東京都特別区の事務事業評価から腐敗度を分析してみた
みなさんもご存じだと思いますが、東京都には、23の特別区があります。
特別区という名称は、昭和22(1947)年に成立した地方自治法 第二百八十一条(※1)に定められたことに由来します。
※1 都の区は、これを特別区という。 特別区は、法律又はこれに基づく政令により都が処理することとされているものを除き、地域における事務並びにその他の事務で法律又はこれに基づく政令により市が処理することとされるもの及び法律又はこれに基づく政令により特別区が処理することとされるものを処理する。
東京都特別区の腐敗度を評価する指標としての事務事業評価
事務事業評価とは、市区町村の事務事業を住民に説明するための評価表です。 では、事務事業とはどのようなものでしょう?
事務事業とは、市が行う行政活動を目的(誰・何を対象として、どういう意図で行っているのか)ごとに区分したもので、内部的な定型事務(予算編成事務など)や、市民サービスに直結する事務(証明書交付事務など)や事業に分けられる。
事務事業評価って具体的にはどのようなものなの?
基礎自治体(地方公共団体)では、およそ2千~3千の事業を行っているので、それと同じだけ事務事業評価表があります。 事務事業評価表の例として兵庫県西宮市の事務事業評価を掲載します。
https://www.nishi.or.jp/shisei/gyoseikeiei/gyoseihyoka/hyokakekka.html
台東区に事務事業評価表は、ありますか?
台東区では、令和元年まで下記のような事務事業評価表がありました。
残念ながら現在は、このような事務事業評価表は作成されていません。
https://www.city.taito.lg.jp/other/kikaku/gyoseihyoka_head/gyoseihyoka01/jimujigyo01/jimutop01.html
事務事業評は、税金が何に使われどのような実績を残したか記すもので、これがない基礎自治体は、決算書を作成しない企業のようなものです。
そこで、下記の分類で東京都特別区を評価してみようと思います。
事務事業の公開からみた特別区の評価
A 上位の政策と関連性がある事業評価
B 事業に人件費の紐づけと妥当な成果指標のある事業評価
C 事業費のみ公開、無意味な成果指標を記載した事業評価
D 事務事業の部分の記載した事業評価
E 事務事業評価の公開なし
東京都特別区の評価
千代田区 評価 E
行政評価
https://www.city.chiyoda.lg.jp/koho/kuse/shisaku/hyoka/index.html
中央区 評価 D
令和3年度主要な施策の成果 行政評価
https://www.city.chuo.lg.jp/kusei/gyoseihyoka/gyoseihyoka/index.html
港区 評価 D
令和3年度港区事務事業評価結果
https://www.city.minato.tokyo.jp/kuyakushokaikaku/020921seisakuhyouka.html
新宿区 評価 C
令和3年度 内部評価実施結果報告
文京区 評価 D
行政評価制度
https://www.city.bunkyo.lg.jp/kusejoho/kekaku/gyouseihyouka.html
台東区 評価 D
令和3年度事業の見直しについて
https://www.city.taito.lg.jp/kusei/kunokeikaku/gyouseihyouka/jigyouminaosi.html
墨田区 評価 C
令和3年度行政評価
https://www.city.sumida.lg.jp/kuseijoho/gyousei_hyouka/r3gyouseihyouka.html
江東区 評価 E
行政評価制度
https://www.city.koto.lg.jp/kuse/shisaku/hyokasedo/index.html
品川区 評価 E
目黒区 評価 E
なし
大田区 評価 E
令和2年度主要施策の成果
https://www.city.ota.tokyo.jp/kuseijoho/ota_plan/plan_seika/r02_shisaku.html
世田谷区 評価 E
評価結果
https://www.city.setagaya.lg.jp/mokuji/kusei/002/005/001/d00012634.html
渋谷区 評価 E
なし
中野区 評価 E
令和3年度行政評価
https://www.city.tokyo-nakano.lg.jp/dept/101500/d031476.html
杉並区 評価 B
令和3年度事務事業評価
https://www.city.suginami.tokyo.jp/kusei/gyokaku/hyouka/r3/1069059.html
豊島区 評価 E
令和元年度事務事業評価
https://www.city.toshima.lg.jp/460/kuse/shisaku/gyosehyoka/r02/jimujigyo/index.html
北区 評価 E
令和元年度事務事業評価の概要
https://www.city.kita.tokyo.jp/keieikaikaku/kuse/shisaku/hyoka/r1/r1jimujigyou.html
荒川区 評価 C
令和3年度事務事業分析シート
https://www.city.arakawa.tokyo.jp/a001/gyouseihyouka/r3gyouseihyouka/jigyoubunseki.html
板橋区 評価 D
令和3年度板橋区行政評価結果
https://www.city.itabashi.tokyo.jp/kusei/seisakukeiei/hyouka/kekka/1035307/1035308.html
練馬区 評価 E
施策・事務事業の効果検証
https://www.city.nerima.tokyo.jp/kusei/gyokaku/kokakensyo/index.html
足立区 評価 B
足立区令和3年度事務事業評価調書
https://www.city.adachi.tokyo.jp/documents/33844/r3jimu04.pdf
葛飾区 評価 B
令和3年度行政評価の評価結果について
https://www.city.katsushika.lg.jp/information/1000085/1006294/1006358/1027306.html
江戸川区 評価 B
行政評価
https://www.city.edogawa.tokyo.jp/kuseijoho/zaisei/gyoseikaikaku/hyoka/index.html