日本の警護体制と警察機構の抜本的改革を

和歌山県の漁港で岸田首相が鉄パイプ爆弾を投げつけられるテロ事件が発生した。
去年の奈良県での安倍元首相の暗殺事件から1年も経っていないのに
またしても発生したテロ事件に衝撃を受けている。鉄パイプ爆弾は不発で
岸田首相を含めて死者は出なかったが一歩間違えていれば
無差別爆弾テロ事件に発展しかねない、重大な事件である。
当方は必ずしも岸田首相を支持しているわけではないが
国民から選ばれた国会議員で国会で首相に指名され、天皇陛下から
任命された首相の暗殺は民主主義に反する行為であり、まして無差別テロ事件に
発展しかねなかった今回の事件を容認するわけにはいかない。

今回もまた警護体制の不備が指摘されている。そもそもSPを含め今の警護体制は
警視庁警備部警護課が設置された1975年からさほど変化していない。
確かに昭和や平成の頃はそれでも良かったのだろう。
欧州とは違い米ソ冷戦時代はソ連圏から、現代では中東からシェンゲン協定を
悪用してテロリストに武器を密売していたわけでもなく
日本赤軍は日本国内では事実上テロ活動出来ず、
それ以外のテロリストもテロ活動は欧州に比べたらテロ活動と言えるかも
怪しい物だった。しかし最近では地下鉄サリン事件など
化学兵器を使用した無差別テロ事件も発生、さらにネットで銃や
鉄パイプ爆弾の作り方を知る事が可能になった。3Dプリンターでも
銃が作れるようになり日本国内でも欧州のように
テロの危険性が高まって来ており、昭和や平成の頃のような警護体制では
現代のテロに対応するのは不可能になって来ている。
まして最近のテロリストはローンウルフ、ローンオフェンダーの
組織に加入しないテロリストが目立つのも特徴だ。

■要人の訪問先での規制と手荷物検査を
アメリカや欧州では要人は手荷物検査や規制のない場所での選挙演説はしないと
言われている。だが日本では要人は有権者との壁を作りたくないと街頭演説を
行う事は度々ある。そこで広場に限定して規制線を張り、手荷物検査を
実施する事で銃や爆弾の使用を未然に防ぐ事が可能になる。
もちろんこれには与野党の幹部から反対意見が出るだろうが
もう昭和や平成とは事情が異なる以上はこれを受け入れて貰うしかない。
さらに要人の壇上では防弾と防爆のアクリル板の設置を行うべきだろう。

■要人警護に特殊部隊を投入
アメリカで大統領を含む要人警護を担うシークレットサービスには
CATと呼ばれる警護対象者が襲撃された際に反撃して警護対象者を退避させる
特殊部隊が存在する（もっともアメリカでは法執行機関に特殊部隊が存在しており
中には内国歳入庁（日本の国税庁に相当）にも特殊部隊が置かれている）。
フランスやドイツではアメリカみたいに警護部隊にそんな余裕はないので
GIGN（フランス国家憲兵隊特別介入部隊）やGSG-9（ドイツ連邦警察局特殊部隊）などの
対テロ特殊部隊が要人警護を担う事がある。
日本警察の特殊部隊である特殊急襲部隊（SAT）が要人警護に
投入されたという話は聞いた事がない。特殊部隊は対テロ戦だけでなく
要人警護に投入するメリットは大きい。CQBに長けている、
狙撃手を配置する事で広範囲からの監視が可能で不審な行動を行う人物を
発見しやすく場合によっては狙撃が出来る、特殊部隊員は銃を抜いて発砲してでも
無差別テロや要人暗殺の防止する心構えが出来ているなどが上げられる。

■要人警護を含む国家規模や広域捜査は警察庁に一元化を
現在捜査や検挙は都道府県警察が行い、警察庁はその指揮を行うという体制に
なっているが国庫支出である公安警察、特殊部隊の運用、さらには2つ以上の
都道府県に跨る広域事件の捜査、知能犯罪、誘拐、鉄道警察、高速道路警察、
空港警備、管区機動隊の一部、広域指定暴力団の本体の捜査、そして要人警護は
警察庁に一元化してもいい。庁の法執行には異論もあるだろうが海上保安庁は
灯台の設置などを行う一方で強制捜査や逮捕も行うのは言わずとしれた話。
また水産庁も水産政策を行うが地方支分部局の水産調整事務所では監視船で
違法操業に対して強制捜査や逮捕を行う。警察庁本庁が警察行政の立案を行い、
地方機関（地方支分部局に相当）の管区警察局は上記の犯罪捜査を
行えば良い。要人警護を警察庁に一元化する事で要人警護の特殊部隊の動員や
警護体制の強化は可能になる。地方警察は後方支援に回す。
そもそも地方警察は人員的にも要人警護に盲点が出来てしまうのは
安倍元首相暗殺事件でも明らかだ。
なおモデルにはカナダ騎馬警察やオーストラリア連邦警察が相応しいと思う。
これにより地方警務官制度は廃止になるが戦後間もない頃の自治体警察とは
経済状況も社会状況も財政状況も全く異なるので自治体警察の時に起きたような
自治体警察が丸ごと暴力団との癒着はない。

警察庁が要人と要人の周辺を特殊部隊とSPで固め、地方警察は手荷物検査や会場周辺の
警備を実施する。その際は銃器対策部隊が行えばなおさら効率的になる。
天皇陛下と皇室の警護については皇宮警察が侍衛官と特別警備隊で
周辺を固めて警察庁がSATと管区機動隊で後方支援に回す。

広島サミットも近いだけに警察庁には警護体制の抜本的改革と
警察体制の根本的改革を強く求めたい。

ここまで書いていてここまでしなければならないのかと思うが
そうでもしなければならないくらい今の我が国の置かれた状況は
逼迫しているのである。

■ソース
https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%8E%8B%E7%AB%8B%E3%82%AB%E3%83%8A%E3%83%80%E9%A8%8E%E9%A6%AC%E8%AD%A6%E5%AF%9F?wprov=sfla1

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https://nextmoney.jp/?p=52905

https://ja.wikipedia.org/wiki/%E8%AD%A6%E5%AF%9F%E5%BA%81?wprov=sfla1

https://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%85%AC%E5%AE%89%E8%AA%BF%E6%9F%BB%E5%BA%81?wprov=sfla1

https://ja.wikipedia.org/wiki/%E4%BF%9D%E5%AE%89%E5%B1%80_%28%E3%82%A4%E3%82%AE%E3%83%AA%E3%82%B9%29?wprov=sfla1

https://news.yahoo.co.jp/pickup/6460274

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https://www.thedrive.com/the-war-zone/33818/about-that-huge-rifle-the-secret-service-sniper-was-carrying-during-trumps-photo-op-walk

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https://milirepo.sabatech.jp/gign/?type=AMP

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https://news.yahoo.co.jp/articles/cb4045d1f03f96bdb64a22cb3ddf512c9010df9a