イスラエルによるガザ沖ガス掘削許可をめぐり、エネルギー企業が法的脅威に直面

イスラエルによるガザ沖ガス掘削許可をめぐり、エネルギー企業が法的脅威に直面
パトリシア・ハリティ
2024年2月16日

イスラエルからガザ沖でのガス探鉱許可を得た大手エネルギー企業は、パレスチナの海洋主権侵害や戦争略奪の可能性があるとして、法的措置に直面する可能性があると警告されている。

1999年にガザ沖でガス田が発見されたが、パレスチナ人はガザ沖でのガス掘削や、宣言された海洋境界線での探査を禁じられている。しかし、ガザとヨルダン川西岸では、イスラエルに毎月2,200万ドルの電気料金を支払っていると伝えられている。しかし現在、人権団体によれば、戦争が始まって数週間で、探鉱許可証が企業に手渡されたという。これはパレスチナの水域を侵害し、略奪という戦争犯罪に相当する可能性があるという。

『このような方法で現地の事実を確定しようとするイスラエルの動きは違法であり、不誠実に実行されている』と法律家団体アダラは言う。

略奪行為について、国際人道法データベースは次のように述べている：

⚫︎ 「略奪の禁止は、リーバー法典、ブリュッセル宣言、オックスフォード・マニュアル[1]においてすでに認められている国際慣習法の長年のルールである。
⚫︎ 略奪はハーグ規則においてあらゆる状況下で禁止されている[2]。
⚫︎ 略奪は、第一次世界大戦後に設置された責任委員会報告書や、第二次世界大戦後に設置された国際軍事裁判（ニュルンベルク）憲章において戦争犯罪とされている[3]。
⚫︎ ジュネーヴ第4条約も略奪を禁止している[4]。
⚫︎ 国際刑事裁判所規程では、「町や場所を略奪すること」は、暴行によって奪われた場合であっても、国際的な武力紛争における戦争犯罪を構成する[5]。出典

この行為は明らかに戦争犯罪であるが、これでエネルギー会社の行為は止められるのだろうか？

エネルギー企業は、イスラエルによるガザ沖でのガス掘削許可をめぐり、法的脅威に直面している。

以下のニュースは Middle East Eye By Dania Akkad に掲載されたものです。

イスラエル・エネルギー省は3社に探鉱権を与えた - イタリアのエネルギー大手エニ、英国のダナ・エナジー、イスラエルのレシオ・ペトロリアムである - 10月のガザ戦争開始から3週間後。

アル・ハク、パレスチナ人権センター、アル・メザン人権センターという3つのパレスチナNGOの代表として活動する弁護士たちは、今月、企業に対し、手続きを進めるのであれば「あらゆる法的手段を最大限に利用する」と通告し、ライセンスに関連するいかなる活動も行わないよう求めた。

各団体は、各企業がライセンスを取得した海域の半分以上がパレスチナの海洋境界線内にあると主張している。

この境界線は、2015年にパレスチナが国連海洋法条約（UNCLOS）に加盟した際に宣言されたもので、すべての海洋・海上活動の法的枠組みを提供する国際協定である。

さらに2019年、パレスチナ人はこの地域の完全な座標と地図を提供した。

「重複しているため、イスラエルはあなた方に探査権を有効に与えることはできず、あなた方もそのような権利を有効に取得することはできない」と書簡には書かれている。

一方、ハイファを拠点とするアダラ法律センターは、イスラエル・エネルギー省と司法長官に、両社に与えられたライセンスを取り消すよう申し立てている。

今月送られた書簡の中で、アダラーは、この地帯と入札に含まれた他の2つの地帯の入札とライセンス授与は、国際人道法と海洋法に違反していると述べている。

イスラエルはUNCLOSに加盟しておらず、海洋境界線を完全に宣言していない。アダラーは、一方的に境界を画定することはできないし、主権を持たない海域で合法的にライセンスを入札することもできないと主張している。

