米国、ロシアの資産没収をG7に働きかける - FT

2023 年 12 月 30 日 12:45
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米国、ロシアの資産没収をG7に働きかける - FT

ワシントンは2月のG7首脳会議に間に合わせるため、ある計画を打ち出したいと報じられている。

フィナンシャル・タイムズ紙が今週報じたところによると、米国は、凍結されたロシアの資産数千億ドルを没収する方法を探るため、主要7カ国（G7）の作業部会を招集した。

米国は、英国、日本、カナダを支持し、ウクライナ紛争開始後に西側諸国によって固定化されたロシアの外貨準備3000億ドル以上を没収するための準備作業を立ち上げることを提案している。

同紙によれば、ワシントンは来年2月24日前後に開かれるG7首脳会議で、没収の選択肢を検討したいという。ロシアの資金に関してどのような政策を立てるか、どのようなリスクがあるかについては、12月にG7の財務大臣とその代理によって話し合いが持たれたと伝えられている。

「ワシントンが提案した3つの作業部会では、没収をめぐる法的問題、そのような政策を適用する方法とリスクの軽減、ウクライナへの支援をどのように流すのが最善かの選択肢が検討される」とFT紙は書いている。

最終的な決定が下されたわけではなく、この問題はまだEU内で大いに議論されているが、モスクワの資産を差し押さえ、それをウクライナ支援に使うという作業が加速していることは、西側諸国にとっての「重要性の高まり」を浮き彫りにしている、と同誌は指摘している。

凍結された資金が、汚職で悪名高いウクライナに直接送られるのか、それとも他の方法で使われるのか、例えば差し押さえられた資産からの収益を利用するのか、融資の担保にするのかなど、詳細については議論が続いている。

アメリカはロシア資産の買収を公には支持していない。しかし、『FT』紙によれば、ワシントンは「今年、G7内でモスクワの凍結資産の差し押さえを合法とする討議資料を私的に配布した。

欧州連合（EU）は今のところ、ロシアの資金を差し押さえるには至らず、代わりに凍結された資金から生み出される利益を利用する方法を模索している。

同時に、資産のほとんどがブロックされているEUは、資金が奪われた場合のモスクワからの報復の可能性を恐れ、直接的な没収をより警戒している。

現在、ロシアの準備金のうち2100億ユーロ（2300億ドル）がEU圏の金融機関に保管されており、ベルギーに1910億ユーロ、フランスに190億ユーロ、非加盟国のスイスに78億ユーロが保管されている。

2024年にG7の議長国を引き継ぐフランス、ドイツ、イタリアは、この構想に強い警戒感を残しており、モスクワの資産を没収することの合法性を慎重に見極めてから決定するよう求め、留保を表明している。

スペイン語訳：
30 Dic, 2023, 12:45
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EEUU presiona al G7 para confiscar activos rusos - FT

Al parecer, Washington quiere presentar un plan a tiempo para la cumbre del grupo de febrero

Estados Unidos ha pedido a los grupos de trabajo del Grupo de los Siete (G7) que estudien la forma de confiscar cientos de miles de millones de dólares en activos rusos congelados, según ha informado esta semana el Financial Times.

Estados Unidos, respaldado por el Reino Unido, Japón y Canadá, ha propuesto establecer trabajos preparatorios para expropiar más de 300.000 millones de dólares en reservas de divisas rusas que fueron inmovilizadas por las naciones occidentales tras el inicio del conflicto de Ucrania.

Washington quiere considerar opciones para la confiscación en una reunión de líderes del G7 en torno al 24 de febrero del próximo año, según el medio. Al parecer, los ministros de Finanzas del G7 y sus adjuntos debatieron en diciembre cómo desarrollar una política relativa a los fondos rusos y qué riesgos entrañan.

"Los tres grupos de trabajo propuestos por Washington examinarían las cuestiones jurídicas en torno a la confiscación, el método para aplicar esa política y mitigar los riesgos, y las opciones para canalizar mejor la ayuda a Ucrania", escribió el FT.

