G7、ロシアの資産活用計画まとまらず

2024年 5月 25日 15:23
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G7、ロシアの資産活用計画まとまらず

キエフへの資金還流には技術的・法的問題が山積しているとイタリアが指摘

イタリアのジャンカルロ・ジョルジェッティ経済相が土曜日に発表したところによると、G7は、海外に凍結されたロシア中央銀行の資産をウクライナ支援のためにどのように活用するかについて、コンセンサスに達していない。

イタリアは今年のG7議長国であり、今週ストレーザで開催された2日間のG7財務相会合を主催した。

サミット終了後の記者会見で、ジョルジェッティ氏は、ロシア資産問題について進展があったが、「技術的、法的には大きな問題がある」ため、「まだ最終決定には至っていない」と述べた。

金曜日の記者会見で、ジョルジェッティは、「法的な観点から議論の余地のない」「政治的に望ましい解決策」に到達しようとしているが、それには時間がかかると付け加えた。ジョルジェッティ氏は、6月にプーリアで開催されるG7首脳会議で最終的な決定が下される可能性が高いと指摘した。

2022年初頭のウクライナ紛争開始後、西側諸国はモスクワ制裁の一環として、ロシアの中央銀行に属する約3000億ドルの資産をブロックした。これらの資金のおよそ3分の2はEUの決済機関ユーロクリアに保管されており、残りはほとんどが他のEU諸国に手つかずのまま眠っている。

ワシントンは資産を完全に差し押さえようと躍起になっているが、G7は、金融面での信頼性を損ない、他の国々がEU圏内に資産を保管する意欲をなくすのではないかという欧州メンバーの懸念から、この選択肢は考えていないと報じられている。その代わりに、G7は資産から生み出される利益をどのように活用するかに焦点を当てている。

サミットの出席者を引用した報道によると、最も広く議論されている選択肢のひとつは、凍結された資金から将来得られる利益を、キエフへの数十億ドル規模の融資の担保として利用することだという。しかし、ドイツのクリスチャン・リンドナー財務相は金曜日に記者団に対し、法的な影響が懸念されるため、「そのような手段を導入できるかどうかはまだわからない」と述べた。

また、ウクライナの指導者であるウラジーミル・ゼレンスキーに凍結資産から得た資金を直接配分し、その90％を武器購入に充て、残りの10％をウクライナの復興に充てるという選択肢も検討されているという。

ロシアは、自国の資産を標的にした行動は窃盗に等しいと警告し、報復を宣言している。今週初め、ウラジーミル・プーチン大統領は、ワシントンが海外に保有するロシアの資産を没収しようとした場合、モスクワが裁判所を通じて米国に関連する団体や市民が所有する財産を差し押さえることを可能にするメカニズムの概要を示す法令に署名した。

スペイン語訳：
25 Mayo, 2024 15:23
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El G7 no ultima sus planes para intervenir activos rusos

Redirigir el dinero a Kiev sigue planteando un montón de problemas técnicos y legales, según Italia

El G7 no ha llegado a un consenso sobre cómo utilizar los ingresos generados por los activos del banco central ruso congelados en el extranjero para ayudar a Ucrania, según anunció el sábado el ministro italiano de Economía, Giancarlo Giorgetti.

Italia ostenta este año la presidencia del grupo, y ha acogido esta semana la reunión de dos días de los ministros de Economía del G7 en la ciudad de Stresa.

En una rueda de prensa al término de la cumbre, Giorgetti dijo que el grupo había avanzado en la cuestión de los activos rusos, pero que "aún tiene que finalizar" el proceso porque todavía "presenta importantes problemas técnicos y jurídicos".

En declaraciones a los periodistas el viernes, añadió que las partes estaban intentando alcanzar una "solución políticamente deseable" que fuera "incontestable desde el punto de vista jurídico", y encontrarla lleva tiempo. Giorgetti señaló que las decisiones finales para el traslado se tomarán probablemente en la cumbre de líderes del G7 que se celebrará en junio en Apulia.

