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[106]中国の徴兵開始の動き

髙山彦行

三木慎一郎さんやmeiさんが中国での徴兵についてツイートされていました。気になるので、調べてみました。

中国国防部のアナウンス

中華人民共和国国防部のHPに「予備兵に関する中華人民共和国法」という物が掲載されていました。
”2022 年 12 月 30 日、第 13 回全国人民代表大会常務委員会第 38 回会議で採択”とありますので出来たばかりの法律です。上記のツイートで報告されている動きは、この法律を受けてのようです。
この法律については、機械語訳（一部）を後ろに載せていますので確認ください。

要点としては、
・18才以上の男女が対象となる。
・転勤、海外（国境）への移動、重病、身体障害、連絡先の変更は、届出が必要になる。
・予備役は、規則に従って軍事訓練に参加し、規定プログラムを合格しなければならない。
・予備役は、戦闘準備任務を遂行し、非戦闘軍事作戦任務を遂行しなければならない。(国防動員法、国家情報法に密接に関係すると思われる）
・動員命令が発令された場合は、招集された予備役は速やかに出頭。招集されていない予備役は許可なく登録地を離れられない。
・徴兵された予備役は、軍の関連規定に従って現役に移される。
となります。特別な事情（身体的や精神的事情など）が無い限りは対象となっています。中国のことだから、徴兵回避ビジネスが盛んになりそうです。

朝日新聞さん、軍靴の足音が向こうから聞こえてきますよ！何で騒がないんですか～？

この「予備兵に関する中華人民共和国法」に関連する動きが、実は既にありました。この法律から遡ること4カ月ほど前の'22/9/1に「新時代におけるすべての国防教育の強化と改善に関する意見」という物を発表していました。こちらも機械語訳を後ろに載せておきます。

この「意見」の要点としては、
・国防教育は、国防と強力な人民軍を構築し、強化するための基本的なプロジェクトであり、党の宣伝とイデオロギー活動の重要な部分である
・企業、機関、大学、中学校、小学校に様々なメディアトレーニングを行う
・国防教育を普通の高等学校と中学校の試験内容に統合し、学校の成績評価システムに組み込む
・インターネット、ビッグデータ、クラウド コンピューティング、人工知能、ブロックチェーンなどの新しいテクノロジーとアプリケーションの使用を探求する
です。どの分野に力を入れて技術を盗みに来るかも分かりますね。

これら２つは'22/8の人民解放軍建軍95周年の一か月後に建軍100年に向けた「意見」という名の方針発表で”国防”意識を高めた後に、徴兵を行うという２ステップの展開なわけですね。動きが非常に速いことに注目すべきです。

着々と戦時に向けた準備をしています。狙うは台湾か、尖閣か、それとも沖縄か。はたまた日本全体か。台湾有事は日本有事。何れにせよ、日本は無関係では居られません。

予備兵に関する中華人民共和国法（機械翻訳一部抜粋）

第1条 予備役制度を改善し、予備役の管理を標準化し、予備役の正当な権利と利益を保護し、予備役がその任務と任務を効果的に遂行することを確保し、国防軍の建設を強化するために、憲法、「中華人民共和国国防法」および「中華人民共和国兵役法」とともに、この法律を制定する。

第2条 本法にいう「予備役」とは、法に基づき兵役義務を履行し、中国人民解放軍の現役部隊または予備役部隊に事前登録された公民をいう。中国人民解放軍が予備役を務める。

予備役は、予備将校と予備兵に分けられる。予備兵は予備軍曹と予備兵に分けられる。

予備役兵は国軍のメンバーであり、戦時中の現役任務のための重要な補充部隊の供給源である。

第3条 予備役の任務は、中国共産党の指導に従い、習近平の軍事力強化の思想を実行し、全体的な国家安全保障の概念を堅持し、新時代の軍事戦略政策を実行し、軍事的必要性を重要視する。指導し、方向性として戦争に備え、質の高い建設に重点を置き、予備兵の任務を遂行する能力とレベルを向上させる。

第4条 予備役は、命令に従い、規律を厳守し、勇気と粘り強さを備え、犠牲を恐れず、規定に従って政治教育と軍事訓練に参加し、戦闘準備任務を遂行し、非戦闘軍事作戦任務を遂行しなければならない。祖国を守るためにいつでも戦争に参加するように召集される準備ができている。

