ナイジェリアのデジタル刑務所が建設され、門が閉じられる

ナイジェリアのデジタル刑務所が建設され、門が閉じられる
ローダ・ウィルソン
2024年4月17日

今月初め、ナイジェリア国家ID管理委員会（「NIMC」）は、新しいデジタルID（「デジタルID」）カードの導入を発表した。  このデジタルIDは、すでに中央銀行デジタル通貨（「CDBC」）を立ち上げているナイジェリアの中央銀行の銀行口座にリンクされる。

ナイジェリア中央銀行（以下「CBN」）が立ち上げを支援するデジタルID。 ナイジェリア銀行間決済システム（NIBSS）は、決済と社会サービス提供の機能を持つ。 また、旅行、健康保険情報、小口融資、農業、フードスタンプ、輸送、エネルギー補助金など、他のサービスへのアクセスを容易にする。決済と金融サービスは、中央銀行のプリペイド／デビット／クレジットカード・スキーム（「AfriGo」と呼ばれる）によって提供される。

バイオメトリクス・アップデートによると、デジタルIDカードは、他の特徴のうち、国連国際民間航空機関（ICAO）のバイオメトリクス・パスポートの標準に沿った機械読み取り可能なゾーン、保有者の国民識別番号（「NIN」）を含むQRコード、カード・チップ上のデータを通じた本人確認の主要媒体としての顔と指紋のバイオメトリクス認証の可能性を持つ。

事実上、ナイジェリアの新しいデジタルIDは、個人の中央銀行口座にリンクされる。  ナイジェリアにはすでに、2021年10月にスタートしたeナイラというCBDCがある。eナイラが必要とされた理由のひとつは、携帯電話を持っているが銀行口座を持っていない人々が、スマートフォンを通じてCBDCにアクセスできるようにすることで、金融包摂を高めるためだと主張されている。

スマートフォンはまた、人々のデジタルIDにリンクされている。2023年12月、ナイジェリアで電気通信サービスを提供する企業は、2024年2月28日までに、生体認証に裏付けられたNINにリンクされていないすべての電話加入者識別モジュール（「SIM」）カードを完全にブロックするよう連邦政府から新たな命令を受けた。

2022年4月以降、所有者のデジタルIDにリンクされていない7000万枚以上のSIMカードを部分的にブロックする命令が出されている。 しかし、そのようなSIMカードでは発信のみがサポートされていないため、一方通行の禁止となっている。 したがって、2024年2月28日以降、NINの紐付けを行っていないSIMカードの所有者は、すべての通話およびデータサービスへのアクセスが完全に奪われることになる、とバイオメトリック・アップデートは述べている。

ナイジェリアにとって、全体主義的な管理システム、つまり、人々の生活と全人口のあらゆる側面を制限し、管理するために使用される電子刑務所の境界線が、今整備されているのだ。

AfriGoの "金融包摂"

2023年1月、CBNは "キャッシュレス経済を強化するため......国家決済システムを強化し、ナイジェリアにおける電子プラットフォームの利用を強化するため "に、AfriGoデビットカードを発売した。  このSIMカードは、既存のマスターカード、ビザカード、ヴァーヴカード、インタースウィッチカードの追加決済手段であるが、ナイジェリア国内でのみ使用可能である。

CBNは、このカードを発行する理由として、金融包摂、外貨準備の解放、金融機関の運営コストの削減、データ主権を挙げている。

ナイジェリア中央銀行は過去10年間、「金融包摂」を推進してきた、とテックポイントは書いている。 CBN総裁は、AfriGoはナイジェリアにおける金融包摂を促進すると述べた。

世界銀行によると、金融包摂とは、人々や企業がそれぞれのニーズに合った便利で手頃な金融商品やサービスを利用できることを意味する。 世界銀行は、金融包摂社会とは、場所や民族、その他の要因に関係なく、人々が金融サービスへのアクセスを奪われない社会であると見ている、とTech Pointは書いている。

金融包摂はCBNがしばしば表明する目標である。 2012年には、金融サービスから排除されたナイジェリア人の数を2010年の46.3％から2020年までに20％まで減少させる「国家金融包摂戦略」を開始した。

国内のカード・スキーム（AfriGo）がナイジェリアの金融包摂を促進するという主張は、何のメリットもない。 世界銀行の定義が説明するように、金融包摂とは、金融サービスに手頃な価格でアクセスできることを意味する。

経済的に排除されたナイジェリア人の多くは、自ら望んでそのような立場にいるわけではない。 しかし、ナイジェリアの貧困水準は高く、口座開設を勧められても開設できないのが現状である。 さらに、彼らは銀行やその他の金融サービス業者から遠く離れた場所に住んでいることが多い。 その結果、銀行口座の開設は長距離の移動を意味することになる。

AfriGoカードで、CBNはナイジェリアの金融包摂のために馬車を馬より先に走らせている。Tech Point, 6 February 2023

デジタルID "金融包摂"

