認可　電力会社　値上げ

先月末、電気料金値上げの記事が続々と出てきていました？

日経新聞の記事の見出しは下記など
・1/27、北海道電、34%上げ申請
・1/28、家庭電気代　広がる地域差

例えば北電の記事
「北電が、国の認可が必要な家庭向け電気料金の値上げ・・・そのため電力の安定供給を理由に値上げする方針を決めています。」

この認可について下記解説します。

1.内容

　電力会社が電気料金の規制料金の値上げの「認可」申請を経済産業大臣に行った。

　※電気料金には価格を変えるのに国の審査
　　が必要な「規制料金」と、
　　電力会社が自由に値段を決められる
　「自由料金」がある。

2.詳細

　①内容　行政行為の１つである認可
　　・行政行為とは
　　　　国または公共団体の行政庁が、
　　　　法律(法令)に基づき、優越的な意思の発動または
　　　　公権力の行使として、国民に対し、
　　　　具体的事実に関し法的規制をする行為。

　　　　命令的行為と形成的行為に分かれる。

　　・認可とは
　　　　当事者間の法律行為を補充してその
　　　　私法上の効果を完成させる行為

　　　　形成的行為に属する。

　②行政　本件は経済産業大臣

　③対象　電力会社が申請

　④根拠法令　電気事業法19条

　⑤その他　認可の例

　　・農地の権利移動の許可
　　・銀行合併の認可
　　・公共料金の値上げの認可

　　通常、土地の売買契約をしても、
　　役所は何ら関わることはない。
　　しかし、「農地」については、
　　国の食糧安定供給の目的のために、
　　役所が関わってくる。農地を売っても、
　　所有権は売主から買主に移らない。役所
　　が「買主はきちんと農業を行えるか」
　　を審査して、ＯＫであれば許可が出る。
　　これにより、売買契約の効果が完成。
　　農地の所有権が買主に移転する。

3.法令等の詳細
　略

4.類似

　①許可

5.類似法令等との違い

　※行政行為の分類

　①許可

　　・既に法令または行政行為によりされている
　　　一般的禁止を特定の場合に解除する行為。

　　　例)自動車の運転免許、飲食店の営業許可

　②特許

　　・新たに権利や地位等の法律関係を設定し
　　　特定の者に与える行為

　　　例)公益法人(公共事業)設立の許可
　　　　(電気ガス供給事業、バス鉄道の運送事業など)、道路の占用許可、
　　　　外国人の帰化の許可

6.関連法令等

　略

7.課題、問題点

　・東電の値上げ申請は東日本大震災後ぶり。
　　申請額は平均29.3％、実施時期は６月。
　　幅と時期が経産省の審議会検証される。
　・22年は資源価格が大きく上昇。
　　ロシアによるウクライナ侵攻や円安による。
　　22年後半から燃料輸入価格は下落傾向。
　　いま電気代が高騰しているのは、3-5カ月前
     の最も高い時期の価格が反映されている。

8.重要判例

行政行為に関する重要判例としては下記。

　・東京都ゴミ焼却場事件s39.10.29

以上