能力の適切な組み合わせに基づいており、宇宙及びサイバー能力によって補完される。我々は、我々の安全保障に対するあらゆる脅威を抑止し、我々が選択した方法、タイミング、領域において対応するため、軍事的及び非軍事的手段を均衡のとれた、首尾一貫した、統合的な方法で用いる。
11.大西洋を横断する防衛産業協力は、NATOの抑止と防衛の重要な部分である。欧州と北米における防衛産業の強化と同盟国間の防衛産業協力の強化により、NATOの防衛計画の要求にタイムリーに応える能力と能力が向上しています。これは、同盟国のウクライナに対する即時かつ永続的な支援を支えています。我々は、同盟国間の防衛貿易及び投資に対する障害を、適切な場合には、引き続き軽減し、除去する。2023年のビリニュス・サミットで合意された防衛生産行動計画に基づき、我々は、同盟全体の防衛産業を強化し、最も重要な能力を提供するために緊急に行動し、NATOの基準へのコミットメントを強化することを含め、同盟国としてより多くのことを行うことにコミットする。この目的のため、我々は本日、NATOの産業能力拡大の誓約に合意した。
12.国家及び集団の強靭性は、信頼に足る抑止力及び防衛並びに360度アプローチにおける同盟の中核的任務の効果的な遂行に不可欠な基盤である。レジリエンスは、ワシントン条約第3条に根ざした国家の責任であり、集団的コミットメントである。抑止力と防衛のための国家および同盟全体の準備を強化するには、政府のアプローチ、官民協力、および社会の強靭性に関する考慮事項全体が必要です。我々は、平和、危機及び紛争における国家及び集団の防衛計画に文民計画を統合することにより、国土強靭性を強化するための継続的な努力を強化することを誓約する。我々は、我々の民主的システム、重要インフラ及びサプライチェーンに対するものを含め、増大する戦略的脅威に対処するため、あらゆる危険及びあらゆる領域において、同盟の集合的な認識、準備及び能力を高めることにより、我々の強靭性を引き続き高める。私たちは、あらゆる悪意のある活動を検知し、防御し、対応するために必要な能力を採用します。我々はまた、同様の取組を行っているパートナー、特に欧州連合(EU)との協力を深めるための具体的な措置をとる。
13.国家主体及び非国家主体は、同盟国に対してますます攻撃的なハイブリッド行動を用いている。我々は、ハイブリッドの脅威及び挑戦に備え、抑止し、防御し、対抗し続ける。我々は、同盟国に対するハイブリッド作戦が武力攻撃のレベルに達し、北大西洋理事会がワシントン条約第5条を発動することにつながり得ることを改めて表明する。
14.我々は、敵対的な偽情報及び誤報作戦を分析し、これに対抗するための個人的及び集団的な能力を引き続き発展させる。北大西洋条約機構(NATO)は同盟国やパートナー国と緊密に連携している。我々は、警戒態勢と共有のメカニズムを強化し、特に戦略的意思疎通において、共同の対応を強化した。
15.我々は、NATOウクライナ理事会におけるゼレンスキー大統領との会談を楽しみにしている。我々は、ウクライナの国、国土、そして我々が共有する価値を英雄的に防衛するウクライナの人々との揺るぎない連帯を再確認する。強固で、独立し、民主的なウクライナは、欧州・大西洋地域の安全と安定にとって不可欠である。国際的に認められた国境内での独立、主権、領土保全のためのウクライナの戦いは、欧州大西洋の安全保障に直接貢献している。我々は、ウクライナに重要な追加防空システム及びその他の軍事能力を提供するとの同盟国の発表を歓迎する。ウクライナが今日自国を防衛し、将来のロシアの侵略を抑止するのを支援するために、私たちは次のことを行っています。
同盟国やパートナー国によるウクライナへの軍事装備の提供と訓練を調整するために、NATOウクライナ安全保障支援訓練(NSATU)を設立することを決定した。その目的は、ウクライナへの安全保障支援を永続的な基盤に置き、強化され、予測可能で一貫性のある支援を確保することです。同盟国で活動するNSATUは、国連憲章に沿ってウクライナの自衛を支援する。NSATUは、国際法上、NATOを紛争の当事者にしない。ウクライナの国防・治安部隊の変革を支援し、NATOとのさらなる統合を可能にする。
