SDG 5: Gender Equality/ジェンダー平等

Gender Equality is a global agenda that the world needs to continue to work on. It is included as one of the United Nation’s (UN) Sustainable Development Goals (SDG). Most of you probably know about the SDGs, they are part of The 2030 Agenda for Sustainable Development, which is adopted by all UN Member States since 2015. These goals call for action to ensure global peace and prosperity by the year 2030.

There are 17 goals included in the SDGs, each consisting of several targets. These goals range from ending poverty, to addressing climate change. Gender Equality is listed as SDG no.5, “Achieve gender equality and empower all women and girls.” Here are its targets:

- End all forms of discrimination against all women and girls everywhere (5.1)
- Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation (5.2)
- Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage, and female genital mutilation (5.3)
- Recognize and value unpaid care and domestic work through the provision of public services, infrastructure, and social protection policies and the promotion of shared responsibility within the household and the family as nationally appropriate (5.4)
- Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic, and public life (5.5)
- Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences (5.6)
- Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws (5.a)
- Enhance the use of enabling technology, in particular information and communications technology, to promote the empowerment of women (5.b)
- Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels (5.c)

More or less, these targets cover the issues that need to be addressed in order to achieve gender equality. But where are we at now? Are we making any progress?

Unfortunately, the Covid-19 pandemic has somewhat haltered the progress to achieve these targets. Because of the pandemic, everyone was forced to stay home. This has led to an increase in domestic violence against women. Not to mention the extended and intensified care work that women are bound to do at home. Even before the pandemic, women have already spent 2.5 times as much time on unpaid domestic and care duties as males on an average day.

It should be mentioned though, that women have played a significant part in the front-line response to the pandemic, working as health workers and caregivers. However, they continue to be underrepresented in key leadership positions. The effects caused by the pandemic call for urgent measures to get back on track to attaining gender equality. This requires a reshaping of systems, laws, policies, and institutions.

As of the beginning of this year, the global average proportion of women in single or lower houses of parliaments had reached 25.6 percent. Now, this number has shown a continued slow upward trend. But at this pace, it is stated that it would take 40 years to achieve gender parity.

By 2019, women made up over 39% of the worldwide labor force. But they only held 28.33% of managerial jobs, an increase of only 3 percentage points since 2000. This rather slow progress has been worsened by the pandemic, which threatens to reverse the small progress that has been made so far in closing the global gender gap in management roles.

The above are just a few elements of the situation of achieving gender equality right now. Other aspects such as child marriage and female genital mutilation, were not mentioned. In conclusion, the world has made slow progress over the years in terms of achieving gender equality. But, with setbacks such as the pandemic, we are far (or even further) from where we need to be.

To learn more, visit: https://sdgs.un.org/goals/goal5

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日本語

“ジェンダー平等”は全世界が一丸となって取り組むべきでありとされている大きな課題で、持続可能な開発目標（SDGs：Sustainable Development Goals）にもゴールの1つとして制定されています。これを読んでくれているみなさんのほとんどがSDGsとは何なのかを既にご存知だと思います。SDGsは「持続可能な開発のための2030アジェンダ」に記載されているもので、2015年の国連サミットで加盟国の全会一致で採択されました。SDGsのゴールは全て、2030年までに持続可能でよりよい世界を目指すことを目的とした国際的な目標です。

SDGsには17のゴールが記載されており、それぞれのゴールに複数のターゲットが制定されています。目標の内容は貧困から気候変動など様々。ジェンダー平等はSDGsのゴール5番「ジェンダー平等を実現しよう」として記載されています。また、ゴール5番のターゲットは以下の通りです。

- あらゆる場所におけるすべての女性及び女児に対するあらゆる形態の差別を撤廃する。（5.1）
- 人身売買や性的、その他の種類の搾取など、すべての女性及び女児 に対する、公共・私的空間におけるあらゆる形態の暴力を排除する。（5.2）
- 未成年者の結婚、早期結婚、強制結婚及び女性器切除など、あらゆ る有害な慣行を撤廃する。（5.3）
- 公共のサービス、インフラ及び社会保障政策の提供、ならびに各国 の状況に応じた世帯・家族内における責任分担を通じて、無報酬の 育児・介護や家事労働を認識・評価する。（5.4）
- 政治、経済、公共分野でのあらゆるレベルの意思決定において、完全かつ効果的な女性の参画及び平等なリーダーシップの機会を確保する。（5.5）
- 国際人口・開発会議(ICPD)の行動計画及び北京行動綱領、ならび にこれらの検証会議の成果文書に従い、性と生殖に関する健康及び 権利への普遍的アクセスを確保する。（5.6）
- 女性に対し、経済的資源に対する同等の権利、ならびに各国法に従 い、オーナーシップ及び土地その他の財産、金融サービス、相続財 産、天然資源に対するアクセスを与えるための改革に着手する。（5.a）
- 女性の能力強化促進のため、ICT をはじめとする実現技術の活用を強化する。（5.b）
- ジェンダー平等の促進、並びに全ての女性及び女子のあらゆるレベルでの能力強化のための適正な政策及び拘束力のある法規を導入・強化する。（5.c）

アプローチの違いはあれど、これらのゴールは全てジェンダー平等の実現を目的として制定されています。しかし、私たちは現在どの段階にいるのでしょう？世界はよくなっているのでしょうか？

残念ながら、コロナがジェンダー平等達成の足を引っ張ってしまってる事実は否定できません。ステイホームにより家にいる時間が増加した結果、女性に対する家庭内暴力が大幅に増加したと言われています。また、家庭内での女性の仕事がコロナ禍以前より増えたことは言うまでもありません。コロナ禍以前より、女性は男性に比べ平均約2.5倍の時間を家庭内の無給労働に時間を費やしていたと言われています。

忘れたくないのは、多くの女性が医療従事者や介護士として、パンデミックの中で重要な役割を果たしているということ。しかし、今もなお管理職に就く女性の割合は少ないままです。コロナパンデミックがジェンダー平等の達成に与えた影響へ早急に対応することが求められています。システムや制度、法律、組織などの再構築が必要なのではないでしょうか。

今年初めの時点で、下院や衆議院に参加する女性政治家の割合は、世界平均25.6%でした。この数字は緩やかではありますが、少しづつ上昇を続けています。しかし、このスピードでは男女平等な数値を達成するのに40年かかると予想されています。

2019年時点で女性は全労働力の39%を補っていました。そのうち管理職に就いていたのはわずか28.33%。2000年からわずか3%の増加でした。このような極めて緩やかな進展はパンデミックによってさらに悪化し、管理職における世界的なジェンダーギャップの解消に向けたこれまでの動きが後退する恐れがあります。

上記で述べたことは、現在のジェンダー平等実現に向けた状況のほんの一部にすぎません。他の側面を見てみると、今回では児童婚や女性性器切除についてはふれていません。結論として、ジェンダー平等の実現に向けて世界は、長年にわたりゆっくりと進行していました。しかし今回のパンデミックのようないわゆる挫折を経験することで、私たちはいるべき場所から遠ざかってしまう（さらにもっと）ことになります。

さらに詳しく学びたい方は、https://sdgs.un.org/goals/goal5　をご覧になってみてください。

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