「イスラエルがこのような方法で現地の事実を確定しようとする動きは違法であり、不誠実に行われている」とアダラは書簡で述べている。

このライセンスに異議を唱えている4つの組織はいずれも、2022年12月に発表されたイスラエルの入札募集では、関係する境界線がまだ画定されていないことを企業に明らかにしている、と指摘している。

入札では、ライセンス期間中にライセンス区域内のいずれかの地域が減免された場合、企業には補償が行われないことが明記されている。

「イスラエルは、このような事態のリスクをあなたの肩に負わせようとしているようです」と、企業に送られた書簡には書かれている。

エネルギー省とそのうちの2社は、コメントを求めたが応じなかった。

エニの広報担当者はMiddle East Eyeの取材に対し、同社は探鉱ライセンスを獲得したものの、まだ契約にはサインしておらず、この地域では何の活動も行っていないことを確認したと述べた。

「エニ社はどこで操業するにしても、常に国際法と安全のベストプラクティスを遵守している」と広報担当者は述べた。

境界線をめぐる争い

過去15年間に地中海東部で発見された大規模な天然ガスは、エジプトやイスラエルのようなかつてのガス輸入国を輸出国に変えた。

一方パレスチナ人は、1999年にガザ沖で発見された海上ガス田の掘削や、宣言された海洋境界線での探査を妨げられており、ガザとヨルダン川西岸で毎月2,200万ドルの電気料金をイスラエルに支払っていると言われている。

イスラエルは、主権国家のみが海洋境界線を画定できるとし、パレスチナ人が宣言した境界線は有効ではないと主張している。

しかし、企業に書簡を送ったNGOの代理人である米国の法律事務所フォーリー・ホーグの上級弁護士ラリー・マーティン氏は、パレスチナは国連のオブザーバー国家を含め、国際社会から承認された領土であると述べた。

「だから、他の国家と同じように、海洋資源に対する主権と管轄権を主張する権利があるはずだ」とマーティンはMEEに語った。

「イスラエルが不法占拠を続けているという事実は、その権利を妨げるものではないはずだ」。

アダラの法務責任者であるスハド・ビシャラ氏は、イスラエルは国際法上の義務を回避しており、「自国の管轄権に属さない領域において、自国の利益と法律を違法に適用している」とMEEに語った。

しかし、マーティンは、この手紙と市民の関心によって、許可された区域での活動が停止されることを期待していると述べた。「もしそうでなければ、私たちは活動を続ける用意があります」。

彼の知る限り、イスラエルが過去に自国のガス貯留地として画定し、探査や開発のライセンスを与えたパレスチナ領海内の地域について、法的措置が取られたことはない。

「それらに関連する請求の可能性も検討しています」とマーティンは語った。

出典：中東の目

スペイン語訳：
Las empresas energéticas se enfrentan a una amenaza legal por las licencias israelíes para perforar en busca de gas frente a Gaza.
POR PATRICIA HARRITY
EL 16 DE FEBRERO DE 2024

Las principales empresas energéticas a las que Israel ha concedido licencias para explorar en busca de gas frente a las costas de Gaza han sido advertidas de que podrían enfrentarse a acciones legales por posibles violaciones de la soberanía marítima palestina y saqueo de guerra.

En 1999 se descubrió un yacimiento de gas frente a las costas de Gaza; sin embargo, se ha impedido a los palestinos perforar allí o llevar a cabo cualquier exploración en sus fronteras marítimas declaradas, pero, al parecer, han estado pagando a Israel 22 millones de dólares al mes por la electricidad en Gaza y Cisjordania. Ahora, sin embargo, grupos de derechos humanos afirman que se han entregado licencias de exploración a empresas en las primeras semanas de guerra. Esto, dicen, invade aguas palestinas y puede equivaler al crimen de guerra de saqueo.

Las medidas adoptadas por Israel para determinar los hechos sobre el terreno son ilegales y se han llevado a cabo de mala fe", afirma el grupo jurídico Adalah.

