米国の覇権とその危険性
2023年2月23日
目次
はじめに
I.政治的覇権 - 重量をかける
II.軍事的覇権-武力の濫用
III.経済的覇権-略奪と搾取
IV.技術的覇権 - 独占と抑圧
V.文化的覇権 - 偽りのシナリオの流布
おわりに
はじめに
二度の世界大戦と冷戦を経て世界最強の国となった米国は、他国の内政に干渉し、覇権を追求・維持・乱用し、破壊と浸透を進め、故意に戦争を行い、国際社会に害をもたらすという大胆な行動に出ている。
米国は、民主主義、自由、人権を推進するという名目で、「カラー革命」を起こし、地域紛争を扇動し、さらには直接戦争を仕掛けるという覇権主義のプレイブックを開発した。
冷戦の精神にしがみついて、米国はブロック政治を強化し、紛争と対立をあおってきた。
国家安全保障の概念を拡大解釈し、輸出規制を乱用し、一方的な制裁を他国に強いてきた。
また、国際法や国際ルールを選択的に利用・破棄し、「ルールに基づく国際秩序」の名の下に、自国の利益につながるルールを押し付けようとしてきた。
本報告書は、関連する事実を提示することによって、政治、軍事、経済、金融、技術、文化の各分野における米国の覇権の乱用を暴露し、米国のやり方が世界の平和と安定、およびすべての人々の幸福に及ぼす危険性について、より大きな国際的関心を喚起することを目指すものである。
I.政治的覇権 - 重量をかける
米国は、民主主義と人権を推進するという名目で、他国と世界秩序を自国の価値観と政治システムで形成しようと長い間試みてきた。
◆米国による内政干渉は枚挙にいとまがない。「民主化促進」の名の下に、ラテンアメリカでは「ネオ・モンロー・ドクトリン」を、ユーラシア大陸では「カラー革命」を、西アジア・北アフリカでは「アラブの春」を仕掛け、多くの国に混乱と災厄をもたらした。
1823年、米国は「モンロー・ドクトリン」を発表した。「アメリカ人のためのアメリカ」を謳いながらも、本当に欲しかったのは「合衆国のためのアメリカ」だった。
それ以来、歴代のアメリカ政府のラテンアメリカ・カリブ海地域に対する政策は、政治干渉、軍事介入、政権転覆に彩られてきた。
61年にわたるキューバへの敵対と封鎖からチリのアジェンデ政権打倒まで、米国のこの地域に対する政策は、「服従する者は栄え、抵抗する者は滅びる」という一つの信念に基づいて構築されてきた。
2003年は、グルジアの「バラ革命」、ウクライナの「オレンジ革命」、キルギスの「チューリップ革命」と、相次いで「カラー革命」が始まった年であった。
米国国務省は、これらの「政権交代」に「中心的な役割」を果たしたことを公然と認めている。
米国はフィリピンの内政にも干渉し、1986年にフェルディナンド・マルコス・シニア大統領を、2001年にはジョセフ・エストラダ大統領を、いわゆる「人民の力革命」によって追放した。
2023年1月、マイク・ポンペオ前米国務長官が新著『Never Give an Inch』を発表した。
私が愛するアメリカのために戦う。その中で彼は、米国がベネズエラへの介入を画策していたことを明らかにした。
その計画とは、マドゥロ政権に野党との合意を迫り、ベネズエラから石油や金を売って外貨を得る能力を奪い、経済に高い圧力をかけ、2018年の大統領選挙に影響を与えることだった。
◆米国は国際的なルールに対して二重基準を行使している。
米国は自己利益を第一に考え、国際条約や国際組織から離れ、国際法よりも国内法を優先している。
2017年4月、トランプ政権は、国連人口基金（UNFPA）に対して、「強制的な中絶や強制的な不妊手術のプログラムを支援、またはその運営に参加している」という理由をつけて、米国からの資金提供をすべて打ち切ると発表した。
米国は1984年と2017年の2回、ユネスコを脱退している。2017年には、気候変動に関するパリ協定からの離脱を表明している。