ロシアの侵略を打ち負かすことができる軍隊を構築するためにウクライナを支援するための軍事装備、支援、訓練の提供について、ウクライナに対する長期的な安全保障支援の誓約を発表しました。同盟国は、比例拠出を通じて、来年中に最低400億ユーロのベースライン資金を提供し、ウクライナが勝利するための持続可能なレベルの安全保障支援を提供する予定です。
ロシアのウクライナに対する戦争から教訓を特定して適用し、ウクライナとNATOとの相互運用性を高めるため、実務協力の重要な柱であるNATOとウクライナの共同分析・訓練・教育センター(JATEC)の設立を前進させた。
ウクライナにNATO上級代表を任命するとの事務総長の決定を歓迎した。
16.我々は、ウクライナが外部からの干渉を受けずに、自らの安全保障上の取り決めを選択し、自らの将来を決定する権利を全面的に支持する。ウクライナの未来はNATOにある。ウクライナはますます相互運用可能になり、同盟と政治的に統合されつつある。我々は、ビリニュス・サミット以降、ウクライナが必要とする民主的、経済的及び安全保障上の改革に関する具体的な進展を歓迎する。ウクライナがこの極めて重要な作業を継続するにあたり、我々は、NATO加盟を含む欧州・大西洋の完全な統合に向けた不可逆的な道筋において、ウクライナを引き続き支援する。我々は、同盟国が合意し、条件が満たされた場合には、ウクライナに対し、同盟への参加を呼びかける立場にあることを再確認する。NATOとNATOウクライナ理事会による首脳会議の決定は、同盟国の進行中の作業と相まって、ウクライナのNATO加盟への架け橋となる。同盟国は、相互運用性に関するウクライナの進展と、NATO外相が適応した年次国家計画を通じて評価を継続する追加の民主的・安全保障部門の改革を引き続き支援する。
17.ロシアは、国連憲章を含む国際法の明白な違反であるウクライナに対する侵略戦争の責任を単独で負う。ロシア軍や当局者による人権侵害、戦争犯罪、その他の国際法違反を免責することはあり得ない。ロシアは何千人もの民間人の死に責任があり、民間インフラに甚大な被害を与えています。我々は、7月8日のロシアによる病院を含むウクライナの人々に対する恐ろしい攻撃を、可能な限り強い言葉で非難する。ロシアは、国連総会決議に沿って、この戦争を直ちに停止し、ウクライナから全軍を完全かつ無条件に撤退させなければなりません。クリミアを含むウクライナ領土のロシアによる違法な併合を決して認めません。我々はまた、ロシアに対し、モルドバ共和国及びグルジア共和国に駐留している全ての軍隊を、彼らの同意なしに撤退させるよう求める。
18.ロシアは、欧州・大西洋の安全保障構造を根本的に再構築しようとしている。ロシアがNATOにもたらす全領域の脅威は、長期的には続くだろう。ロシアは軍事力の再建と拡大を進めており、領空侵犯や挑発行為を続けている。我々は、これらの行動の影響を受ける全ての同盟国と連帯する。NATOは対立を求めておらず、ロシアに脅威を与えていない。我々は、リスクを軽減し、エスカレーションを防止するために、モスクワとの意思疎通のチャンネルを維持する用意がある。
19.我々は、戦略的威嚇の態勢を示す、ベラルーシへの核兵器の配備の発表を含む、ロシアの無責任な核のレトリック及び威圧的な核シグナルを非難する。ロシアは核兵器システムへの依存度を高め、新型核システムの開発や短距離・中距離の双発攻撃能力の配備など、核戦力の多様化を続けており、これらはすべて同盟にとって脅威となっている。ロシアは、長年にわたる軍備管理の義務とコミットメントに違反し、選択的に実施し、それから立ち去り、それによって世界の軍備管理、軍縮、不拡散の構造を弱体化させてきた。我々は、宇宙条約第4条に違反し、世界の安全保障を著しく脅かすであろう、地球周回軌道への核兵器のいかなる配置にも反対する。我々は、ロシアによるウクライナ軍に対する化学兵器の使用が報じられていることを深く憂慮している。
