皆より5歩先を行くドナルド・トランプ　その８

トランプ大統領がバイデン大統領のワクチン義務化を先手を打って阻止した理由

アンダース・ハグストロム
ホワイトハウス特派員
2021年9月14日
米国東部時間午後3時16分

ジョー・バイデン大統領は、ドナルド・トランプ前大統領がワクチン義務化を実施する必要のある連邦機関を潰したおかげで、連邦政府のワクチン義務化の影響にがっかりするかもしれない。

バイデン大統領は、労働安全衛生局（OSHA）に対し、従業員が100人以上の企業に対して、COVID-19のワクチンを接種するか、毎週ウイルス検査を受けることを義務付けました。この命令は法廷で多くの異議を唱えられていますが、OSHAはトランプ政権下でスタッフや資金が流出しているため、この命令を執行するのに苦労するかもしれません。

バラク・オバマ前大統領の政権は、OSHAの規制権限の強化に努めたが、トランプ政権はこれらの改革を撤回し、さらに「重い規制緩和」という一般的な方針の下でOSHAをさらに後退させたのである。(関連記事 元FDA長官、バイデンがワクチン義務化でやり過ぎ、「あからさまに政治的」なジャブを打ったと語る)

デューク大学の労働経済学者であるマシュー・ジョンソン教授は、Business Insiderに「OSHAは、特に他の政府機関と比較して、非常に人員が不足していることは常に事実です」と語った。「当初から、人員や検査官の面でリソースが不足しており、法律違反を犯した雇用主に課すことのできる罰則の規模も非常に限られていました」。

また、トランプ氏は退任前にOSHAの検査官の数を大幅に削減しましたが、バイデン氏は現在、その数を倍増させようとしています。しかし、現大統領は、パンデミックの中で、その役割に関心のある有能な候補者がほとんどいないため、そのための苦しい戦いに直面しています。たとえバイデン氏が成功したとしても、OSHAの検査官の数は3,000人強にとどまり、米国の8,000万人の労働者に影響を与えるワクチンの接種義務を遂行することになる。現状では、OSHAには1,798人の検査官がいる。

「トランプ政権の批判者でNational Employment Law Projectの政府事務局長であるジュディ・コンティは、Insiderに次のように述べています。「あの政権の4年間、OSHAは人員削減によってどんどん縮小していき、採用枠を埋めることはありませんでした。「そして、彼らが行った取り締まりはかなりお粗末なものでした。つまり、この労働省には、追いつくべきことや補うべきことがたくさんあったのです」。

労働者不足もさることながら、OSHAはバイデン氏の命令に背いた企業に効果的な罰則を与えることにも苦労しそうだ。Insiderによると、OSHAの罰金は数万ドルに上り、支払われたとしても数ヶ月間の法廷闘争を経て支払われるという。

原文：
How Trump Preemptively Undercut Biden’s Vaccine Mandate Push

ANDERS HAGSTROM
WHITE HOUSE CORRESPONDENT
September 14, 2021
3:16 PM ET

President Joe Biden may be disappointed with the impact of his federal vaccine mandate thanks to former President Donald Trump gutting the federal agency that now needs to enforce it.

Biden has tasked the Occupational Safety and Health Administration (OSHA) with forcing companies with more than 100 employees to ensure that their workers are either vaccinated against COVID-19 or be tested weekly for the virus. While the order is facing numerous challenges in court, OSHA may struggle to enforce it regardless thanks to the agency hemorrhaging staff and funding under the Trump administration.

Former President Barack Obama’s administration worked to beef up OSHA’s regulatory authority, but the Trump administration rolled back those reforms and then pushed the agency even further back under its more general policy of “heavy deregulation.” (RELATED: Former FDA Chief Says Biden Went Too Far With Vaccine Mandate And Made Jabs ‘Overtly Political’)

“It’s always been true with OSHA that, especially relative to other government agencies, it’s just woefully understaffed,” professor Matthew Johnson, a labor economist at Duke University, told Business Insider. “From the outset, they’ve been kind of under-resourced both in terms of their manpower, in terms of the inspectors, and they’ve also always been very limited in the size of penalties that the agency can levy on employers they catch violating the law.”

Trump also drastically cut back on the number of OSHA inspectors before leaving office, and Biden is now pushing to double their number. The current president faces an uphill battle to do so amid the pandemic, however, as few qualified candidates are interested in the role. Even if he is successful, OSHA would still have just over 3,000 inspectors tasked with enforcing a vaccine mandate that affects 80 million U.S. workers. As it stands, agency employs 1,798 inspectors.

“Over the four years of that administration, they just let OSHA shrink and shrink and shrink by attrition, never filling any of the slots that were open for hiring,” Judy Conti, a Trump critic and government-affairs director at the National Employment Law Project, told Insider. “And the enforcement that they did was fairly pitiful. So this Department of Labor had a lot to catch up on and a lot of making up to do.”

Aside from the worker shortage, OSHA will also likely struggle to effectively penalize companies that are flouting Biden’s mandate. Typical fines from OSHA range in the tens of thousands of dollars and face months of court battles before being paid, if they are paid at all, according to Insider.