2018年には、同組織のイスラエルに対する「偏見」と、効果的な人権保護の失敗を理由に、国連人権理事会からの脱退を発表した。
2019年、先進兵器の自由な開発を求めるため、中距離核戦力条約からの離脱を発表。2020年、オープンスカイ条約からの脱退を発表。
また、米国は生物兵器禁止条約（BWC）の検証議定書の交渉に反対し、生物兵器に関する各国の活動の国際検証を妨げるなど、生物兵器管理の足かせになっている。
化学兵器を保有する唯一の国として、米国は化学兵器の廃棄を何度も遅らせ、その義務を果たすことに消極的であった。
「化学兵器のない世界」を実現するための最大の障害となっている。
◆米国は同盟システムを通じて、小さなブロックをつなぎ合わせている。
インド太平洋戦略」をアジア太平洋地域に押し付け、「ファイブ・アイズ」「クワッド」「AUKUS」などの排他的クラブを結成し、地域諸国の味方を強要しているのである。
こうしたやり方は、本質的にこの地域に分断を生み、対立をあおり、平和を損ねることを意味している。
◆米国は、他国の民主主義を恣意的に判断し、「民主主義対権威主義」という誤った物語を捏造して、疎外、分裂、対抗、対立を煽っている。
2021年12月、米国は第1回「民主主義サミット」を開催したが、民主主義の精神を愚弄し、世界を分断するとして、多くの国から批判と反対を浴びた。
2023年3月、米国は再び「民主主義のためのサミット」を開催するが、これは依然として歓迎されず、再び何の支持も得られないだろう。
II.軍事的覇権 - 武力の濫用
米国の歴史は、暴力と膨張によって特徴づけられている。
1776年に独立して以来、米国は常に武力による拡張を求めてきた。
インディアンを虐殺し、カナダに侵攻し、メキシコと戦争をし、アメリカ・スペイン戦争を引き起こし、ハワイを併合した。
第二次世界大戦後、
朝鮮戦争、
ベトナム戦争、
湾岸戦争、
コソボ戦争、
アフガニスタン戦争、
イラク戦争、
リビア戦争、
シリア戦争
など、アメリカが引き起こした、あるいは起こした戦争は、軍事的覇権を乱用し、拡張主義への道を開いてきた。
近年、米国の年間平均軍事予算は7000億ドルを超え、世界全体の4割を占め、背後にある15カ国の合計よりも多くなっている。
米国は海外に約800の軍事基地を持ち、159カ国に17万3千人の兵士が配備されている。
『アメリカは侵略する』という本によると : アメリカは国連が承認している190余りの国のほとんどすべてと戦闘を行い、軍事的に関与してきたが、3つの例外があるだけだという。
この3カ国は、米国が地図上で見つけられなかったため、「免除」された。
◆ジミー・カーター元米国大統領が言ったように、米国は間違いなく世界の歴史の中で最も戦争好きな国である。
タフツ大学の報告書による「軍事介入プロジェクト "の紹介」:
米国の軍事介入に関する新しいデータセット、「1776-2019」によると :
米国はこの間に世界で約400件の軍事介入を行い、
その34％がラテンアメリカとカリブ海地域、
23％が東アジアと太平洋地域、
14％が中東と北アフリカ、
13％がヨーロッパで行われている。
現在、中東・北アフリカとサハラ以南のアフリカへの軍事介入は増加の一途をたどっている。
South China Morning PostのコラムニストであるAlex Lo氏は、米国は建国以来、外交と戦争の区別をほとんどしてこなかったと指摘する。
20世紀には多くの発展途上国で民主的に選ばれた政府を倒し、すぐに親米的な傀儡政権に置き換えた。
今日、ウクライナ、イラク、アフガニスタン、リビア、シリア、パキスタン、イエメンにおいて、米国は代理戦争、低強度戦争、ドローン戦争という古い戦術を繰り返している。
◆米軍の覇権主義が人道的悲劇を引き起こした。
2001年以来、米国がテロとの戦いの名の下に開始した戦争と軍事作戦は、
90万人以上の命を奪い、