4月5日、NIMCはデジタルIDカードを導入する発表の中で次のように述べた： 「このカードは、物理的な身分証明の需要に対応するもので、カード所有者が自分の身元を証明し、政府や民間セクターのサービスにアクセスできるようにし、権利を奪われたナイジェリア人の金融包摂を促進し、市民に力を与え、国家建設への参加を促進する。

デジタルIDカードは「金融包摂を促進する」ものだが、ナイジェリアに住む一部の人々を除外している。

「国民識別番号[NIN]を持つ登録市民と合法的な居住者だけが、このカードを要求する資格がある。 カード所有者は、希望する銀行口座とリンクさせることで、デビットカードやプリペイドカードとしても利用できるようになる。 このカードによって、特に社会的・金融的サービスから経済的に排除された人々が、政府の複数の介入プログラムを利用できるようになる」と発表した。

生体認証システムの更新

ナイジェリアのNINをサポートするために現在使われているシステムは、1億件のレコードをサポートするように設計されている。 しかし、世界銀行が3月末に発表した報告書によると、2023年末時点で、同国はすでに1億400万枚以上の生体認証デジタルIDを発行しており、2024年6月30日までに1億4800万枚に達する勢いだという。

世界銀行の報告書は、「世界銀行のIdentification for Developmentと政府間決済（G2Px）イニシアチブのデジタル化にとってインパクトのある1年」であった。

「この年次報告書は、デジタルIDおよび個人間（G2P）決済システムの実現に向けたID4DとG2Pxの成果と教訓、貢献を総括するものである。  "各イニシアティブにはそれぞれ重点分野があるが、今年はデジタル公共インフラ（DPI）の傘下で緊密に協力した。"

言い換えれば、この報告書は、CBDCプログラムにリンクした世界銀行のデジタルIDの実施における世界的な進歩を紹介している。  世界銀行グループは国連の専門機関である。

報告書の中で、世界銀行は主な協力者を明らかにしている： 「ID4DとG2Pxの成功は、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団、フランス財務省、ノルウェー開発庁（Norad）、英国外務・英連邦・開発局、オミダイヤ・ネットワークの緊密な協力と強力な支援なしにはあり得なかった。

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NIMCが新しいデジタルIDカードを発表した5日後、NIMCはナイジェリアの国家生体認証システムをアップグレードすると発表した。

4,500万人近いナイジェリア人のバイオメトリクス・デジタルIDへの追加登録が予想されるため、NIMCはナイジェリアのバイオメトリクスIDシステムをアップグレードし、最大2億5,000万人の記録を処理し、1日あたり100万件の1:1および1:n検索をサポートする。  

バイオメトリック・アップデートによると、新システムによってナイジェリアは、インドのアドハーに匹敵する、世界で最も強固なバイオメトリック・システムのひとつとなる。

このアップグレードは、フランスに本社を置くイデミア社との契約更新によって行われている。  同社は2022年以降、売却を試みているが、イデミアは現在、アドベント・インターナショナルが所有している。

シームレスなコラボレーション

ナイジェリアの「デジタル・アイデンティティ・エコシステム」は、「ナイジェリア人およびナイジェリアの合法的居住者を、集中化された安全な国民IDデータベースに効果的かつ効率的に大量登録し、国民ID番号（NIN）の形でデジタルIDをすべての人に発行するための環境を構築する」枠組みである。

このプロジェクトは、世界銀行、欧州投資銀行（EIB）、フランス開発庁（Agence Française de Développement、AFD）から資金提供を受けている。AFDは、気候、生物多様性、平和、教育、都市開発、保健、ガバナンスに関するフランスの政策を、フランスの海外県・地域とその他150カ国で実施する金融機関である。

ナイジェリア人のデータベースとデジタルIDを可能にするため、NIMCは公共および民間のサービス提供パートナーと協力している。  新しいデジタルIDカードと決済・金融サービスとのシームレスな統合については、前述のとおり、NIMCはナイジェリア中央銀行（以下「CBN」）およびナイジェリア銀行間決済システム（以下「NIBSS」）と協力している。

NIMCのトップ

NIMCの事務局長兼最高経営責任者はアビソエ・コーカー・オドゥソテ氏。  2023年8月23日、ナイジェリアのボラ・ティヌブ大統領によって任命され、2023年11月24日から同職を引き継ぐ。  同時にティヌブ氏は、当時のNIMC事務局長兼最高経営責任者（CEO）であったアリユ・アブバカル・アジズ氏に対し、90日間の退職前休職を開始するよう指示した。  つまり、ティヌブ氏はアジズ氏を解任し、39歳のエンジニア、コーカー・オドゥソート氏を後任に据えたのである。

アジズ氏が解任された理由は明らかになっていない。  全米電気通信加入者協会は、NIMCは多くの問題に取り囲まれており、アジズ氏には手に負えないことが判明したと指摘した。