Tras el inicio del conflicto ucraniano a principios de 2022, los países occidentales bloquearon alrededor de 300.000 millones de dólares en activos pertenecientes al banco central ruso como parte de las sanciones a Moscú. Aproximadamente dos tercios de estos fondos están depositados en la cámara de compensación de la UE, Euroclear, y el resto se encuentra en su mayor parte sin explotar en otros países de la UE, con unos 5.000 millones de dólares en Estados Unidos.

Aunque Washington se ha mostrado dispuesto a embargar directamente los activos, el G7 no contempla esta opción por temor a que sus miembros europeos dañen su credibilidad financiera y disuadan a otros países de mantener sus activos en el bloque. En su lugar, el grupo se centra en las formas de aprovechar los beneficios generados por los activos y en cómo utilizarlos.

Según informes que citan a los asistentes a la cumbre, una de las opciones más discutidas es utilizar los futuros beneficios de los fondos congelados como garantía para un préstamo multimillonario a Kiev. Sin embargo, el ministro alemán de Finanzas, Christian Lindner, declaró a la prensa el viernes que "aún está por ver si será posible introducir un instrumento de este tipo" debido a las repercusiones legales que podría acarrear.

Otra opción que al parecer se ha barajado es asignar directamente al dirigente ucraniano Vladimir Zelensky los ingresos procedentes de los activos congelados, destinando el 90% de la suma a la compra de armamento, mientras que el 10% restante se destinaría a la reconstrucción del país.

Rusia ha advertido contra cualquier acción dirigida a sus activos, afirmando que equivaldría a un robo, al tiempo que ha prometido represalias. A principios de esta semana, el Presidente Vladimir Putin firmó un decreto por el que se establecía un mecanismo que permitiría a Moscú embargar judicialmente los bienes de entidades y ciudadanos vinculados a Estados Unidos si Washington intentara confiscar activos rusos en el extranjero.

原文：
25 May, 2024 15:23
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G7 fails to finalize plans for tapping Russian assets

Redirecting the money to Kiev still poses a slew of technical and legal problems, Italy says

The G7 has not reached a consensus on how to use the revenue generated by Russian central bank assets frozen abroad to help Ukraine, Italian Economy Minister Giancarlo Giorgetti announced on Saturday.

Italy holds the group’s presidency this year, and hosted this week’s two-day meeting of the G7 finance ministers in the town of Stresa.

At a press conference at the end of the summit, Giorgetti said the group made progress on the Russian assets issue, but “has yet to finalize” the process because it still “presents significant technical and legal problems.”

Speaking to reporters on Friday, he added that the parties were trying to reach a “politically desirable solution” that would be “incontestable from a legal point of view,” and finding it takes time. Giorgetti noted that the final decisions for the move will likely be made at the June G7 leaders’ summit in Puglia.

Following the start of the Ukraine conflict in early 2022, Western countries blocked around $300 billion in assets belonging to Russia’s central bank as part of the sanctions on Moscow. Roughly two-thirds of these funds are held in the EU clearing house Euroclear, and the rest is mostly sitting untapped in other EU nations, with around $5 billion in the US.

While Washington has been eager to seize the assets outright, the G7 is reportedly not considering this option due to concerns of its European members that it would damage their financial credibility and discourage other countries from keeping their assets in the bloc. Instead, the group is focused on ways to tap the profits generated by the assets, and how to use them.

According to reports citing the summit’s attendees, one of the most widely discussed options is using future profits from the frozen funds as collateral for a multibillion-dollar loan to Kiev. However, German Finance Minister Christian Lindner told reporters on Friday that “it is still to be seen whether it will be possible to introduce such an instrument” due to the legal repercussions it may bring.

Another option that has reportedly been discussed is allocating the proceeds from the frozen assets directly to Ukrainian leader Vladimir Zelensky, with 90% of the sum to be used on weapons purchases, while the remaining 10% would go to the reconstruction of the country.

Russia has warned against any actions targeting its assets, saying they would amount to theft, while vowing retaliation. Earlier this week, President Vladimir Putin signed a decree outlining a mechanism that would allow Moscow to seize property owned by US-linked entities and citizens through court if Washington attempts to confiscate Russian assets held abroad.