Esto es lo que dice la Base de Datos de Derecho Internacional Humanitario sobre el pillaje:

"La prohibición del pillaje es una norma de derecho internacional consuetudinario de larga data ya reconocida en el Código Lieber, la Declaración de Bruselas y el Manual de Oxford[1].
El pillaje está prohibido en todas las circunstancias en virtud del Reglamento de La Haya[2].
El pillaje está tipificado como crimen de guerra en el Informe de la Comisión de Responsabilidades creada tras la Primera Guerra Mundial, así como en el Estatuto del Tribunal Militar Internacional (Nuremberg) establecido tras la Segunda Guerra Mundial[3].
El IV Convenio de Ginebra también prohíbe el pillaje[4].
Según el Estatuto de la Corte Penal Internacional, "saquear una ciudad o un lugar, aunque haya sido tomado por asalto", constituye un crimen de guerra en los conflictos armados internacionales[5].
El acto es claramente un crimen de guerra, pero ¿detendrá esto las acciones de las empresas energéticas?

Las empresas energéticas se enfrentan a una amenaza legal por las licencias israelíes para perforar en busca de gas frente a Gaza.

Esta noticia fue publicada originalmente en Middle East Eye por Dania Akkad

El Ministerio de Energía israelí concedió derechos de exploración a tres empresas -el gigante energético italiano Eni, la británica Dana Energy y la israelí Ratio Petroleum- tres semanas después de que comenzara la guerra contra Gaza en octubre.

Abogados que trabajan en nombre de tres ONG palestinas -Al Haq, el Centro Palestino de Derechos Humanos y el Centro Al-Mezan de Derechos Humanos- notificaron este mes por carta a las empresas que utilizarían "todos los mecanismos legales al máximo" si seguían adelante y les pidieron que desistieran de cualquier actividad relacionada con las licencias.

Las organizaciones sostienen que más de la mitad de la zona para la que se concedieron licencias a las empresas se encuentra dentro de las fronteras marítimas de Palestina.

Estos límites se declararon en 2015, cuando los palestinos se adhirieron a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM), el acuerdo internacional que establece el marco jurídico para todas las actividades marinas y marítimas.

Además, en 2019, los palestinos proporcionaron coordenadas y mapas completos de la zona.

"Debido a la superposición, Israel no puede haberle otorgado válidamente ningún derecho de exploración y usted no puede haber adquirido válidamente tales derechos", dice la carta.

Mientras tanto, el centro jurídico Adalah, con sede en Haifa, ha solicitado al Ministerio de Energía y al fiscal general israelíes que revoquen las licencias concedidas a las empresas.

En una carta enviada también este mes, Adalah afirma que la licitación y adjudicación de licencias para la zona, así como para otras dos incluidas en la licitación, viola el derecho internacional humanitario y el derecho del mar.


Israel no se ha adherido a la CNUDM ni ha declarado plenamente sus fronteras marítimas. Adalah sostiene que no puede delimitar unilateralmente esas fronteras ni licitar legalmente licencias en una zona en la que no tiene derechos soberanos.

"Las maniobras de Israel para establecer los hechos sobre el terreno de esa manera son ilegales y se llevan a cabo de mala fe", afirma Adalah en su carta.

Las cuatro organizaciones que impugnan las licencias señalan que la convocatoria de ofertas de Israel, publicada en diciembre de 2022, dejaba claro a las empresas que las fronteras en cuestión aún no se habían delimitado.

La licitación establece que si durante el período de vigencia de una licencia se sustrae alguna superficie dentro de la zona autorizada, las empresas no serán indemnizadas.

"Israel parece querer que el riesgo de esta situación recaiga directamente sobre sus hombros", dice la carta enviada a las empresas.

El Ministerio de Energía y dos de las empresas no respondieron a las solicitudes de comentarios.