そのうち約33万5千人は民間人であり、
数百万人が負傷し、
数千万人が避難している。
2003年のイラク戦争では、米軍が直接殺害した1万6千人以上を含む約20万〜25万人の民間人が死亡し、100万人以上が家を失った。
米国は世界中に3700万人の難民を生み出した。
2012年以降、シリア難民だけで10倍にもなっている。
2016年から2019年にかけて、シリアの戦闘で
33,584人の民間人の死亡が記録されており、
そのうち3,833人が米国主導の連合軍の爆撃によって死亡し、
その半数は女性と子どもでした。
米公共放送サービス（PBS）は2018年11月9日、米軍がラッカに仕掛けた空爆だけでシリア市民1,600人が死亡したと報じた。
20年にわたるアフガニスタン戦争は、同国を荒廃させた。
9.11同時多発テロと無関係の
アフガン民間人計4万7000人、
アフガン兵士・警察官計6万6000～6万9000人
が米軍の作戦で死亡し、1000万人以上が避難民になった。
アフガニスタン戦争は、同国の経済発展の基盤を破壊し、アフガニスタン国民を困窮のどん底に陥れた。
2021年の「カブール事件」後、米国はアフガニスタン中央銀行の資産約95億ドルを凍結すると発表したが、これは「純粋な略奪」とみなされた。
2022年9月、トルコのスレイマン・ソユ内相は集会で、
米国はシリアで代理戦争を行い、
アフガニスタンをアヘン畑とヘロイン工場に変え、
パキスタンを混乱に陥れ、
リビアを絶え間ない内乱状態に置いた
とコメントした。
米国は、地下資源を持つ国の国民から奪い、奴隷にするためなら何でもする。
米国はまた、戦争においても恐ろしい方法を採用している。
朝鮮戦争、ベトナム戦争、湾岸戦争、コソボ戦争、アフガニスタン戦争、イラク戦争で、米国は
大量の化学・生物兵器、
クラスター爆弾、
燃料空気爆弾、
黒鉛爆弾、
劣化ウラン弾
を使用し、民間施設に甚大な被害を与え、無数の民間人が犠牲になり、環境汚染も永続的に引き起こした。
III.経済的覇権 - 略奪と搾取
第二次世界大戦後、米国はブレトンウッズ体制、国際通貨基金、世界銀行の設立を主導し、マーシャルプランとともに米ドルを中心とする国際通貨システムを形成した。
また、米国は「85％以上の賛成による承認」などの国際機関の加重投票制度や規則・取り決め、国内の通商法制などを操り、国際経済・金融分野での制度的覇権を確立してきた。
ドルが主要な国際基軸通貨であることを利用して、米国は基本的に世界中から「シニョリッジ（通貨発行益）」を徴収している。
そして、国際機関に対する支配力を利用して、他国をアメリカの政治・経済戦略に奉仕させるのである。
◆アメリカは、「担保なしの通貨」の助けを借りて、世界の富を搾取している。
100ドル札の製造コストは約17セントだが、他国は100ドル相当の現物を手に入れなければならない。
米国がドルによる涙ぐましい特権と赤字を享受し、無価値な紙幣を使って他国の資源と工場を略奪していることは、半世紀以上前に指摘されていた。
◆米ドルの覇権は世界経済の不安定要因であり、不確実性の大きな要因となっています。
COVID-19パンデミックの際、米国は世界金融覇権を乱用し、世界市場に何兆ドルも注入し、他の国、特に新興国がその代償を払うことになった。
2022年、FRBは超金融緩和政策を終了し、積極的な利上げに転じ、国際金融市場の混乱を招き、ユーロなど他国の通貨が大幅に下落し、多くの通貨が20年ぶりの安値に落ち込んだ。
その結果、多くの途上国が高インフレ、通貨安、資本流出という困難に直面した。
ニクソン政権の財務長官であったコナリーが、「ドルは我々の通貨だが、それは君たちの問題だ」と自己満足しながらも鋭い指摘をしたのは、まさにこのことであった。
米国は国際経済金融機関を支配することで、他国を支援するための追加的な条件を課している。