20.ロシアはまた、欧州大西洋地域を横断する作戦において、代理を通じたものを含め、同盟国に対する攻撃的なハイブリッド行動を強化している。これらには、破壊工作、暴力行為、連合国国境での挑発行為、不法移民の道具化、悪意のあるサイバー活動、電子干渉、偽情報キャンペーン、悪意ある政治的影響力、および経済的強制が含まれます。これらの行動は、連合国の安全保障に対する脅威となる。我々は、ロシアのハイブリッドな脅威又は行動に個別的及び集団的に対抗するための更なる措置を決定し、引き続き緊密に連携していく。ロシアの行動は、同盟国のウクライナに対する決意と支援を阻むものではない。我々はまた、ロシアの不安定化に最もさらされているパートナーが、我々の近隣諸国にも存在するハイブリッドな課題に直面して強靭性を強化するため、引き続き支援する。
21.我々は、ロシアの攻撃的な行動を抑制し、これに異議を唱え、NATO及び同盟国に対して不安定化活動を行うロシアの能力に対抗することを決意する。次回の首脳会議では、変化する安全保障環境を考慮しつつ、NATOのロシアに対する戦略的アプローチに関する提言を策定する。
22.テロへの対処は、我々の集団的自衛権にとって引き続き不可欠である。テロとの闘いにおけるNATOの役割は、日米同盟の3つの中核的任務すべてに貢献し、抑止と防衛に対する日米同盟の360度アプローチに不可欠である。我々は、テロリスト及びテロ組織によってもたらされる脅威及び挑戦に対し、決意、決意及び連帯をもって、予防、保護及び否認措置の組み合わせに基づき、引き続き対抗し、抑止し、防御し、対応する。テロ対策におけるNATOの役割を更に強化するため、我々は本日、NATOのテロ対策に関する最新の政策ガイドライン及び国際社会のテロとの闘いにおけるNATOの役割の強化に関する最新の行動計画を承認した。これらの文書は、テロ対策に関する同盟の作業の指針となり、我々の長期的な努力のための主要な分野を特定する。我々は、この点に関して、国連事務総長のテロ対策特別調整官が果たした役割を歓迎する。
23.我々は、全ての国に対し、ロシアの侵略に対していかなる種類の支援も提供しないよう要請する。我々は、ウクライナにおけるロシアの戦争を助長し、それによって長引かせているすべての者を非難する。
24.ベラルーシは、領土とインフラを利用可能にすることにより、この戦争を可能にし続けています。ロシアの高度な軍事能力と人員の配備を含め、ロシアによるベラルーシの政治的・軍事的統合の深化は、地域の安定と同盟の防衛に悪影響を及ぼしている。
25.朝鮮民主主義人民共和国(DPRK)とイランは、ロシアに軍需品や無人航空機(UAV)などの直接的な軍事支援を提供することにより、ロシアのウクライナ侵略戦争を煽っており、これは欧州大西洋の安全保障に深刻な影響を与え、世界の核不拡散体制を弱体化させている。我々は、北朝鮮による砲弾及び弾道ミサイルの輸出が、多数の国連安保理決議に違反していることを強く非難し、北朝鮮とロシアとの関係が深まっていることに大きな懸念をもって留意する。イランによる弾道ミサイルと関連技術のロシアへの移転は、実質的なエスカレーションを意味する。
26.中国は、いわゆる「無制限」パートナーシップとロシアの防衛産業基盤に対する大規模な支援を通じて、ロシアのウクライナに対する戦争の決定的なイネーブラーとなっている。これにより、ロシアが近隣諸国や欧州大西洋の安全保障に与える脅威が増大する。我々は、国連憲章の目的と原則を支持する特別な責任を有する国連安全保障理事会の常任理事国として、中国に対し、ロシアの戦争努力に対するすべての物質的及び政治的支援を停止するよう求める。これには、ロシアの防衛部門への投入資材となる兵器部品、装備、原材料などの軍民両用物資の移転が含まれます。中国は、自国の利益と評判に悪影響を及ぼすことなく、近年の欧州で最大の戦争を可能にすることはできない。