同団体のアデオル・オグンバンジョ会長は、「（アジズ氏は）懸念される多くの問題を抱えていた。  彼はNIN登録の暑い時期をうまく処理できなかった。 また、このプラットフォームは、入ってくるすべての登録を収容することができなかった。 アジズがクビになった理由は定かではない。 幸いなことに、彼はこのことも告白した。 彼は多くの問題を抱えていた。 彼には多くの問題があり、新しい（長官が）これに対処してくれることを願っています」。

一方、2023年12月、アジズはフランスを拠点とするSecure Identity Alliance（以下「SIA」）から、"ICAOによる国際的な受け入れ／採用が最高レベルであるID業界のために、普遍的な相互運用性のフレームワークと標準が策定されたことを確実にするために果たした卓越した役割 "として、賞を授与された。  SIAは、国連の2030アジェンダとID4Africa、そしてそのアイデンティティ評議会の目標を全面的に支持している。  この組織には4人の理事がいる： イデミア、INGroupe、タレス、ヴェリドス。

Tech Economy誌は、コーカー・オドゥソテ新事務局長が最初の100日間で成し遂げた進展を称賛し、「国家ID管理委員会（NIMC）の指揮を執るようになってわずか100日で、アビソエ・コーカー・オドゥソテ事務局長は変革的リーダーシップの新時代を切り開き、組織に忘れがたい足跡を残した。

CBNトップ

CBNはナイジェリア連邦政府が全額出資している。 偶然にも、オラエミ・カルドーゾ総裁は、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団の支援を受けた金融セクター開発組織であるEnhancing Financial Innovation and Access（「EFInA」）の元理事長である。

さらに、コンサルタントおよび政策専門家として、カルドーゾは、世界銀行、フォード財団、国連ハビタット、世界保健機関、スウェーデン開発財団を含む主要な国際開発組織に助言を与え、協力してきた。

カルドーゾは、国連とビル・ゲイツの部下だと推測できる。  NIBSSのトップは、世界的なID4DやG2Pxプログラムを推進する人々とのつながりは薄いが、それでも国連では知らない人はいない。

NIBSSの責任者

NIBSSは、ナイジェリア中央銀行を含むナイジェリアのすべての認可銀行とディスカウント・ハウスが所有する公開有限会社である。  議長は、2023年9月15日にCBNの金融システム安定担当副総裁に任命されたフィリップ・イケゾー氏である。

イケアゾールは以前、数カ国でさまざまな商業銀行の役員を務めていたほか、世界銀行主導の国際農業研究協議会（CGIAR）のメンバーであるインド半乾燥熱帯国際作物研究所（ICRISAT）の理事も務めていた。

ビル＆メリンダ・ゲイツ財団はCGIARの最大の資金提供者である。

昨年、ビル・ゲイツとエジンバラ大学を共同訪問した際、ペニー・モーダントは、CGIARが実施する「新たな英国援助研究」を発表した。  ゲイツ氏は、英国を拠点とする家畜の研究開発、ワクチンや遺伝子組み換え家畜の研究開発へのさらなる投資を発表した。

今年初め、ゲイツはアフリカにワクチンと遺伝子組み換え種子を売り込む演説を行った。 CGIARは種子の技術革新を行うグループであり、彼は「もし今後3年間で40億ドルの資源を持つことができれば、5億人以上の農家に改良種子を届けることができるだろう」と語った。

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スペイン語訳：
Se ha construido la cárcel digital de Nigeria y se están cerrando las puertas
POR RHODA WILSON
EL 17 DE ABRIL DE 2024

A principios de este mes, la Comisión Nacional de Gestión de la Identidad de Nigeria ("NIMC", por sus siglas en inglés) anunció la introducción de una nueva tarjeta de identidad digital ("ID digital").  Esta identificación digital estará vinculada a una cuenta bancaria en el banco central de Nigeria, que ya ha lanzado una moneda digital del banco central ("CDBC").

El documento de identidad digital, cuyo lanzamiento cuenta con el apoyo del Banco Central de Nigeria ("CBN") y el Sistema de Liquidación Interbancaria de Nigeria ("NIBSS"), tendrá funciones de pago y prestación de servicios sociales y facilitará el acceso a otros servicios como viajes, información sobre seguros de salud, microcréditos, agricultura, cupones para alimentos, transporte y subsidios energéticos, por mencionar solo algunos, siendo los servicios de pago y financieros impulsados por un sistema de tarjetas de prepago/débito/crédito del banco central denominado AfriGo.

Entre otras características, el documento de identidad digital tendrá una zona legible por máquina en consonancia con las normas de la Organización de Aviación Civil Internacional de las Naciones Unidas ("OACI") para pasaportes biométricos, un código QR que contendrá el Número Nacional de Identificación ("NIN") del titular, y la posibilidad de autenticación biométrica facial y dactilar como medio principal de verificación de la identidad a través de los datos del chip de la tarjeta, informa Biometric Update.