国際経済金融機関を支配するアメリカは、他国を援助する際に、アメリカの資本流入や投機に対する障害を減らすために、被援助国が金融自由化を進め、金融市場を開放して、経済政策をアメリカの戦略に合致させることを要求している。
Review of International Political Economyによると、1985年から2014年までにIMFが131の加盟国に対して行った1,550の債務救済プログラムには、55,465もの政治的条件が付加されていたという。
◆米国は、経済的な強制力をもって、故意に相手を弾圧する。
1980年代、アメリカは日本の経済的脅威を排除し、ソ連との対決と世界支配という戦略的目標のために日本を支配・利用するために、覇権的金融力を駆使して日本に対抗し、プラザ合意を締結した。
その結果、円高が進行し、日本は金融市場の開放と金融システムの改革を迫られた。
このプラザ合意は、日本経済の成長モメンタムに大きな打撃を与え、後に「失われた30年」と呼ばれる事態を招いた。
◆アメリカの経済・金融覇権は地政学的な武器となった。
国際緊急経済力法、グローバル・マグニツキー人権説明責任法、制裁によるアメリカの敵対者への対処法などの国内法を制定し、特定の国や組織、個人を制裁する大統領令を次々と導入し、一方的な制裁と「ロングアーム司法」を倍加させた。
統計によると、米国の外国法人に対する制裁は2000年から2021年にかけて933％増加した。トランプ政権だけでも3,900以上の制裁を課しており、1日あたり3回の制裁が行われていることになる。
これまで米国は、キューバ、中国、ロシア、北朝鮮、イラン、ベネズエラなど、世界中の40カ国近くに対して経済制裁を行っていた、または行っており、世界人口の約半分に影響を与えている。
「アメリカ合衆国」は「制裁のアメリカ合衆国」に変身したのだ。
そして、「ロングアーム司法」は、米国が国家権力という手段を使って経済的競争相手を弾圧し、正常な国際ビジネスに干渉するための道具に過ぎないものに成り下がったのだ。
これは、米国が長年誇ってきた自由主義市場経済の原則からの重大な逸脱である。
IV.技術的ヘゲモニー - 独占と抑圧
米国は、ハイテク分野で独占力、弾圧策、技術制限を行使することにより、他国の科学技術・経済の発展を抑止しようとする。
◆米国は、保護の名の下に知的財産を独占している。
他国、特に発展途上国の知的財産権に関する立場の弱さや関連分野の制度的空白を利用し、独占によって過大な利益を得ている。
1994年、米国は知的財産権の貿易関連の側面に関する協定（TRIPS）を推進し、知的財産保護のプロセスと基準をアメリカナイズすることを強要し、技術の独占を固めようとしている。
1980年代、米国は日本の半導体産業の発展を封じ込めるため、301条調査を開始し、多国間協定による二国間交渉で交渉力をつけ、日本を不公正貿易と脅して報復関税を課し、日本に日米半導体協定を締結させた。
その結果、日本の半導体企業は国際競争からほぼ完全に退場させられ、市場シェアは50％から10％にまで落ち込んだ。
一方、米国政府の支援を受けて、多くの米国半導体企業がこのチャンスを逃さず、より大きな市場シェアを獲得した。
◆米国は、技術問題を政治化・武器化し、イデオロギーの道具として利用している。
米国は国家安全保障の概念を誇張し、国家権力を動員して中国企業ファーウェイを弾圧・制裁し、ファーウェイ製品の米国市場への参入を制限し、チップやOSの供給を停止し、他国に対してファーウェイが現地で5Gネットワーク構築を行うことを禁止するよう強要した。
さらにカナダを説得して、ファーウェイのCFOである孟晩舟を3年近く不当に拘束した。
米国は、国際競争力のある中国のハイテク企業を取り締まるために数々の言い訳を捏造し、1000社以上の中国企業を制裁リストに載せてきた。