27.中国は、欧州・大西洋の安全保障に体系的な挑戦を提起し続けている。中国を起点とした、偽情報を含む悪意のあるサイバー活動やハイブリッド活動が続いています。我々は、中国に対し、サイバー空間において責任ある行動をとるとのコミットメントを堅持するよう求める。我々は、中国の宇宙能力及び宇宙活動の進展を懸念している。我々は、中国に対し、責任ある宇宙行動を促進するための国際的な取組を支援するよう求める。中国は、より多くの核弾頭と多数の高度な運搬システムにより、核兵器を急速に拡大し、多様化させ続けている。我々は、中国に対し、戦略的なリスク削減の議論に参加し、透明性を通じて安定を促進することを求める。我々は、同盟の安全保障上の利益を守る観点から相互の透明性を構築することを含め、中国との建設的な関与に引き続きオープンである。同時に、両国は共通の認識を高め、強靭性と準備態勢を強化し、同盟を分断しようとする中国の威圧的な戦術と取り組みから身を守っている。
28.NATOのパートナーシップは、安定性を高め、世界の安全保障環境に前向きな影響を与え、国際法を支持するための鍵であり続ける。彼らは、NATOの3つの中核的任務と360度の安全保障アプローチを支援する上で重要な役割を果たしています。我々は、同盟国とパートナー国双方の相互尊重、利益及び利益に基づき、パートナーとの政治対話及び実務的協力を引き続き強化する。我々は、平和のためのパートナーシップ(PfP)及び地中海対話(MD)の30周年、及びイスタンブール協力イニシアティブ(ICI)の20周年を記念するものを含め、我々のパートナーと共に、この記念サミットに集まる。我々は、NATOの作戦及び任務に多大な貢献をしてくれたパートナーに感謝する。我々は、欧州統合を進めるボスニア・ヘルツェゴビナと同様に、民主的改革を継続するモルドバの努力を歓迎し、モルドバの安全保障及び防衛能力を支援し、ハイブリッドの脅威に対抗する能力を強化することにコミットしている。我々はまた、欧州・大西洋地域を越えた既存及び潜在的な新たな対話者との関与を強化しており、そうすることで相互の安全保障が強化される可能性がある。
29.欧州連合(EU)は、NATOにとって唯一かつ不可欠なパートナーであり続ける。NATOとEUの協力は前例のないレベルに達している。宇宙、サイバー、気候、防衛、新興技術、破壊的技術に関する実践的な協力が強化・拡大されている。ウクライナ問題では、NATOとEUの協力関係が重要性を増している。NATOは、大西洋を横断し、世界の安全保障に積極的に貢献し、NATOを補完し、NATOと相互運用可能な、より強力でより有能な欧州の防衛の価値を認識している。不必要な重複を避けつつ、首尾一貫した、補完的で、相互運用可能な防衛能力の開発は、欧州・大西洋地域をより安全にするための我々の共同の努力の鍵である。NATOとEUの戦略的パートナーシップにとって、EU以外の同盟国がEUの防衛努力に最大限関与することが不可欠である。我々は、完全な相互開放性、透明性、補完性、及び両機関の異なるマンデート、意思決定の自律性及び制度的完全性の尊重の精神に基づき、両機関の合意に従い、戦略的パートナーシップを更に強化し続ける。我々は、長年にわたる協力関係に基づき、EUの新たな指導部と緊密に協力することを楽しみにしている。
30.我々は、オーストラリア、日本、ニュージーランド、韓国及び欧州連合(EU)の指導者と会談し、共通の安全保障上の課題及び協力分野について議論する。インド太平洋地域は、この地域の進展が欧州大西洋の安全保障に直接影響することを考えると、NATOにとって重要である。我々は、欧州・大西洋の安全保障に対するアジア太平洋のパートナーの継続的な貢献を歓迎する。我々は、地域間の課題に取り組むための対話を強化しており、ウクライナ支援、サイバー防衛、偽情報対策及び技術分野における旗艦プロジェクト等を通じて、実務的な協力を強化している。これらのプロジェクトは、共通の安全保障上の利益について協力する能力を強化する。
