EVENT 201について調べてみたら、新型コロナパンデミックの予告編みたいだった
【 解説 】
先日紹介した「THE PLAN」にも出てきたEVENT 201のWebサイトを紹介します。
このイベントが行われたわずか8週間後に新型コロナが確認されました。
非常に興味深い内容です。
以下のような想定・提言とその対策の準備を求めていました。
想定したウイルスはSARSとしており、SARS-COV-2と一致した
無症候感染者が感染を広めるというシナリオ
パンデミック1年目からワクチンを用意できる可能性（前例がない）
ワクチンを全国民へ接種する必要があるので準備しろ
政府とメディアに対して、誤報や偽情報に対抗する方法の開発要請
ジョンズポプキンス大学は、新型コロナとEVENT201の想定が似ていることは偶然だとしています。
EVENT201だけなら偶然の一致もあり得るかもしれませんが、THE PLANが報じるように、EVENT201は新型コロナパンデミックが計画されたものという多数の証拠の1つに過ぎません。
堂々とHPに記録を残していることに、少し驚きました。
EVENT201の要請は忠実に実行されていますね。
『メディア企業は、テクノロジーの活用も含め、権威あるメッセージが優先され、誤ったメッセージが抑圧されるよう努力すべきである』
以下、本文の翻訳。記事中のリンク先文書を引用として書いてあります。
イベント201演習について
イベント201は、3.5時間のパンデミック卓上演習で、仮想の、しかし科学的にはもっともらしいパンデミックへの対応に関連する困難で現実的なジレンマに直面し、一連の劇的でシナリオに基づいた円滑なディスカッションをシミュレートしています。このシミュレーション演習では、世界のビジネス、政府、公衆衛生のリーダー15人が参加し、現実世界の未解決の政策・経済問題が浮き彫りにされましたが、これらは現在および将来において十分な政治的意思、財政投資、注意があれば解決することができます。
この演習は、事前に録音されたニュース放送、「スタッフ」によるライブ・ブリーフィング、特定のトピックに関する司会者によるディスカッションで構成されています。これらの問題は、参加者と聴衆を教育する説得力のある物語として慎重に設計されました。
ジョンズ・ホプキンス健康安全保障センター、世界経済フォーラム、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団は、共同でこれらの提言を提案します。
目的
近年、世界では疫病の発生件数が増加しており、年間約200件に達しています。これらの事象は増加の一途をたどり、健康、経済、社会に破壊的な影響を及ぼしています。パンデミックの脅威がない場合でも、これらの事象を管理することは、すでにグローバルな能力に負担をかけています。専門家の間では、これらの伝染病のひとつが世界的に流行し、壊滅的な結果をもたらす可能性のあるパンデミックになるのは時間の問題であるとの認識が共有されている。イベント201 "と呼ばれるような深刻なパンデミックは、いくつかの産業、各国政府、主要な国際機関の間で信頼できる協力が必要である。
最近の経済調査によると、パンデミックは世界のGDPの0.7%、すなわち5700億ドルもの経済的損失をもたらすと言われている。シナリオに対する参加者の反応から、大規模なパンデミックによって引き起こされる破滅的な結果を回避するために、産業界、各国政府、主要な国際機関、市民社会が協力する必要性が浮き彫りになりました。
センターが過去に実施した3つの演習（クレードX、ダークウィンター、アトランティックストーム）と同様に、イベント201は、米国および国際政府の最高レベルの指導者やグローバル産業のリーダーを教育することを目的としています。
また、政策・準備コミュニティーのメンバーや一般市民にも情報を提供するためのツールでもあります。これは、特定の組織のプロトコルや技術的なポリシーをテストする他の多くの形式のシミュレーション演習とは異なるものです。イベント201のような演習は、政策立案者がダイナミックな現実世界の危機において直面しうる緊急課題を十分に理解するために特に効果的な方法です。
シナリオ
シナリオの詳細はこちらをご覧ください。
イベント201のシナリオ
イベント201は、コウモリから豚、そして人に感染し、やがて人から人へ効率的に感染するようになり、深刻なパンデミックに至る新型の人獣共通感染症コロナウイルスの発生をシミュレートしています。病原体とそれが引き起こす病気は、主にSARSをモデルにしていますが、症状が軽い人々によって、地域社会でより伝染しやすくなっています。