さらに、バイオテクノロジーや人工知能などのハイエンド技術の規制、輸出規制の強化、投資審査の強化、TikTokやWeChatなどの中国製ソーシャルメディアアプリの弾圧、オランダや日本に対してチップや関連機器・技術の中国への輸出を制限するよう働きかけてきた。
米国は、中国関連の技術専門家に対する政策でも二重基準を実践してきた。
中国人研究者を横取りし弾圧するため、2018年6月以降、特定のハイテク関連分野を専攻する中国人学生のビザの有効期限が短縮され、交換プログラムや留学で米国に行く中国人学者や学生が不当な拒否や嫌がらせを受けるケースが繰り返し発生し、米国で働く中国人学者に対する大規模調査が実施された。
◆米国は民主主義を守るという名目で、技術独占を強固にする。
「チップス同盟」や「クリーンネットワーク」といった小さな技術ブロックを構築することで、米国はハイテクに「民主主義」や「人権」のラベルを貼り、技術問題を政治・思想問題にすり替え、他国に対する技術封鎖の言い訳を捏造しているのである。
2019年5月、米国はチェコで開催された「プラハ5G安全保障会議」に32カ国を参加させ、「プラハ提案」を発表し、中国の5G製品を排斥しようとした。
2020年4月、当時の米国国務長官マイク・ポンペオは、民主主義に関する思想の共有と「サイバーセキュリティ」を守る必要性で結ばれたパートナーと5G分野の技術同盟を築くための計画、「5Gクリーンパス」を発表した。
この施策は、要するに、技術同盟を通じて技術覇権を維持しようとする米国の企てである。
◆米国はサイバー攻撃や盗聴を行い、技術的覇権を濫用している。
米国は長い間「ハッカーの帝国」として悪名高く、世界中でサイバー窃盗を横行していることで非難されてきた。
アナログの基地局信号を使って携帯電話にアクセスしデータを盗む、モバイルアプリを操作する、クラウドサーバーに侵入する、海底ケーブルで盗むなど、あらゆる手段でサイバー攻撃と監視を徹底している。
数え上げればきりがない。米国の監視は無差別だ。
ライバルであろうと同盟国であろうと、さらにはメルケル元ドイツ首相や複数のフランス大統領のような同盟国の指導者であっても、すべてがその監視対象になり得る。
「プリズム」「ダートボックス」「イラタントホーン」「テレスクリーン作戦」など、米国が仕掛けたサイバー監視・攻撃は、いずれも米国が同盟国やパートナーを綿密に監視していることの証左である。
このような同盟国やパートナーに対する盗聴は、すでに世界中の怒りを買っている。
米国の監視プログラムを暴露してきたウェブサイト「ウィキリークス」の創設者ジュリアン・アサンジは、「世界的な監視超大国が名誉や敬意を持って行動することを期待してはならない」と述べている。ルールは1つだけだ。「ルールはないのだ。」
V.文化的覇権 - 偽りのシナリオの流布
アメリカ文化の世界的な広がりは、その対外戦略の重要な部分である。米国は、世界における覇権を強化し維持するために、しばしば文化的手段を用いてきた。
◆米国は、映画などの製品に米国の価値観を埋め込んでいる。
アメリカの価値観やライフスタイルは、政府が出資する非営利の文化機関によって、その映画やテレビ番組、出版物、メディアコンテンツ、番組と結びついている。
こうして、アメリカ文化が君臨し、文化的覇権を維持する文化・世論空間を形成している。
アメリカの学者であるジョン・イェンマは、その論文「世界のアメリカ化」の中で、アメリカの文化拡張の真の武器であるハリウッド、マディソン街のイメージデザイン工場、マテル社やコカコーラの生産ラインなどを暴露している。
米国が文化的覇権を維持するために使う手段は様々である。
アメリカ映画はその最たるもので、今や世界市場の70％以上を占めている。
米国は文化の多様性を巧みに利用し、様々な民族にアピールしている。
ハリウッド映画は、世界に降り立つと、それに結びついたアメリカの価値観を叫ぶ。
