湾岸諸国は、石油ブームにもかかわらず、改革の勢いを維持する必要がある。
この地域は、ものすごい好景気に恵まれている。
IMF(International Monetary Fund/国際通貨基金)が定期的に公開している「IMF Country Focus」は2022年11月29日に、アミン・マティ(Amine Mati)、ジェローム・ヴァッチャー(Jerome Vacher)により、エネルギー価格の上昇による追加収入は、最近の改革の勢いを維持することで、この地域の長期的な繁栄に貢献する可能性がある。
GCC(Gulf Cooperation Council/湾岸協力会議)諸国バーレーン(Bahrain)、クウェート(Kuwait)、オマーン(Oman)、カタール(Qatar)、サウジアラビア(Saudi Arabia)、UAEのGDP成長率は、最近の政策文書によると、2倍以上、2022年には6.5%に達する見込みである。一次産品価格の高騰は、ウクライナ戦争や世界的な金融引き締めによる影響の波及を抑え、GCC経済のより前向きな見通しを可能にしている。
GCC地域は、その歴史を通じて、石油収入の上昇期を明確に経験してきた。この間、各国は石油・ガスへの依存度を深め、公共部門の賃金や雇用を増やし、社会的セーフティネットを拡充し、設備投資を活発化させた。
例えば、2002年から2008年、2010年から14年の間に、公共部門の賃金はそれぞれ51%と40%増加した。
我々の分析によれば、GCC諸国は、この地域でとられた財政と構造改革により、過去のエピソードよりもはるかに多くの資源を節約することができる。2022年だけでも、特に賃金を中心とした歳出の増加は今のところ抑えられているため、全体の財政黒字はUS$1,000億以上に達するだろう。
GCC諸国は、不安定ながらも石油・ガス価格上昇の恩恵を受けているが、世界経済の減速を筆頭に、依然として多くのリスクを抱えている。
このため、炭化水素価格の水準にかかわらず、過去に確立した改革のモメンタムを維持する必要がある。
改革のモメンタムを維持する方法
短期的なショックに対応し、中長期的な課題にしっかりと取り組むために、我々は以下のような包括的な政策パッケージを実施することを推奨する。
*石油価格の上昇による追加的な収入を、バッファーの再構築と政策余地の強化のために使用すること。
石油価格上昇による追加的な収入を活用し、バッファーを再構築し、政策余地を強化する。利用可能な財政余力があれば、最も脆弱な人々に対するターゲット支援を、デジタル化の進展を活用して優先させることが可能である。
*信頼できる財政的枠組みを通じて、財政の持続可能性の確保と貯蓄の増加を目指した中期的な財政政策を維持すること。
長期的には、これは世代間の公平性と化石燃料からの円滑なエネルギー移行を確保するために重要である。
これは、石油以外の歳入の動員やエネルギー補助金の段階的廃止を通じて支援することができ、気候変動の緩和にも寄与する。
その他の支援策としては、公共部門の賃金コストの段階的な削減や、調達や投資計画を改善するための改革の継続などによる支出効率の向上がある。財政スタンスの適切な評価には、石油収入からの貯蓄を多様化する役割と国家開発戦略への関与を考慮し、政府系ファンドの運営を十分に取り入れることが必要である。
*強力な経済成長を維持するために不可欠な金融セクターの安定性を維持すること。
高い原油価格と豊富な流動性が信用拡大を促進した結果、GCCの銀行のバランスシートは現在、世界的な金融情勢の引き締めから守られている。しかし、銀行の健全性は引き続き注意深く監視されるべきであろう。
*女性の労働参加率の向上、海外駐在員の柔軟性の向上、教育の質の向上、テクノロジーとデジタル化の更なる活用、規制枠組みの強化、制度とガバナンスの強化、地域統合の深化、気候変動の適応と緩和の課題への対応を含む、進行中の構造改革の加速化。
民間部門主導の持続的な経済成長と多様化のための政策の実行は、これまでと同様に重要である。
この記事が気に入ったらサポートをしてみませんか？