この病気はブラジルの養豚場で始まり、最初は静かにゆっくりと進行しますが、その後、医療現場で急速に広がり始めます。南米のいくつかの巨大都市の低所得者層が密集する地域で、人から人へと効率的に広がり始めると、爆発的に流行する。まずポルトガル、米国、中国に空輸され、その後多くの国々に広がっていく。最初はいくつかの国がコントロールできたが、その後も広がり、再導入され、最終的にはどの国もコントロールを維持できなくなる。
最初の1年でワクチンが使えるようになる可能性はゼロではない。架空の抗ウイルス剤があり、病人を助けることはできるが、病気の広がりを大きく制限することはできない。
全人類が感染しやすいので、パンデミックの最初の数ヶ月は、累積患者数が指数関数的に増加し、毎週2倍になる。そして、感染者と死亡者が蓄積するにつれて、経済的、社会的な影響がますます深刻になる。
シナリオは18ヶ月の時点で終了し、死亡者数は6,500万人に達します。パンデミックは、感染者の減少により減速し始めている。有効なワクチンができるまで、あるいは世界人口の80〜90%が感染するまで、パンデミックはある程度の速度で続く。その時点から、小児病の風土病となる可能性が高い。
提言
次の深刻なパンデミックは、大きな病気や人命の損失を引き起こすだけでなく、経済的・社会的に大きな連鎖的影響を引き起こし、世界的な影響と苦しみに大きく貢献する可能性があります。2019年10月18日に実施されたイベント201パンデミック演習は、パンデミック対策におけるこうした重要なギャップの数々と、それを埋めるために必要となる官民間のソリューションの要素の一部を鮮明に示した。ジョンズ・ホプキンス健康安全保障センター、世界経済フォーラム、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団は、共同でこれらの提言を提案します。
行動への呼びかけ
次の深刻なパンデミックは、大きな病気や人命の損失を引き起こすだけでなく、経済的、社会的に大きな連鎖的影響を引き起こし、世界的な影響と苦しみに大きく貢献する可能性があります。このような結果を防ぐための努力、あるいは展開した結果に対応するための努力には、政府、国際機関、民間部門の間でこれまでにないレベルの協力が必要となる。これまでにも、国や地域レベルで民間部門を疫病や感染症の準備に関与させる重要な取り組みが行われてきました。1,2 しかし、パンデミックによって引き起こされる、満たされていない大きなグローバルな脆弱性と国際システムの課題があり、これに対処するには、新しい強固な形態の官民協力が必要となります。
2019年10月18日に実施されたイベント201パンデミック演習は、パンデミック対策におけるこうした重要なギャップの数々と、それを埋めるために必要となる官民間のソリューションの要素の一部を鮮やかに示しました。ジョンズ・ホプキンス健康安全保障センター、世界経済フォーラム、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団は、共同で次のように提案しています。
政府、国際機関、企業は、大規模なパンデミック時に企業の必須能力がどのように活用されるかを今から計画しておくべきである。深刻なパンデミック時には、発生を制御するための公的セクターの努力は圧倒される可能性が高い。しかし、産業界の資産が迅速かつ適切に展開されれば、人命救助と経済的損失の軽減に貢献することができる。
たとえば、パンデミック時に政府の緊急対応、リスクコミュニケーション、医療措置の配布を可能にするには、ロジスティクス、ソーシャルメディア、流通システムなどを中心に事業を展開する企業が必要となる。これには、公衆衛生への対応に必要な戦略物資を確実に入手し、アクセスできるようにするための協力も含まれる。政府と企業との間の潜在的な業務提携のための緊急時計画は、多くの法的および組織的な詳細を伴う複雑なものとなるであろう。政府は、次の大規模なパンデミックに先立ち、最も重要なニーズのある分野を特定し、業界関係者に働きかけて、合意をまとめることを目標に今努力すべきである。世界準備モニタリング委員会は、パンデミックへの準備と対応のために政府、国際機関、企業が取るべき努力を監視し、それに貢献するのに適した立場にある。