En efecto, el nuevo DNI digital de Nigeria está vinculado a la cuenta bancaria central de una persona.  Nigeria ya tiene una CBDC, la eNaira, que se lanzó en octubre de 2021.  Una de las razones por las que se necesitaba la eNaira, según se afirma, era para aumentar la inclusión financiera permitiendo a quienes tienen un teléfono móvil pero no una cuenta bancaria acceder al CBDC a través de sus smartphones.

Los teléfonos inteligentes también están vinculados al DNI digital de los ciudadanos; el proceso dista mucho de ser voluntario.  En diciembre de 2023, las empresas que ofrecen servicios de telecomunicaciones en Nigeria recibieron una nueva orden del gobierno federal para bloquear por completo todas las tarjetas telefónicas del Módulo de Identidad del Abonado ("SIM") que no estuvieran vinculadas al NIN respaldado por biometría antes del 28 de febrero de 2024.

Desde abril de 2022 existe una orden de bloqueo parcial de más de 70 millones de tarjetas SIM no vinculadas al DNI digital del propietario. Sin embargo, se trata de una barrera unidireccional, ya que estas tarjetas SIM solo admiten llamadas salientes. Por tanto, a partir del 28 de febrero de 2024, todas las categorías de tarjetas SIM cuyos propietarios no hayan realizado la vinculación al NIN quedarán totalmente privadas de acceso a todos los servicios de llamadas y datos, según Biometric Update.

Para Nigeria, el sistema totalitario de control -el perímetro de la prisión electrónica que se utilizará para restringir y controlar todos los aspectos de la vida de las personas y de toda la población- ya está en marcha.

AfriGo "Inclusión financiera"

En enero de 2023, el CBN lanzó la tarjeta de débito AfriGo "para fortalecer la economía sin efectivo... para fortalecer el sistema nacional de pagos y fortalecer el uso de plataformas electrónicas en Nigeria".  Es un medio de pago adicional a las actuales tarjetas Mastercard, Visa, Verve e Interswitch, pero sólo puede utilizarse dentro de Nigeria.

El CBN adujo la inclusión financiera, la liberación de reservas de divisas, la reducción de los costes operativos de las instituciones financieras y la soberanía de los datos como algunas de las razones para lanzar la tarjeta.

El Banco Central de Nigeria ha estado en una campaña de "inclusión financiera" durante la mayor parte de la última década, escribió Tech Point. El Gobernador del CBN afirmó que AfriGo contribuirá a impulsar la inclusión financiera en el país.

Según el Banco Mundial, la inclusión financiera significa que las personas y las empresas pueden acceder a productos y servicios financieros útiles y asequibles que satisfagan sus necesidades. El Banco Mundial considera que una sociedad financieramente incluida es aquella en la que las personas, independientemente de su ubicación, etnia u otros factores, no se ven privadas del acceso a los servicios financieros, escribió Tech Point.

La inclusión financiera es uno de los objetivos declarados del CBN. En 2012, puso en marcha la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera para reducir el número de nigerianos excluidos de los servicios financieros del 46,3% en 2010 al 20% en 2020 ... En todos los aspectos, el CBN no ha logrado cumplir ninguno de [sus] objetivos.

La afirmación de que un sistema nacional de tarjetas [AfriGo] impulsará la inclusión financiera en Nigeria carece de fundamento. Como explica la definición del Banco Mundial, la inclusión financiera implica que se tiene un acceso asequible a los servicios financieros.

Muchos nigerianos financieramente excluidos no se encuentran en esa situación por elección propia. Los elevados niveles de pobreza del país hacen que incluso cuando se ha animado a estas personas a crear cuentas, simplemente no pueden ... La mayoría de las personas financieramente excluidas de Nigeria viven en zonas rurales y ganan mucho menos que el salario mínimo nacional. Además, a menudo viven lejos de los bancos y otros proveedores de servicios financieros. En consecuencia, abrir una cuenta bancaria podría significar recorrer largas distancias.Con la tarjeta AfriGo, el CBN está poniendo el carro delante de los bueyes para la inclusión financiera en Nigeria, Tech Point, 6 de febrero de 2023.
DNI digital "Inclusión financiera"

El 5 de abril, el NIMC anunció la introducción del carné de identidad digital: "Esta tarjeta dará respuesta a la demanda de identificación física que permite a los titulares demostrar su identidad, acceder a los servicios gubernamentales y del sector privado, facilitar la inclusión financiera de los nigerianos privados de derechos, empoderar a los ciudadanos, así como fomentar una mayor participación en la construcción de la nación".

Aunque la tarjeta de identificación digital pretende "facilitar la inclusión financiera", excluye a algunas personas que viven en Nigeria.

"Sólo los ciudadanos registrados y los residentes legales con el Número Nacional de Identificación ["NIN"] podrán solicitar la tarjeta. Los titulares también podrán utilizar las tarjetas como tarjetas de débito o prepago vinculándolas a cuentas bancarias de su elección. Las tarjetas permitirán a las personas que reúnan los requisitos, especialmente a las excluidas económicamente de los servicios sociales y financieros, acceder a múltiples programas de intervención gubernamental", decía el anuncio.