国は法律に基づき、予備役の地位と権利利益を保護する。予備兵は、職務の遂行に応じた名誉と待遇を享受する。

第17条 予備要員は、次の条件を満たさなければならない。
(1) 祖国に忠誠を誓い、中国共産党に忠誠を誓い、社会主義制度を支持し、人民を愛し、国防と軍隊を愛する。
(2) 憲法及び法律を遵守し、良識ある政治的資質及び道徳的行為を有すること。
(3) 18 歳以上。
(4) 職務を遂行するための体調及び精神的資質を有すること。
(5) 職務に必要な学歴及び職務能力を有すること。
(6) その他法令で定める条件。

第26 条 予備役は、規則に従って軍事訓練に参加し、軍事訓練プログラムで規定された訓練要件を満たさなければならない。

年次軍事訓練の時間は、必要に応じて、戦区以上の軍事機関によって決定されるものとする。

中央軍事委員会は、予備兵の戦闘前訓練の実施を決定することができ、予備兵は必要に応じて戦闘前訓練を受けなければならない.

第30条 予備隊員は、部隊の変更、転勤、海外（国境）への移動、重病、身体障害、連絡先の変更などの重要な事項がある場合、適時に軍に報告しなければならない。

予備兵が前項に規定された状況にある場合、または重大な規律と法律違反、行方不明または死亡した場合、予備兵が所属する単位、郷人民政府、および街区役所は、速やかに兵役部門に報告しなければならない郡、自治郡、区に分割されていない市、および直轄市の人民政府。

軍は、県、自治県、無区市、直轄市の人民政府の兵役機関と相互通報制度を確立し、予備兵の動向を正確に把握しなければならない。

第36条 国が動員命令を発した後、または国務院と中央軍事委員会が法に基づき必要な国防動員措置を講じた後、軍隊は上官の命令に従い、速やかに召集通知を発しなければならない。徴兵された予備役員に通知し、予備役が登録されている郡、自治郡、区に分割されていない市、および市区町村は、兵役機関および人民政府の単位である。

招集通知を受けた予備役は、必要に応じて指定された時間内に指定された場所に出頭しなければならない。国が動員命令を出した後、召集通知を受けていない予備役職員は、予備登録地の軍と兵役機関の承認なしに予備登録地を離れてはならない。すぐに戻るか、同じ場所で待機する必要がある。

第 38 条 予備隊員が次のいずれかの状況に該当する場合、予備隊員が所属する郡、自治県、無区市、直轄市の人民政府兵役部門の確認を経て、召集を延期することができる。登録され、軍の承認を得て：

(1) 重い病気にかかって治療を受け、一時的に予備役を行うことができなくなったとき。
(2）家族が自分の面倒を見ることができず、保護者、サポーター、サポーターだけである場合、または家族の大きな変化を自分で処理する必要がある場合。
(3) 妊娠中、産休中、授乳中の女性予備役であること。
(4) 重大な義務関連違反または義務関連犯罪の疑いがあり、監督機関によって捜査を受けているか、犯罪の疑いで捜査、起訴、または裁判を受けている場合。
(5) その他法令に定める場合

第39条 徴兵された予備役は、軍の関連規定に従って現役に移される。

予備隊員が現役に転じるときは、予備隊員が登録されている県、自治県、区を持たない市、直轄市の人民政府の兵役機関が入隊手続きを行う。現役に転属した予備役人員は、軍の職務を遂行するために、関連規定に従って、対応する軍階級を割り当てられ、対応する位置に任命されるものとする。

予備兵に関する中華人民共和国法（一部抜粋）

新時代におけるすべての国防教育の強化と改善に関する意見（機械語訳）

新華社通信、北京、9 月 1 日。最近、中国共産党中央委員会、国務院、中央軍事委員会は、「新時代におけるすべての国防教育の強化と改善に関する意見」（以下、以下「意見」という。）

「意見」は、万人のための国防教育は、国防と強力な人民軍を構築し、強化するための基本的なプロジェクトであり、党の宣伝とイデオロギー活動の重要な部分であると指摘した。中国共産党第 18 回全国代表大会以来、習近平同志を中心とする党中央委員会は、国防教育を非常に重視し、一連の重要な決定と展開を行い、指導体制と機構の改革を推進してきた。新時代の国防教育、烈士記念日、国公記念日の制定、党と国の功労表彰制度の制定、一連の主要な祝賀行事と記念行事の企画・開催が行われ、国防教育を大きく後押しした。党、軍隊、人民の心。祖国の平和的統一を促進し、国家の主権、安全、発展の利益を守り、軍隊の 100 周年の目標を実現する上で、万人のための国防教育は輝かしい使命と困難な任務を持っている。