◆アメリカの文化覇権は、「直接的な介入」だけでなく、「メディアへの浸透」、「世界へのトランペット」として発揮される。
米国が支配する西側メディアは、米国が他国の内政に干渉することを支持する世界世論を形成する上で、特に重要な役割を担っている。
米国政府はすべてのソーシャルメディア企業を厳しく検閲し、その服従を要求している。
ツイッターのイーロン・マスクCEOは2022年12月27日、すべてのソーシャルメディアプラットフォームが米国政府と協力してコンテンツを検閲していることを認めたと、Fox Business Networkは報じている。
米国の世論は、あらゆる好ましくない発言を制限するために、政府の介入を受けている。グーグルはしばしばページを消滅させる。
米国防総省はソーシャルメディアを操作している。
2022年12月、米国の独立系調査サイト「インターセプト」は、2017年7月、米中央軍幹部のナサニエル・カーラー氏がツイッターの公共政策チームに、自身が送ったリストにある52のアラビア語アカウントの存在を増強し、そのうち6つを優先的に表示するよう指示したことを明らかにした。
そのうちの1つは、イエメンでの米国の無人機攻撃を正当化するためのもので、攻撃は正確で、民間人ではなくテロリストだけを殺したと主張するものでした。
カーラー氏の指示に従い、Twitterはそれらのアラビア語アカウントを「ホワイトリスト」に入れ、特定のメッセージを増幅させるようにした。
◆米国は報道の自由に関して二重基準を実践している。
様々な手段で他国のメディアを残酷に弾圧し、沈黙させる。米国と欧州は、ロシア・トゥデイやスプートニクといったロシアの主流メディアを自国から締め出す。
Twitter、Facebook、YouTubeなどのプラットフォームは、ロシアの公式アカウントを公然と制限している。
Netflix、Apple、Googleは、自社のサービスやアプリストアからロシアのチャンネルやアプリケーションを削除している。
ロシア関連のコンテンツには前例のない強権的な検閲が課せられています。
◆米国は文化的覇権を乱用し、社会主義国の「平和的進化」を扇動している。
社会主義国をターゲットにしたニュースメディアや文化団体を設立する。
ラジオやテレビのネットワークに膨大な量の公的資金を注ぎ込み、そのイデオロギー的浸透を支援し、これらの口撃隊は何十もの言語で社会主義国に日夜扇動的なプロパガンダを浴びせかけるのである。
米国は誤報で他国を攻撃する槍として利用し、それを中心に産業チェーンを構築している。
また、世論を惑わすために、ほぼ無限の資金力を背景に、作り話をし、それを世界中に売り歩く集団や個人もいる。
おわりに
正義の大義はその支持者を広く獲得するが、不当な大義はその追求者を追放することになる。
強さを利用して弱者を威嚇し、力と策略で他者から奪い、ゼロサムゲームを行うという覇権主義、支配主義、いじめの慣行は、重大な害悪を及ぼしているのである。
平和、発展、協力、相互利益という歴史的な流れは止められない。
米国は、その力で真実を覆し、正義を踏みにじって私利私欲に走っている。
こうした一方的でエゴイスティック、かつ退嬰的な覇権主義は、国際社会からますます激しい批判と反対を浴びている。
各国は互いに尊重し合い、対等に接する必要がある。
大国はその地位にふさわしい振る舞いをし、対立や同盟ではなく、対話とパートナーシップを特徴とする国家対国家関係の新しいモデルを追求する上で主導権を握るべきである。
中国は、あらゆる形態の覇権主義や権力政治に反対し、他国の内政への干渉を拒否する。米国は真剣に自らを省みなければならない。
自分たちがやってきたことを批判的に検証し、傲慢さと偏見を捨て、覇権主義的、支配的、いじめ的なやり方をやめなければならない。
（了）
引用元
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