Actualización del sistema de identificación biométrica

El sistema que se utiliza actualmente para el NIN de Nigeria se diseñó para 100 millones de registros. Pero a finales de 2023, el país ya había emitido más de 104 millones de los carnés digitales biométricos y va camino de alcanzar los 148 millones el 30 de junio de 2024, según un informe publicado por el Banco Mundial a finales de marzo.

El informe del Banco Mundial versaba sobre el "impactante año de las iniciativas del Banco Mundial de Identificación para el Desarrollo y Digitalización de los Pagos de Gobierno a Persona (G2Px)".

"Este Informe Anual hace balance de los logros y las lecciones aprendidas, así como de las contribuciones de ID4D y G2Px para crear sistemas de identificación digital y de pagos de gobierno a persona (G2P)", dice el informe.  "Aunque cada iniciativa tiene su propia área de interés, este año han colaborado estrechamente bajo el paraguas de la infraestructura pública digital (IPD)".

En otras palabras, el informe muestra los progresos realizados en todo el mundo en la aplicación del programa del Banco Mundial de identificación digital vinculada a la CBDC.  El Grupo del Banco Mundial es un organismo especializado de las Naciones Unidas.

En su informe, el Banco Mundial identifica a sus principales colaboradores: "El éxito de ID4D y G2Px no sería posible sin la estrecha colaboración y el firme apoyo de la Fundación Bill y Melinda Gates; el Tesoro francés; la Agencia Noruega para el Desarrollo (Norad); la Oficina de Asuntos Exteriores, Commonwealth y Desarrollo del Reino Unido; y la Omidyar Network."

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Cinco días después de que NIMC anunciara su nuevo documento de identidad digital, anunció que estaba actualizando el sistema biométrico nacional de Nigeria.

Debido a la inscripción adicional prevista de casi 45 millones de nigerianos en sus documentos de identidad digitales biométricos, el NIMC está actualizando el sistema de identificación biométrica de Nigeria para gestionar los registros de hasta 250 millones de personas y soportar un millón de búsquedas 1:1 y 1:n al día.  

El nuevo sistema dotará a Nigeria de uno de los sistemas biométricos más sólidos del mundo, comparable al Aadhaar de la India, informó Biometric Update.

La actualización se está llevando a cabo mediante un contrato renovado con Idemia, una empresa con sede en Francia.  Aunque la empresa lleva intentando venderla desde 2022, Idemia es actualmente propiedad de Advent International.

Colaboración sin fisuras

El "Ecosistema de Identidad Digital" de Nigeria es un marco "para crear un entorno que permita la inscripción masiva, eficaz y eficiente de nigerianos y residentes legales en Nigeria en una Base de Datos Nacional de Identidad centralizada y segura, en la que se expidan identidades digitales a todo el mundo en forma de Número Nacional de Identificación (NIN)".

El proyecto está financiado por el Banco Mundial, el Banco Europeo de Inversiones ("BEI") y la Agencia Francesa de Desarrollo ("AFD"), institución financiera que aplica la política francesa en materia de clima, biodiversidad, paz, educación, desarrollo urbano, salud y gobernanza en los departamentos y territorios franceses de ultramar y otros 150 países.

Para habilitar la base de datos y los documentos de identidad digitales de los nigerianos, el NIMC colabora con socios proveedores de servicios públicos y privados.  En el caso de la integración sin fisuras del nuevo documento de identidad digital con los servicios financieros y de pago, como ya se ha mencionado, NIMC está colaborando con el Banco Central de Nigeria ("CBN") y el Sistema de Liquidación Interbancaria de Nigeria ("NIBSS").

Director de NIMC

La Directora General y Consejera Delegada de NIMC es Abisoye Coker-Odusote.  Fue nombrada por el Presidente de Nigeria, Bola Tinubu, el 23 de agosto de 2023 para asumir el cargo a partir del 24 de noviembre de 2023.  Al mismo tiempo, Tinubu ordenó al entonces Director General y Consejero Delegado de NIMC, Aliyu Abubakar Aziz, que iniciara una excedencia de 90 días previa a su jubilación.  En otras palabras, Tinubu despidió a Aziz y lo sustituyó por el ingeniero de 39 años Coker-Odusote.

No está claro el motivo del despido de Aziz.  La Asociación Nacional de Abonados a las Telecomunicaciones señaló que la NIMC se había visto asediada por muchos problemas que habían resultado demasiado para Aziz.

El presidente de la organización, Adeolu Ogunbanjo, declaró: "[Aziz] tenía muchos problemas que eran preocupantes.  No gestionó bien los periodos calientes del registro del NIN. Además, la plataforma era incapaz de dar cabida a todas las inscripciones que llegaban. En algún lugar se le encontró en falta. Afortunadamente, él también lo confesó. Para los abonados, no tuvo mucho éxito. Tenía muchos problemas y esperemos que el nuevo [Director General] los solucione".