産業界、各国政府、国際機関は、深刻なパンデミック時に迅速かつ公平な分配を可能にするため、国際的に備蓄されている医療対策（MCMs）の強化に協力する必要がある。世界保健機関（WHO）は現在、インフルエンザワクチンの仮想備蓄を行っており、WHOが要請した場合にワクチンを供給することに同意した製薬会社と契約を結んでいる。一つの可能性として、この仮想備蓄モデルを拡大し、深刻なパンデミック時に最も必要としている国々にワクチンと治療薬を配布するWHOの能力を強化することができる。また、CEPI、GAVI、WHOと連携し、流行時に臨床試験を実施するために、WHO研究開発ブループリント病原体の実験用ワクチンの備蓄も含める必要があります。その他のアプローチとして、地域備蓄や二国間・多国間協定が考えられます。
大惨事の発生時、各国は希少な医療資源を手放すことに抵抗があるかもしれません。そのため、しっかりとした国際備蓄があれば、低・中資源国が国内で生産しているかどうかにかかわらず、必要な医薬品を確実に受け取ることができます。国内供給または国内製造能力を持つ国は、この仮想備蓄に何らかの供給品／製品を寄付することを約束する必要があります。各国は、追加資金の提供を通じて、この取り組みを支援する必要がある。
国、国際機関、およびグローバルな輸送会社は、深刻なパンデミック時に旅行と貿易を維持するために協力する必要があります。旅行と貿易は、世界経済だけでなく、国や地域の経済にとっても不可欠であり、パンデミックに直面した場合でも維持されなければならない。リスク、渡航勧告、輸出入制限、国境措置に関する意思決定、調整、官民間のコミュニケーションを改善することが必要であろう。過去の大流行時に経験した恐怖と不確実性は、それが国や地域レベルのものに限られていたとしても、時として不当な国境措置、顧客に接する事業の閉鎖、輸入禁止、航空便や国際海運のキャンセルにつながったことがある。
したがって、特に動きが速く致死的なパンデミックは、人や物の移動を減速または停止させる政治的決定をもたらし、流行に直面してすでに脆弱な経済に打撃を与える可能性がある。保健省やその他の政府機関は、国際航空会社や国際海運会社と協力して、現実的な対応シナリオを策定し、大規模なパンデミック時に主要な旅行・貿易ルートを維持することで経済的ダメージを軽減する目的で、緊急時対応計画のプロセスを今すぐ開始する必要があります。
このような極端な状況下で貿易と旅行の継続を支援するためには、疾病管理対策の強化や輸送従事者の個人防護具の提供、重要な貿易ルートを支援するための政府補助、場合によっては賠償責任の保護などが必要となる可能性があります。WHO、国際航空運送協会、国際民間航空機関などの国際機関は、こうした準備と対応の取り組みのパートナーであるべきです。
各国政府は、深刻なパンデミック時に必要となるワクチン、治療薬、診断薬の開発と大量生産に、より多くの資源と支援を提供すべきである。深刻なパンデミックの場合、各国はワクチン、治療薬、診断薬を含む安全で効果的な医療対策を人口レベルで供給する必要が生じる可能性がある。したがって、世界的な大流行を食い止め、制御するためには、大量のMCMを迅速に開発、製造、配布、調剤する能力が必要となる。十分な資源を持つ国は、この能力を大幅に向上させる必要があります。WHO、CEPI、GAVI、その他関連する多国間・国内機構と連携し、同時に分散製造を可能にする新技術と産業アプローチに投資を行うべきである。そのためには、特に法的・規制的な障壁に対処する必要があります。
グローバル企業は、パンデミックの経済的負担を認識し、より強力な準備のために戦うべきである。ビジネスリーダーやその株主は、自社や業界の対策への投資を増やすだけでなく、政府と積極的に関わり、パンデミック対策へのリソースを増やすよう提唱する必要があります。世界的に見ると、インパクトの大きいパンデミックへの備えに対する注目と投資は不十分であり、ビジネスも既存の取り組みにほとんど関与していません。これは、パンデミックによってもたらされるビジネスリスクに対する認識不足が大きな原因です。
民間の大企業が、感染症がもたらすビジネスリスクを可視化し、官民協力でリスクを軽減する道筋を示すツールを構築し、備えを強化することが必要である。深刻なパンデミックは、労働者の健康、事業運営、財やサービスの移動に大きな支障をきたします。3 大惨事レベルの発生は、企業が活動する産業全体、経済、社会にも深刻かつ長期的な影響を及ぼしかねません。政府と公衆衛生局は、急速に発生する感染症に対する第一線の防御手段として機能していますが、その取り組みは慢性的に資金不足に陥っており、持続的な支援は望めません。グローバルなビジネスリーダーは、パンデミックへの備えを強化するために、利害関係のある支持者としてはるかにダイナミックな役割を果たす必要があります。