Un portavoz de Eni declaró a Middle East Eye que, aunque se había concedido a la empresa una licencia de exploración, aún no había firmado ningún contrato y confirmó que no había ninguna actividad en curso en la zona.

"En todos los lugares en los que opera Eni, siempre cumple la legislación internacional y las mejores prácticas en materia de seguridad", declaró el portavoz.

Batalla por los límites

Los grandes descubrimientos de gas natural en el Mediterráneo oriental en los últimos 15 años han convertido en exportadores a países que antes importaban gas, como Egipto e Israel.

Mientras tanto, a los palestinos se les ha impedido perforar un yacimiento de gas descubierto frente a la costa de Gaza en 1999 o realizar cualquier exploración en sus fronteras marítimas declaradas, y al parecer pagan a Israel 22 millones de dólares al mes por la electricidad en Gaza y Cisjordania.

Israel ha argumentado que las fronteras declaradas por los palestinos no son válidas, alegando que sólo los Estados soberanos pueden delimitar sus fronteras marítimas.

Pero Larry Martin, abogado del bufete estadounidense Foley Hoag, que representa a las ONG que escribieron a las empresas, afirmó que Palestina es un territorio reconocido por la comunidad internacional, incluso como Estado observador ante la ONU.

"Por tanto, debería tener derecho a reclamar derechos soberanos y jurisdicción sobre los recursos marítimos en la misma medida que cualquier otro Estado", declaró Martin a MEE.

"El hecho de que Israel siga ocupándolo ilegalmente no debería impedirle tener ese derecho".

Suhad Bishara, director jurídico de Adalah, dijo a MEE que Israel está eludiendo sus obligaciones en virtud del derecho internacional, "aplicando ilegalmente sus intereses y su derecho en una zona que no es de su jurisdicción".

Las organizaciones no han recibido respuesta del gobierno israelí ni de las empresas, pero Martin manifestó su esperanza de que las cartas, junto con la preocupación pública, detengan cualquier actividad en la zona autorizada. "Si no es así, estamos dispuestos a seguir adelante", afirmó.

Que él sepa, no se ha emprendido ninguna acción legal sobre zonas situadas dentro de las fronteras marítimas palestinas que Israel haya demarcado previamente como yacimiento de gas propio o concedido licencias de exploración o explotación.

"También estamos estudiando posibles reclamaciones relacionadas con ellas", dijo Martin.

Fuente: Middle East Eye

原文：
Energy Firms Face Legal Threat Over Israeli Licences to Drill For Gas Off Gaza.
BY PATRICIA HARRITY
ON FEBRUARY 16, 2024

Major energy companies awarded licences by Israel to explore for gas off Gaza’s coast have been warned that they could face legal action for possible breaches of Palestinian maritime sovereignty and war pillaging.

An offshore gas field was discovered off Gaza’s coast in 1999, however, Palestinians have been prevented from drilling there or from carrying out any exploration in its declared maritime boundaries, but reportedly have been paying Israel $22m for electricity in Gaza and the West Bank each month. Now, however, human rights groups say exploration licences have been handed to companies in first weeks of war. This, they say, encroaches on Palestinian waters and may amount to the war crime of pillaging.

‘Israel’s move to establish facts on the ground in such a manner are illegal and carried out in bad faith’ says legal group Adalah –

Here is what the International Humanitarian Law Databases states about pillaging:

“The prohibition of pillage is a long-standing rule of customary international law already recognized in the Lieber Code, the Brussels Declaration and the Oxford Manual.[1]
Pillage is prohibited under all circumstances under the Hague Regulations.[2]
Pillage is identified as a war crime in the Report of the Commission on Responsibility set up after the First World War, as well as by the Charter of the International Military Tribunal (Nuremberg) established following the Second World War.[3]
The Fourth Geneva Convention also prohibits pillage.[4]
Under the Statute of the International Criminal Court, “pillaging a town or place, even when taken by assault,” constitutes a war crime in international armed conflicts.[5) Source.
The act is clearly a war crime, but will this stop the energy firms actions?