Por otro lado, en diciembre de 2023, Aziz recibió un premio de la Alianza para la Identidad Segura ("SIA"), con sede en Francia, por el "papel excepcional que desempeñó para garantizar que se formularan un marco y unas normas de interoperabilidad universales para el sector de la identidad con el máximo nivel de aceptación/adopción internacional por parte de la OACI".  SIA apoya plenamente los objetivos de la Agenda 2030 de la ONU y de ID4Africa y su Consejo de Identidad.  Tiene cuatro miembros en el consejo: Idemia, INGroupe, Thales y Veridos.

Elogiando los progresos realizados por la nueva Directora General, Coker-Odusote, en sus primeros 100 días, Tech Economy escribió: "En sólo 100 días al frente de la Comisión Nacional de Gestión de la Identidad (NIMC), Engr. Abisoye Coker-Odusote ha inaugurado una nueva era de liderazgo transformacional, dejando una huella indeleble en la organización... No ha perdido el tiempo para ponerse manos a la obra y ha demostrado su compromiso con el avance de la misión y el mandato de la NIMC".

Director del CBN

El CBN es propiedad en su totalidad del gobierno federal de Nigeria. Da la casualidad de que su gobernador, Olayemi Cardoso, presidió anteriormente el consejo de Enhancing Financial Innovation and Access ("EFInA"), una organización de desarrollo del sector financiero respaldada por la Fundación Bill y Melinda Gates.

Además, como consultor y experto en políticas, Cardoso ha asesorado y colaborado con importantes organizaciones internacionales de desarrollo, como el Banco Mundial, la Fundación Ford, ONU-Hábitat, la Organización Mundial de la Salud y la Fundación Sueca de Desarrollo.

Cardoso, podemos suponer, es el hombre de la ONU y de Bill Gates.  Aunque el jefe del NIBSS tiene menos vínculos con quienes impulsan el programa mundial ID4D y G2Px, no es, sin embargo, un desconocido para la ONU.

Director del NIBSS

El NIBSS es una sociedad anónima propiedad de todos los bancos y casas de descuento autorizados de Nigeria, incluido el Banco Central de Nigeria.  Su presidente es el subgobernador del CBN para la Estabilidad del Sistema Financiero, Philip Ikeazor, que fue nombrado subgobernador del CBN el 15 de septiembre de 2023.

Además de haber ocupado anteriormente cargos en el consejo de administración de varios bancos comerciales de varios países, Ikeazor también ha sido miembro del consejo de administración del Instituto Internacional de Investigación de Cultivos para las Zonas Tropicales Semiáridas de la India ("ICRISAT"), miembro del Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional ("GCIAI"), dirigido por el Banco Mundial.

La Fundación Bill y Melinda Gates es el mayor financiador del GCIAI.

El año pasado, durante una visita conjunta con Bill Gates a la Universidad de Edimburgo, Penny Mordaunt anunció una "nueva investigación sobre la ayuda del Reino Unido" que estaba llevando a cabo el CGIAR.  Gates anunció una nueva inversión en investigación y desarrollo ganadero con sede en el Reino Unido; la investigación y el desarrollo de vacunas y ganado genéticamente modificado.

A principios de este año, Gates pronunció un discurso en el que básicamente comercializaba sus vacunas y semillas modificadas genéticamente para África. El GCIAI es un grupo que se dedica a la innovación en materia de semillas. "Si en los próximos 3 años consiguen disponer de recursos por valor de 4.000 millones de dólares, podrán hacer llegar semillas mejoradas a más de 500 millones de agricultores."

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原文：
Nigeria’s digital prison has been built and the gates are closing
BY RHODA WILSON
ON APRIL 17, 2024

Earlier this month, the National Identity Management Commission of Nigeria (“NIMC”) announced the introduction of a new digital identity (“digital ID”) card.  This digital ID will be linked to a bank account held at Nigeria’s central bank, which has already launched a central bank digital currency (“CDBC”).

The digital ID, whose launch is supported by the Central Bank of Nigeria (“CBN”) and the Nigeria Inter-Bank Settlement System (“NIBSS”), will have payments and social service delivery functions and will facilitate access to other services including travel, health insurance information, microloans, agriculture, food stamps, transport and energy subsidies, just to mention a few, with payment and financial services being powered by a central bank pre-paid/debit/credit card scheme dubbed AfriGo.

Among other features, the digital ID card will have a machine-readable zone in line with the United Nations International Civil Aviation Organisation’s (“ICAO’s”) standards for biometric passports, a QR code that will contain the holder’s National Identification Number (“NIN”), and the possibility for face and fingerprints biometric authentication as the primary medium for identity verification through the data on the card chip, Biometric Update said.

Effectively, Nigeria’s new digital ID is linked to a person’s central bank account.  Nigeria already has a CBDC, the eNaira, which was launched in October 2021.  One of the reasons the eNaira was needed, it is claimed, was to increase financial inclusion by allowing those with a mobile phone but without a bank account to have access to the CBDC through their smartphones.