31.西バルカン半島及び黒海地域は、同盟にとって戦略的に重要である。我々は、引き続き、彼らの安全と安定に強くコミットしている。我々は、改革、地域の平和及び安全を支持し、国家及び非国家主体の双方によってもたらされる偽情報、ハイブリッド及びサイバー脅威を含む悪意ある影響に対抗するために、西バルカン諸国との政治対話及び実際的な協力を引き続き強化する。民主的価値、法の支配、国内改革及び善隣関係は、地域協力及び欧州・大西洋統合にとって極めて重要であり、我々は、この点に関する継続的な進展を期待する。我々は、NATO主導のコソボ軍(KFOR)を通じたものを含め、西バルカン諸国におけるNATOの継続的な関与に引き続きコミットしている。我々は、黒海地域における安全、安全、安定及び航行の自由の維持を目的とした連合国の地域的努力に対する継続的な支持を再確認する。我々は、黒海機雷対策タスクグループの沿岸3カ国による発動を歓迎する。我々は、適切な場合には、我々の安全保障に対する脅威及び地域のパートナーとのより緊密な協力のための潜在的な機会に特に焦点を当てつつ、地域における進展を更に監視し、評価し、状況認識を強化する。NATOは、この地域に関心を持つ国々の欧州大西洋の願望を支持する。
32.NATOの南隣国は、相互の関心事に関する協力の機会を提供する。我々は、パートナーシップを通じて、中東及びアフリカにおける一層の安全と安定を促進し、地域の平和と繁栄に貢献することを目指す。ビリニュスでは、南部における脅威、課題、機会に関する包括的な考察を開始しました。本日、私たちは、南部の近隣地域に対する、より強力で、より戦略的で、結果重視のアプローチのための行動計画を採択しました。我々は、事務総長に対し、この地域におけるNATOの焦点として機能し、NATOの取組を調整する南部近隣地域の特別代表を任命するよう招請した。我々は、対話、アウトリーチ、可視性、及び国防能力構築イニシアティブ、南のハブ及びクウェートのNATO-ICI地域センターのような既存の協力手段を強化する。ヨルダンのハシミテ王国とともに、我々はアンマンにNATO連絡事務所を開設することに合意した。NATOイラク・ミッション(NMI)の成功を踏まえ、イラク当局の要請に基づき、我々は、イラクの治安機関への支援の範囲を拡大し、NMIを通じた関与を継続する。
33.我々は、現在及び将来の脅威に対処し、新興技術の実験及びより迅速な採用、並びにデジタル・トランスフォーメーションを通じたものを含め、我々の技術的優位性を維持するため、NATOの変革を加速させてきた。この目的のため、我々は、改訂された人工知能戦略及び新たな量子・バイオテクノロジー戦略を実施し、我々の作業を支える責任ある使用の原則を更に促進する。我々はまた、北大西洋防衛イノベーション・アクセラレーター(DIANA)及びNATOイノベーション基金(NIF)の成功を足掛かりに、イノベーション・エコシステムへの更なる投資を行う。私たちは、ウクライナの戦場における技術の進歩を注意深く監視し、ウクライナのパートナーとともに新しいイノベーションイニシアチブを立ち上げています。
34.我々は、全ての中核的課題に気候変動への配慮を引き続き統合し、エネルギー安全保障の努力を強化する。気候変動は、私たちの安全保障に深刻な影響を与える決定的な課題です。北大西洋条約機構(NATO)は、気候変動と異常気象が安全保障に及ぼす影響を理解し、適応するための主要な国際機関となることに引き続きコミットしている。エネルギーは、NATOの中核的任務と軍事作戦を実現する重要な能力である。我々は、燃料を含む安全で強靭かつ持続可能なエネルギー供給を我が国の軍隊に確保することにコミットしている。北大西洋条約機構(NATO)と同盟国は、首尾一貫した協調的な方法でエネルギー転換に適応している。日米同盟を進行中のエネルギー転換に適応させるにあたり、我々は軍事能力、有効性、相互運用性を確保する。
35.我々は、NATOの野心的な女性・平和・安全保障(WPS)及び人間の安全保障のアジェンダを全ての中核的課題に統合することにコミットしている。本日、我々は、NATOの全ての活動と構造におけるジェンダーの視点の統合を強化し、同盟内のジェンダー平等を推進し、NATOがより広範な安全保障上の課題によりよく対応できるようにする、更新されたWPSポリシーを承認した。また、文民及び文化財の保護に関する人間の安全保障の取組を引き続き強化する。国際法と基本的規範が挑戦されている今、我々は国際人道法に引き続き全力でコミットしている。