「意見」は、新時代の全人民に対する国防教育を強化し、改善するために、習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想の指導に従い、党の指導力を維持し、強化しなければならないことを明らかにしている。全人民のための国防教育、「四つの意識」を強化し、「自信」、「二つの保障」を達成し、全体的な国家安全保障の概念を実施し、社会主義の核心的価値観を育成し、実践し、そして努力する党、国家、社会主義を愛する全人民の深い感情、平和時の切迫感、軍隊を称賛し、軍隊を賞賛する考えを高めるために、国を強化するという概念と責任。軍隊は、国防を重視し、国防を愛し、国防を築き、国防を守ることを全社会のイデオロギー的コンセンサスと意識的行動にしている。

「意見」は、習近平総書記が国防教育を強化するという重要な指示の精神を実行に移し、習近平の軍隊を強化するという考えをあらゆる分野と国防教育の全過程に統合する必要があることを強調している。国防理論、国防知識、国防史、国防規則、国防技術、国防状況と任務、国防技術の研究と教育を強化し、国防文化を育成し、国防意識と国防意識を向上させる。幹部と大衆の幅広い大衆の防衛リテラシー。指導幹部の国防教育を引き続き強化し、省、省、局、県各級の指導幹部の国防教育特別訓練を組織し、国家指導者の国防特別教育を秩序立てて実施する。企業、機関、大学、中学校、小学校、およびさまざまなメディアトレーニング。青少年に対する国防教育の強化に力を入れ、国防教育の要件をカリキュラムの教材に有機的に統合し、国防教育を普通の高等学校と中学校の試験内容に統合し、学校の成績評価システムに組み込む。

「意見」は、練習空母（※髙山注：'22/6/17に進水した空母福建のことと思われる）を継続的に充実させ、軍事および地方の資源に依存し、構造レイアウトを最適化し、独特な国防特性と支援機能施設を備えた多くの国防教育基地の建設を促進する必要があると指摘した。すべての省、自治区、市町村で。大規模な国防教育活動を幅広く実施し、「私たちの国防を愛しましょう」全国大学生演説を組織し、大学、中学校、小学校で国防知識の普及活動を行い、国防テーマ映画の上映、国防競技大会、国防を実施する。スポーツ イベントやその他の大規模な国防教育活動に大衆を惹きつける。あらゆる階層からの幅広い参加。世論の宣伝と指導を強化し、国防教育を主要なテーマの宣伝、状況と政策の宣伝、成果の宣伝、および典型的な宣伝に統合し、国防教育の宣伝の魅力と魅力を高める。優れた文芸作品の創作を奨励し、愛国心、軍隊の強化、国防への献身を具現化する文芸の傑作を継続的に紹介する。先進機種の実演指導に注目し、国防大義に大きく貢献した先進機種群を厳選して確立し、「国防愛」の一連の先進機種広報活動を展開する。万民の国防教育の情報化構築を強化し、国防教育の新しいメディアネットワークシステムを構築する。

「意見」では、イノベーションと開発を精力的に推進し、インターネット、ビッグデータ、クラウド コンピューティング、人工知能、ブロックチェーンなどの新しいテクノロジーとアプリケーションの使用を探求し、増幅、重ね合わせにおけるデジタル テクノロジーの役割を十分に発揮する必要がある。そしてすべての国防教育を倍増させます。国防教育の教科建設を強化し、教科課程体系を整備し、理論研究と教科書編纂を行う。軍隊の重要な役割を十分に発揮し、規則に従って一連の軍の兵舎開設活動を組織し、実行し、軍事専門家と学者を選抜して国防教育教師プールと講義グループに参加させ、軍事演習活動を調整し、地方公共団体を支援・協力し、万人向けの国防教育を実施する。指導体制を整備し、活動機構を整備し、政策・法規を整備し、評価制度を確立し、全党・全軍・全社会の共同責任として、全人民の国防教育の強化・充実を図り、これを組み込む。地方の党委員会、政府、軍事部門の責任と任務を決定し、党委員会の指導者を編成する。軍と地方政府の緊密な協力、各界の支持、全人民の参加の作業状況。

新時代におけるすべての国防教育の強化と改善に関する意見

（了）

↓関連記事のまとめです。（秘密警察と無関係とは言えないので、今回はこちらに入れています）

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