Aunque no se ha tomado ninguna decisión definitiva y la cuestión sigue siendo muy debatida en la UE, la aceleración de los trabajos para confiscar los activos de Moscú y utilizarlos para ayudar a Ucrania pone de relieve su "creciente importancia" para Occidente, señaló el medio.

Se sigue debatiendo sobre los detalles, y si los fondos congelados se enviarían directamente a Ucrania -conocida por su corrupción- o se utilizarían de alguna otra forma, como aprovechar los ingresos de los activos bloqueados o utilizarlos como garantía para préstamos.

Estados Unidos no ha apoyado públicamente la incautación de activos rusos. Sin embargo, según el FT, Washington ha "hecho circular en privado este año un documento de debate en el seno del G7 en el que se sugiere que la incautación de los activos congelados de Moscú sería lícita como "contramedida para inducir a Rusia a poner fin a su agresión"".

Hasta ahora, la Unión Europea no ha llegado a embargar el dinero ruso, sino que ha buscado formas de aprovechar los beneficios generados por los fondos congelados.

Al mismo tiempo, la UE, donde están bloqueados la mayoría de los activos, se muestra más recelosa de una confiscación directa, por temor a posibles represalias de Moscú si se lleva el dinero.

Actualmente, 210.000 millones de euros (230.000 millones de dólares) de las reservas rusas están depositados en instituciones financieras del bloque, con 191.000 millones en Bélgica, 19.000 millones en Francia y 7.800 millones en Suiza, país no miembro.

Francia, Alemania e Italia, que asumirán la presidencia del G7 en 2024, siguen siendo muy cautelosos con la idea y han expresado sus reservas, instando a evaluar cuidadosamente la legalidad de confiscar los activos de Moscú antes de tomar una decisión.

原文：
30 Dec, 2023, 12:45
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US pushing G7 to confiscate Russian assets – FT

Washington reportedly wants to come up with a plan in time for the group's February summit

The United States has called for working groups from the Group of Seven (G7) countries to explore ways to confiscate hundreds of billions of dollars in frozen Russian assets, the Financial Times reported this week.

The United States, backed by the UK, Japan and Canada, has proposed setting up preparatory work for expropriating over $300 billion in Russian foreign exchange reserves that were immobilized by Western nations after the start of the Ukraine conflict.

Washington wants to consider options for the confiscation at a G7 leaders’ meeting around February 24 next year, according to the outlet. Discussions on how to develop a policy regarding Russian funds, and what risks are involved, were reportedly held in December by G7 finance ministers and their deputies.

“The three working groups proposed by Washington would examine the legal issues around confiscation; the method of applying such a policy and mitigating risks; and options for how to best channel the support to Ukraine,” the FT wrote.

While no final decisions have been taken and the issue remains highly debated in the EU, the acceleration of work to seize Moscow's assets and use them to help Ukraine highlights its “rising importance” for the West, the outlet noted.

Debates are ongoing on the details, and whether the frozen funds would be sent directly to Ukraine – notorious for its corruption – or used in some other way, like tapping the proceeds from the blocked assets or using them as collateral for loans.

The US has not publicly supported the takeover of Russian assets. However, according to the FT, Washington has “privately circulated a discussion paper this year within the G7 suggesting seizures of Moscow's frozen assets would be lawful as 'a countermeasure to induce Russia to end its aggression.”

The European Union has so far stopped short of seizing Russian money, instead seeking ways to tap profits generated from the frozen funds.

At the same time, the EU, where most of the assets are blocked, is more wary of a direct confiscation, fearing possible retaliation from Moscow if the money is taken.

Currently, €210 billion ($230 billion) of Russia's reserves are held in the bloc's financial institutions, with €191 billion in Belgium, €19 billion in France, and €7.8 billion in non-member Switzerland.

France, Germany, and Italy, which take over the G7 presidency in 2024, remain highly cautious about the idea, and have expressed reservations, urging to carefully assess the legality of confiscating Moscow's assets before a decision is taken.