36.我々は、我々の集団安全保障のためにたゆまぬ努力をしている全ての者に敬意を表し、我々の安全を守るために究極の代償を払い、又は負傷した全ての者及びその家族に敬意を表する。
37.75年前、NATOは、ヨーロッパ・大西洋地域の平和を維持し、安定を促進するために設立されました。我々は、10億人の国民を守り、領土を守り、自由と民主主義を守るという決意を堅持しています。私たちの同盟は時の試練に耐えてきました。我々が下した決定は、NATOが我々の共通の安全保障の基盤であり続けることを確実にする。我々は、イェンス・ストルテンベルグ事務総長に対し、10年以上にわたり、試練の時期に我々の同盟の舵取りをしてきた並外れたリーダーシップに感謝したい。私たちは、彼の後継者であるマーク・ルッテ氏を全面的に支援することを誓います。
38.我々は、アメリカ合衆国が我々に与えた寛大なもてなしに感謝の意を表明する。我々は、2025年6月にオランダのハーグで開催される次回の首脳会議、そしてトルコでの会合で再び会合することを楽しみにしている。
ウクライナに対する長期的な安全保障支援の誓約
1.本日、我々は、主権、民主、独立国家としてのウクライナに対する揺るぎないコミットメントを確認する。それを実現するために、ウクライナは長期的な支援を必要としています。ロシアによるウクライナ侵略戦争が始まって以来、同盟国は年間約400億ユーロの軍事支援を含め、前例のない政治的、経済的、軍事的、財政的、人道的支援を提供してきました。同盟国はまた、ウクライナのニーズを支援するために防衛産業能力を利用できるようにしています。これらすべてが大きな効果をもたらしており、ウクライナ人が効果的に防衛し、ロシアに現実的で深刻なコストを課すことを可能にしています。
2.我々は、ウクライナが、今日のロシアの侵略を打ち負かし、将来、それを抑止することができる軍隊を構築することを支援する決意を確認する。この目的のため、我々は、来年中に最低400億ユーロのベースライン資金を提供し、ウクライナのニーズ、我々のそれぞれの国家予算手続及び同盟国がウクライナと締結した二国間安全保障協定を考慮しつつ、ウクライナが優勢となるよう、持続可能な水準の安全保障支援を提供する意向である。各国首脳は、ハーグで開催される2025年NATO首脳会議を皮切りに、今後のNATO首脳会議で連合国の貢献を再評価する。
3.我々のコミットメントは、ウクライナに対する軍事装備、支援及び訓練の提供に関連する費用にまで及び、以下を含む。
ウクライナのための軍事装備の購入。
ウクライナへの現物寄付
ウクライナの軍事装備品の維持、物流、輸送に関連する費用。
ウクライナの軍事訓練の費用。
ウクライナへの軍事支援の提供に関連する運用コスト。
ウクライナの防衛インフラと防衛産業への投資と支援。
非致死的援助を含む、ウクライナのためのNATO信託基金へのすべての拠出。
4.上記の基準に従ったウクライナに対するすべての連合国の支援は、NATO、二国間、多国間、またはその他の手段を通じて提供されるかどうかにかかわらず、カウントされます。公平な負担分担を支援するため、同盟国は、同盟のGDPに占める割合を考慮することを含め、比例拠出を通じてこの誓約の達成を目指す。
5.同盟国は、この誓約に関連して提供された支援について、年に2回NATOに報告し、最初の報告には2024年1月1日以降に提供された拠出を含める。これに基づき、事務総長は、同盟国に通知されたすべての貢献の概要を公表する。
6.同盟国は、この誓約の対象となる軍事支援に加え、ウクライナに対する政治的、経済的、財政的及び人道的支援を継続する意向である。
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