Smartphones are also linked to people’s digital IDs; the process has been far from voluntary.  In December 2023, companies offering telecommunications services in Nigeria were given a fresh order from the federal government to entirely block all phone Subscriber Identity Module (“SIM”) cards not linked to the biometrics-backed NIN by 28 February 2024.

Since April 2022, an order for the partial block of over 70 million SIM cards not linked to the owner’s digital ID has been in place. However, it is a one-way barring as only outgoing calls are not supported on such SIM cards. From 28 February 2024 therefore, all categories of SIM cards whose owners have not done the NIN linkage will be fully deprived of access to all call and data services, Biometric Update said.

For Nigeria, the totalitarian system of control – the perimeters of the electronic prison which will be used to restrict and control every aspect of people’s lives and the entire population – is now in place.

AfriGo “Financial Inclusion”

In January 2023, the CBN launched the AfriGo debit card “to strengthen the cashless economy … to strengthen the national payment system and strengthen the usage of electronic platforms in Nigeria.”  It is an additional means of payment to the existing Mastercard, Visa, Verve and Interswitch cards but can only be used within Nigeria.

The CBN gave financial inclusion, to free up forex reserves, reducing operating costs for financial institutions and data sovereignty as some of the reasons for launching the card.

The Central Bank of Nigeria has been on a “financial inclusion” drive for most of the last decade, Tech Point wrote. CBN Governor said AfriGo would help drive financial inclusion in the country.

According to the World Bank, financial inclusion means that people and businesses can access useful and affordable financial products and services that meet their needs. The World Bank sees a financially included society as one where people, regardless of location, ethnicity or other factors, are not deprived of access to financial services, Tech Point wrote.

Financial inclusion is an oft-stated goal of the CBN. In 2012, it launched the National Financial Inclusion Strategy to reduce the number of Nigerians excluded from financial services from 46.3% in 2010 to 20% by 2020 … On all counts, the CBN has failed to meet any of [its] targets.

The claim that a domestic card scheme [AfriGo] will drive financial inclusion in Nigeria has no merit. As the World Bank’s definition explains, financial inclusion implies one has affordable access to financial services.

Many financially excluded Nigerians are not in that position by choice. The country’s high poverty levels mean that even where these individuals have been encouraged to create accounts, they simply cannot … Most of Nigeria’s financially excluded people live in rural areas and earn way less than the national minimum wage. Furthermore, they often live far away from banks and other financial services providers. Consequently, opening a bank account could mean travelling long distances.

With the AfriGo card, the CBN is putting the cart before the horse for financial inclusion in Nigeria, Tech Point, 6 February 2023
Digital ID “Financial Inclusion”

On 5 April, NIMC wrote in an announcement introducing the digital ID card: “This card will address the demand for physical identification enabling cardholders prove their identity, access government and private sector services, facilitate financial inclusion for disenfranchised Nigerians, empower citizens, as well as encourage increased participation in nation-building.”

Although the digital ID card is to “facilitate financial inclusion” it excludes some people living in Nigeria.

“Only registered citizens and legal residents with the National Identification Number [“NIN”] will be eligible to request the card. Cardholders will also be able to use the cards as debit or prepaid cards by linking same to bank accounts of their choice. The cards shall enable eligible persons especially those financially excluded from social and financial services have access to multiple government intervention programmes,” the announcement said.


Biometric Identification System Update

The system currently used to support Nigeria’s NIN was designed to support 100 million records. But at the end of 2023, the country had already issued more than 104 million of the biometric digital IDs and is on track to reach 148 million by 30 June 2024, according to a report released by the World Bank at the end of March.

The World Bank’s report was on the “impactful year for the World Bank’s Identification for Development and Digitalising Government to Person Payments (G2Px) Initiatives.”

“This Annual Report takes stock of the achievements and lessons, and the contributions of ID4D and G2Px to make digital ID and government-to-person (G2P) payments systems,” the report said.  “While each initiative has their own area of focus, this year they collaborated closely under the umbrella of digital public infrastructure (DPI).”

In other words, the report showcases the progress made worldwide in implementing the World Bank’s digital ID linked to CBDC programme.  The World Bank Group is a specialised agency of the United Nations.

In its report, the World Bank identifies its chief collaborators: “ID4D and G2Px’s success would not be possible without the close collaboration and strong support of the Bill & Melinda Gates Foundation; French Treasury; Norwegian Agency for Development (Norad); United Kingdom Foreign, Commonwealth and Development Office; and the Omidyar Network.”

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Five days after NIMC announced its new digital ID card, NIMC announced it was upgrading Nigeria’s national biometric system.

Because of the anticipated additional enrolment of nearly 45 million Nigerians into its biometric digital IDs, NIMC is upgrading Nigeria’s biometric identification system to handle the records of up to 250 million people and support a million 1:1 and 1:n searches per day.  