国際機関は、疫病やパンデミックがもたらす経済的影響の軽減を優先させるべきである。パンデミックによる経済的被害の多くは、個人、企業、国の非生産的な行動によるものと思われる。例えば、旅行や貿易の中断につながる行動や、消費者の行動を変えるような行動は、経済に大きな損害を与える可能性があります。他の対応活動に加え、パンデミック時には、医療機関、主要企業、政府など社会の多くのセクターが財政的支援を必要とするため、パンデミック財政支援の増加と再評価が確実に必要となる。国際保健規約は、公衆衛生上のリスクの最小化と国際交通・貿易への不必要な干渉の回避の両方を優先しています。
しかし、銀行システムや世界経済・国民経済の重要なノードで、破綻するにはあまりにも不可欠なものを特定する必要もあるだろう。中には、緊急の国際金融支援も必要となりそうなものもある。世界銀行、国際通貨基金、地域開発銀行、各国政府、財団などは、パンデミック時の資金量と利用可能性を高め、必要な場所で柔軟に利用できるようにする方法を模索すべきである。
政府と民間部門は、次回のパンデミック対応に先立ち、誤報や偽情報に対抗する方法を開発することに、より高い優先順位を割り当てるべきである。政府は、従来のメディア企業やソーシャルメディア企業と提携し、誤報に対抗するための機敏なアプローチを研究・開発する必要がある。そのためには、迅速かつ正確で、一貫性のある情報をメディアに流す能力を身につける必要があります。公衆衛生当局は、民間の雇用主や信仰指導者のような信頼できる地域社会の指導者と協力して、従業員や市民に事実に基づく情報を広める必要があります。信頼され、影響力のある民間の雇用主は、緊急時の広報を支援するために、公的メッセージを迅速かつ確実に補強し、噂や誤報を管理し、信頼できる情報を増幅する能力を構築すべきである。各国の公衆衛生機関は、WHOと緊密に連携し、一貫した健康メッセージを迅速に開発し、発表する能力を構築する必要がある。メディア企業は、テクノロジーの活用も含め、権威あるメッセージが優先され、誤ったメッセージが抑圧されるよう努力すべきである。
上記の目標を達成するためには、政府、国際機関、グローバル・ビジネスが協力する必要があります。これらの提言がしっかりと追求されれば、パンデミックの潜在的な影響と結果を軽減するために大きな進展がもたらされるでしょう。
私たちは、グローバルビジネス、国際機関、各国政府のリーダーたちに対して、深刻なパンデミックに備えたより良い世界を構築するために協力し合う意欲的な取り組みを開始するよう呼びかける。
いつ・どこで
2019年10月18日(金)
午前8時45分～午後12時30分（予定）
ザ・ピエールホテル
ニューヨーク、ニューヨーク州
聴衆の様子
演習には、130名近くの招待客が参加し、ライブストリームでどなたでもご覧いただけます。ライブ配信の模様はこちらでご覧いただけます。
演習チーム
ジョンズ・ホプキンス健康安全保障センターからEric Toner, MDが演習チームのリーダーを務めました。Crystal Watson, DrPH, MPHとTara Kirk Sell, PhD, MAがジョンズ・ホプキンス健康安全保障センターから共同リーダーとして参加しています。ライアン・モルハード（JD）は世界経済フォーラムの演習リーダー、ジェフリー・フレンチはビル＆メリンダ・ゲイツ財団の演習リーダーです。
演習チームのメンバーは、Tom Inglesby, MD, Anita Cicero, JD, Randy Larsen, USAF (retired), Caitlin Rivers, PhD, MPH, Diane Meyer, RN, MPH, Matthew Shearer, MPH, Matthew Watson, Richard Bruns, PhD, Jackie Fox, Andrea Lapp, Margaret Miller, Carol Miller そして Julia Cizek である。
イベント201は、オープン・フィランソロピー・プロジェクトからの資金援助を受けています。
翻訳ここまで。
参考記事
以上