Energy Firms Face Legal Threat Over Israeli Licences to Drill For Gas Off Gaza.

The following news was originally published in Middle East Eye By Dania Akkad

Israel’s Ministry of Energy granted exploration rights to three companies – Italian energy giant Eni, UK-based Dana Energy and Israel’s Ratio Petroleum – three weeks after the war on Gaza began in October.

Lawyers working on behalf of three Palestinian NGOs – Al Haq, the Palestinian Centre for Human Rights and Al-Mezan Center for Human Rights – notified the companies in letters this month that they would use “all legal mechanisms to the fullest extent” if they proceeded and called on them to desist from any activities relating to the licences.

The organisations contend that over half of the zone for which the companies were awarded licences lies within Palestine’s maritime boundaries.

Those boundaries were declared in 2015 when the Palestinians acceded to the UN Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), the international agreement providing the legal framework for all marine and maritime activities.

Further, in 2019, the Palestinians provided full coordinates and maps of the area.

“Because of the overlap, Israel cannot have validly awarded you any exploration rights and you cannot validly have acquired such rights,” the letter says.

Meanwhile, the Haifa-based Adalah legal centre has petitioned the Israeli Ministry of Energy and attorney general to revoke the licenses awarded to the companies.

In a letter also sent this month, Adalah says that the tendering and awarding of licenses for the zone, as well as two others included in the tender, violates international humanitarian law and the law of the sea.


Israel has not acceded to UNCLOS or fully declared its maritime boundaries. Adalah argues it cannot unilaterally delimit those boundaries, nor legally tender licences in an area where it has no sovereign rights.

“Israel’s move to establish facts on the ground in such a manner are illegal and carried out in bad faith,” Adalah says in its letter.

All four of the organisations challenging the licences note that Israel’s call for bids, released in December 2022, made clear to companies that the boundaries involved have yet to be delimited.

The tender lays out that if any area within the licensed zone is deducted during the course of a licence period, companies will not be compensated.

“Israel appears intent on placing the risk of this situation squarely on your shoulders,” the letter sent to the companies says.

The Ministry of Energy and two of the companies did not respond to requests for comment.

A spokesperson for Eni told Middle East Eye that, while the company had been awarded an exploration licence, it had not yet signed a contract and confirmed that no activity was underway in the area.

“Wherever Eni operates it always complies with international law and safety best practice,” the spokesperson said.

Battle over boundaries

Major natural gas discoveries in the eastern Mediterranean over the past 15 years have turned one-time gas importers like Egypt and Israel into exporters.

Palestinians have meanwhile been prevented from drilling an offshore gas field discovered off Gaza’s coast in 1999 or from any exploration in its declared maritime boundaries, reportedly paying Israel $22m for electricity in Gaza and the West Bank each month.

Israel has argued that the boundaries declared by Palestinians are not valid, saying that only sovereign states can delimit their maritime borders.

But Larry Martin, senior counsel with the US-based law firm Foley Hoag, which is representing the NGOs that wrote to the companies, said Palestine is a territory recognised by the international community, including as an observer state by the UN.

“So it should have the rights to claim sovereign rights and jurisdiction over maritime resources to the same extent as any other state,” Martin told MEE.

“The fact that Israel is continuing to illegally occupy it shouldn’t impede it from having that right.”

Suhad Bishara, Adalah’s legal director, told MEE that Israel is skirting its obligations under international law, “illegally applying their interests and their law in an area that does not fall within their jurisdiction”.

The organisations have not had responses from the Israeli government or the companies, but Martin said he is hopeful that the letters, along with public concern, will stop any activity in the licensed area. “If not, we are ready to keep going,” he said.

To his knowledge, there has not been any legal action taken over areas within Palestinian maritime boundaries that Israel has previously demarcated as its own gas reservoir or awarded licenses for exploration or development.

“We are also considering potential claims related to those,” Martin said.

Source: Middle East Eye