【建設部門】道路空間の再構築

今回は、建設部門（都市及び地方計画）R3年度の問Ⅱ－２－１の解答事例です。

【建設部門（都市及び地方計画）】R3年度 Ⅱ－２－１
 地方都市の地方公共団体において, 市街地の駅前の自ら管理する市道について、周辺の道路整備による自動車交通量の減少により, 車線数を4車線から2車線に減ずることとなり、 「居心地が良く歩きたくなるまちなか」 の実現のため、 当該道路空間の再構築を検討することとなった。

あなたが本業務の担当責任者として,当該道路空間 (沿道含む) の再構築の計画案(ソフト・ハード含む) の作成を担うとして、 下記の内容について記述せよ。

なお,沿道の買収による道路幅員拡幅や公園等の整備,土地区画整理事業や市街地再開発事業は前提としないこと, 車線数減少の検討は終わっているものとする。

(1)調査,検討すべき事項を挙げその内容について説明せよ。
(2) 業務を進める手順を列挙して, それぞれの項目ごとに留意すべき点, 工夫を要する点を述べよ。
(3) 業務を効率的, 効果的に進めるための関係者との調整方策について述べよ。(答案用紙2枚以内)

令和3年度技術士第二次試験問題〔建設部門〕（公社）日本技術士会

１．調査、検討すべき事項とその内容

(1) 実現すべき将来像・基本方針の検討
沿道の土地利用や地域資源、都市部の道路ネットワークにおける当該道路の役割、上位計画等を整理し、地域特性・課題・まちづくりの方向性を把握する。これらを踏まえながら、地域のあるべき姿を検討し、基本方針を設定する。

(2) 空間デザインの検討
道路本来の機能や安全性、利便性や快適性の向上、良好な自然景観の形成を目的とし、道路の性格を考慮して空間デザインを検討する。

(3) 事業実施後の維持管理・運営の検討
良好なまちなみの維持管理、地域の活動を持続的に行っていくためには、運営主体の組織化が必要である。事業実施段階における地元住民、地権者、民間事業者、行政などによる検討組織をもとに、運営主体の組織化を図る。

２．業務を進める手順及び留意点・工夫点

(1）業務手順
上記の(1）～(3）の順で調査・検討を行う。

(2）留意点・工夫点
①実現すべき将来像・基本方針の検討
地域特性・課題を把握においては、住民への調査を行い、まちづくりについての意向を把握する。また、将来像・基本方針は地域の状況や価値観によって異なるため、他地域の事例にそのまま倣うことは避け、その地域にとって課題に適合した将来像・基本方針を設定する。

③空間デザインの検討
空間デザインの検討においては、交通、沿道、ランドスケープ、アクティビティといった複数の要素を検討する必要がある。そのため、各分野の専門家からなる委員会を設置して検討する。

④事業実施後の維持管理・運営の検討
運営主体の組織化には時間を要するため、段階的に組織化を図る。最初は、空間デザイン等の部分的な検討などを行う組織として組成する。ワークショップや他都市視察を通じて地域づくりの機運を高めていき、運営主体として確立する。

３. 関係者との調整方策

　道路空間の再構築には、地元住民、道路管理者、交通事業者、地方公共団体、沿道事業者などの多様な主体の利害が発生する。エリア一体で調和のとれたまちにしていくためには、事業実施前から継続的な協議を積み重ね、まちのイメージ・方向性を共有していく必要がある。

　また、道路の再構築により、歩行者や道路空間への悪影響がないこと、安全性等の検証するために、社会実験を行うことも有効であると考える。