The new system will give Nigeria one of the most robust biometric systems in the world, comparable to India’s Aadhaar, Biometric Update reported.

The upgrade is being done through a renewed contract with Idemia, a company headquartered in France.  Although the company has been trying to sell it off since 2022, Idemia is currently owned by Advent International.

Seamless Collaboration

Nigeria’s “Digital Identity Ecosystem” is a framework “to create an enabling environment for the effective and efficient mass enrolment of Nigerians and legal residents in Nigeria into a centralised, secure National Identity Database where digital identities are issued to everyone in the form of the National Identification Number (NIN).”

The project is funded by the World Bank, European Investment Bank (“EIB”) and Agence Française de Développement (“AFD”), a financial institution which implements France’s policy on climate, biodiversity, peace, education, urban development, health and governance in French overseas departments and territories and another 150 countries.

To enable the database and digital IDs for Nigerians, NIMC collaborates with public and private service-providing partners.  In the case of the seamless integration of the new digital ID card with payment and financial services, as previously mentioned, NIMC is collaborating with the Central Bank of Nigeria (“CBN”) and the Nigeria Inter-Bank Settlement System (“NIBSS”).

Head of NIMC

NIMC’s Director General and Chief Executive Officer is Abisoye Coker-Odusote.  She was appointed by Nigerian President Bola Tinubu on 23 August 2023 to take over the role from 24 November 2023.  At the same time, Tinubu directed the then Director-General and Chief Executive Officer of NIMC, Aliyu Abubakar Aziz, to commence a 90-day pre-retirement leave.  In other words, Tinubu sacked Aziz and replaced him with the 39-year-old engineer Coker-Odusote.

It’s not clear why Aziz was sacked.  The National Association of Telecoms Subscribers noted that NIMC had been besieged by many issues that had proved too much to handle for Aziz.

The organisation’s president, Adeolu Ogunbanjo, said, “[Aziz] had a lot of issues which were concerns.  He didn’t handle the hot periods of the NIN registration well. Also, the platform was unable to accommodate all the registrations that were coming in. This is somewhere that he was found wanting. Fortunately, he confessed to this also. For subscribers, he was not that successful. He had many issues and hopefully, the new [Director-General] would address this.”

On the other hand, in December 2023, Aziz was presented with an award by the French-based Secure Identity Alliance (“SIA”) for the “exceptional role he played in ensuring a universal interoperability framework and standards were formulated for the identity industry with the highest level of international acceptance/adoption by ICAO.”  SIA fully supports the goals of the UN’s 2030 Agenda and ID4Africa and its Identity Council.  It has four board members: Idemia, INGroupe, Thales and Veridos.

Praising the progress the new Director-General, Coker-Odusote, made in her first 100 days, Tech Economy wrote: “In just 100 days at the helm of the National Identity Management Commission (NIMC), Engr. Abisoye Coker-Odusote has ushered in a new era of transformational leadership, leaving an indelible mark on the organisation … She did not waste time to hit the ground running and showed commitment to advancing the NIMC’s mission and mandate.”

Head of CBN

CBN is fully owned by Nigeria’s federal government. It just so happens that its governor, Olayemi Cardoso, formerly chaired the board of Enhancing Financial Innovation and Access (“EFInA”), a financial sector development organisation supported by the Bill & Melinda Gates Foundation.

Additionally, as a consultant and policy expert, Cardoso has advised and collaborated with major international development organisations including the World Bank, Ford Foundation, UN Habitat, World Health Organisation and the Swedish Development Foundation.

Cardoso, we can assume, is the UN and Bill Gates’ man.  Although the head of NIBSS has fewer ties to those driving the global ID4D and G2Px programme, he is nonetheless not unknown to the UN.

Head of NIBSS

NIBSS is a public limited company owned by all licensed banks and discount houses in Nigeria including the Central Bank of Nigeria.  Its chairman is the CBN’s Deputy Governor for Financial System Stability, Philip Ikeazor, who was appointed as a CBN Deputy Governor on 15 September 2023.

As well as previously holding board positions on various commercial banks in several countries, Ikeazor has also served as a member of the governing board of the International Crop Research Institute for the Semi-Arid Tropics, India (“ICRISAT”) – a member of the World Bank-led Consultative Group on International Agricultural Research (“CGIAR”).

The Bill & and Melinda Gates Foundation is the single largest funder of CGIAR.

Last year, during a joint visit with Bill Gates to the University of Edinburgh, Penny Mordaunt announced “new UK aid research” which was being carried out by CGIAR.  Gates announced a further investment in UK-based livestock research and development; the research and development of vaccines and genetically engineered livestock.

Earlier this year, Gates made a speech which was essentially marketing his vaccines and genetically modified seeds to Africa. CGIAR is a group that does seed innovation, he said, “If they’re able over the next 3 years to have resources of $4 billion they’ll be able to get improved seeds to over 500 million farmers.”

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