ツバをはくのを罰せられないのは、そのモラルに対して、法的拘束力をつけるほど明確に善悪を設定するのが難しいからである。民度とか、良心の問題になってくる。

すると「街の衛生」という方針では弱のだけど、街全体が世界遺産にでもなれば、誇れる自分の街を汚そうとは思わなくなるわけだ。