虐待 『事案が公になる前に誓約書を書かせるのは隠蔽にほかならない』 村田悠市長 『明日を担う子供たちを、伸び伸びと恵まれた環境の中で、育成することを目標としています』 さくら保育園 認可保育園 日本 静岡県 裾野市 20221202