「GSOMIAは輸出管理と無関係だ！」の本当の意味

このところ政府がGSOMIAと輸出管理は別次元だなどと言っている。この局面でなぜこんな事を言い始めたのかがよく分からないし、この点を解説している記事も見た事が無いので、推測ながら自分でまとめてみた。

■ 推測

輸出管理をフッ化水素流出疑惑や徴用工問題を理由とする事はWTO違反となる為、日本政府は国内的な批判を抑えつつ火消しを行おうとしている

・世耕元大臣の矛盾した発言を、安全保障(フッ化水素流出は日本政府は否定している)は輸出管理強化の理由でないと変更する事で、正しいロジックに修正した
・韓国政府が突然、輸出管理強化の報復としてGSOMIA破棄を主張したという印象操作

この理由を以下の流れで説明する。
① 世耕元大臣のWTO違反を疑われる発言
② 世耕元大臣発言の矛盾から修正の必要性発生
③ 日本の矛盾を突く韓国の正当な対応
④ 軌道修正を強いられる日本政府
⑤ 「GSOMIAは輸出管理と無関係だ！」の真意


■ 理由
① 世耕元大臣のWTO違反を疑われる発言
世耕氏は3品目の輸出管理強化に関して、その理由を二転三転させている。

・7/2 経産相記者会見 ⇒ 「徴用工問題が理由」

「韓国との間では、これまで両国間で積み重ねてきた友好協力関係に反する韓国側の否定的な動きが相次いで、その上で、旧朝鮮半島出身労働者問題については、残念ながら、Ｇ２０までに満足する解決策が全く示されなかった、関係省庁でいろいろと相談をした結果、韓国との間では、信頼関係が著しく損なわれたと言わざるを得ない状況になっているわけであります」

・7/16 経産相記者会見 ⇒ 「安全保障目的に変更」

「日本としては当初から、今回の見直しは、安全保障を目的に輸出管理を適切に実施する観点から、運用を見直すものであるということを明確に申し上げています。対抗措置ではないということも、最初から一貫して説明をしてきているわけでありまして」

② 世耕元大臣発言の矛盾から修正の必要性発生
まったく理解出来ないのだが、上記安全保障目的との発言の直前に、世耕氏はこう言っている。

「今回の対象となった３品目に関する輸出管理の運用見直しに関連する不適切事案は、韓国から第三国への具体的な輸出案件を念頭に置いたものではありませんし、今までもそういう説明は全く行ってきていないわけであります」

は？？　フッ化水素流出疑惑が有ったから輸出管理強化を行ったのではないのか？この時点で日本政府の立場は「輸出管理強化は安全保障目的だけれど、フッ化水素流出は原因ではない」と言う支離滅裂なものになっていた。

日本国内であればこのままウヤムヤでもなんとかなったかも知れない。しかし、他国を相手にこんないい加減な話が通用する訳もなく、この立場を修正せざるを得なくなったのが韓国によるWTO提訴とGSOMIA破棄である。

③ 日本の矛盾を突く韓国の正当な対応
韓国は日本の措置に対して2つの対策を取った。
1) WTO提訴
韓国は「日本の3品目の輸出制限措置は、日本政府の閣僚級人事が数回言及したことから明らかになったように私たちの最高裁判所の強制徴用判決に関する政治動機で行われました」として、以下の3項目を理由に日本をWTOに提訴した。政治的な理由で、韓国だけに規制を行う不平等措置と言う主張である。

・差別禁止義務、特に最恵国待遇義務に違反（GATT 1条1項）
・輸出制限措置の設定・維持禁止義務に違反（同11条1項）
・貿易規定を一貫して公正かつ合理的に運営する義務も抵触（同10条3項）

2) GSOMIA破棄
これはシンプルな話である。11/19の文大統領の発言がわかり易く、何の説明も要らないだろう。

「韓国に輸出されるフッ化水素など韓国の半導体に欠かせない材料が、北朝鮮や第3国に渡って大量破壊兵器あるいは化学兵器になる可能性があるから、韓国は信頼できないと言っているが、安全保障上信頼できないとしながら、軍事情報を共有しようというのは矛盾した態度」(11/20 ハンギョレ)

④ 軌道修正を強いられる日本政府
詳しい事は分からないけれど、大臣がコロコロ変わった事で官僚が良心に基づき正当な輸出管理の姿に戻そうとしたのか、米国の圧力が有ったのかは定かではない。しかし、ハンギョレによると

「日本はGSOMIA終了(23日0時)を1週間程度後に控えた時点で、韓国に対しホワイト国の復元をはじめとする輸出規制撤回を議論する局長級協議を提案してきた」(11/25 ハンギョレ)

との事である。上記の経緯からはさもありなんと言う流れである。

⑤ 「GSOMIAは輸出管理と無関係だ！」の真意
なぜ突然、日本政府が「GSOMIAは輸出管理と無関係だ！」と言い始めたのかといえば、ここまでの流れから次の様に考えられる。

・世耕元大臣の矛盾した発言を、安全保障(フッ化水素流出疑惑)は輸出管理強化の理由でないと変更する事で、正しいロジックに修正した
・韓国政府が突然、輸出管理強化の報復としてGSOMIA破棄を主張したという印象操作

そもそも輸出管理と安全保障を結びつけたのは世耕氏である。それを別問題だと言うのはおかしな話で、マスコミは「世耕氏が言ってたじゃないですか？」となぜ突っ込まないのかと不思議で仕方がない。それに、徴用工問題でも安全保障でもないとすると、輸出管理強化の理由は何ですかと追及して欲しい。

また、これは記者の方が突っ込んでいたけれど、GSOMIAと輸出管理が別問題であれば、なぜGSOMIA破棄延長に合わせて同日に経産省が輸出管理について記者会見を開いたのか？

そして、日本政府はまた韓国がイチャモンをつけて来たと言う印象操作をする事で、誤った政策を国民から隠蔽しようとしている。彼らの主張を鵜呑みにしては絶対にいけない。

以下、資料
世耕経済産業大臣の閣議後記者会見の概要 （METI/経済産業省） /
7/2 https://t.co/BlfL7ULQKV
7/16 https://t.co/PV0OSxLhoH

日本をWTOに提訴した韓国政府の主張
https://note.com/yota811/n/n6b64d5023b1c

11/20 ハンギョレ
文大統領「ＧＳＯＭＩＡ、日本が原因提供…終了しても安保協力」 : 政治•社会 : hankyoreh japan / http://japan.hani.co.kr/arti/politics/35010.html

11/25 ハンギョレ
韓国政府「日本がホワイト国復元を提案…１カ月程度かかると話した」 : 政治•社会 : hankyoreh japan / http://japan.hani.co.kr/arti/politics/35065.html

関連資料
世耕氏の対韓輸出規制に関する「印象操作」疑惑
https://note.com/yota811/n/ncaeb326d931a

韓国から流出したとされるフッ化水素40トンのウソ
https://note.com/yota811/n/ne3596f336f57

韓国への3品目の輸出管理強化の理由は日本企業の法令違反
https://note.com/yota811/n/n25cd5228a8c3

韓国に対する輸出規制の日韓の主張　〜日本人の知らない事実〜
https://note.com/yota811/n/n415b9c2d9396

韓国に対する輸出管理強化に関する資料　〜日本人の知らない事実〜
https://note.com/yota811/n/n8c9f64231975