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英国によるパレスチナ治安部隊の秘密支配/The Cradle

ますます暴力的で抑圧的になっているパレスチナ自治政府の治安部隊が、米国の資金で英国政府系の請負業者によって訓練されていることが、リークによって明らかになった。

By Kit Klarenberg
2023年5月11日

2015年以降、イギリスは「中東和平プロセスプログラム」に毎年巨額の資金を投入している。

この取り組みの公式な概要には、弱者を保護し、人道法を守り、平和のために働くという高尚な美辞麗句があふれている。

しかし、その中心的な目的(唯一ではないにせよ)は、最初から明確にされている。

すなわち、パレスチナ自治政府(PA)内に「国家としての準備が整い、英国の価値と利益を支持する」機関を構築することである。

The Cradleが調査したリークファイルによると、こうした英国のイニシアチブは「特に安全保障部門に重点を置いている」ことがわかる。

結局のところ、腐敗し、選挙で選ばれたわけでもない、イスラエルが指揮するPAが権力を維持できるのは、強力で抑圧的な治安組織を維持することによってのみであることは間違いないだろう。

これらの文書は、ロンドンがPAの治安部隊とその抑圧方法の形成、管理、人員配置に密接な役割を担っていることを示すものである。

2012年以来、アダム・スミス・インターナショナルは、パレスチナ自治政府の他の「治安機関」を「専門化」するために、「パレスチナ自治政府治安部隊の能力向上」と「内務省の個別分野」のために数百万ドルを得ているのだ。

主にイスラエルとパレスチナ自治政府に対する米国安全保障調整官(USSC)ミッションの文脈で実施され、「組み込みメンター」のネクサスを通じて、英国企業はパレスチナの市民警察、情報機関、「市民保護」ユニットなどの異なる治安部隊部門に「技術支援、訓練、実地指導」を行っている。

また、米国安全保障調整官には「警察部門の制度整備に関する戦略的助言」が直接提供され、PAのメディアセンターには「国民の支持を維持することで国家樹立のプログラムを支援する」ための「戦略的コミュニケーション」キャンペーンが支援される。つまり、パレスチナ人を操作して平和にするための情報戦作戦である。

「最も困難な作業である」


その他の流出ファイルは、アダム・スミス・インターナショナルがPA治安部隊に提供した訓練やサービスが、明らかに英国的な性格を持っていることを示している。

この支援の「ハイライト」と自称するのが、英国陸軍のエリートクラスが訓練を受けるサンドハースト軍事学校を模した「パレスチナ将校アカデミー」の設立である。


アダム・スミス・インターナショナルは、このアカデミーの「ビジネスケース」を作成し、治安部隊と内務省との「設計・開発計画」をクリアし、その立ち上げと運営のための「数百万ポンドの予算」を確保したと自慢している。

アカデミーの生徒は、英語とアラビア語で「1,700以上のレッスンプラン」を持つ9ヶ月間の「実践的リーダーシップカリキュラム」を受け、12人の国際スタッフと30人のパレスチナ人スタッフによって監督される。

アダム・スミス・インターナショナルはまた、治安部隊全体の「訓練の設計と実施を強化する方法」について、PAの軍事訓練責任者に助言し、「コース設計、実施方法、組織構造、さらに、調達、コース調整、訓練インフラの管理など、訓練に関するさまざまな運営事項」についても助言している。

アダム・スミス・インターナショナルは、内務省に「軍事専門技術顧問」を配置することで、内務省の「個別領域」へのアクセスや、治安部隊の上級スタッフからの訓練運営への「賛同」を保証した。

ファイルでは無名だが、同社はサンドハーストのリーダーシップトレーニングの元責任者であるアンソニー・マルキンに言及している。

2000年から2005年まで、アラブ首長国連邦の英国国防担当官として、「英国国防省とUAE総司令部の間のインターフェース」、「大使や閣僚レベルでの政策立案、防衛販売のサポート」などを担当した。

アダム・スミス・インターナショナルでは、パレスチナ自治政府の市民警察、軍隊、情報機関の「作戦能力の向上」に取り組み、「指導者やスタッフの訓練、指導、助言を行った。」

その過程で、彼は「曖昧な文化の中でうまく活動できることを示し、仕事がより広い政治的・軍事的影響を反映して進化する中で柔軟に適応してきた」と述べている。

「彼は、[安全保障部隊]の中でこれほど高いレベルに組み込まれた唯一の国際コンサルタントである;彼の深い文脈理解とアラビア語のスキルは、主要な対話者の尊敬を集めている」とアダム・スミス・インターナショナルは賞賛している。

「私たちのアドバイザーは、忍耐力、機転、外交力を駆使し、強い信頼関係を築くことで、上級職員の賛同を得、ひいては【パレスチナ士官学校】の長期的な成功を確かなものにしました。

マルキンは2016年、3年後に退任した。同年12月には、オフィサーズ・アカデミーを築き上げた経験をまとめたLinkedInのブログを公開した。

そこには、ヨルダン川西岸の「直近の隣人」がもたらすとされる脅威だけでなく、「安全や治安に対する内部の脅威」に関しても、「イスラエルとパレスチナ治安部隊の間でかなりの情報連絡がある」など、並外れた洞察が散りばめられている。

マルキンは、アカデミーを軌道に乗せるために多くの障害に遭遇したが、その中でも「最も負担が大きかった」のは、「イスラエルがこのプロジェクトを受け入れ、黙認すること」だったと説明する。

このプロジェクトでは、パレスチナ人にライフルやピストルの使い方を教える必要があり、イスラエルはパレスチナ人に「あらゆる重い武器」の所有や保有を禁じている。

最終的に承認されたのは、「スナイパーの訓練は行わないという条件付き」であった。

この試みに対する米国安全保障調整官のミッションの支持を確保することも、「最も簡単な仕事ではなかった」

「英国のリーダーシップ・ドクトリンに基づく本質的に英国中心のプロジェクトでありながら、米国の予算が投入されていた」からである。

それにもかかわらず、「当初はかなりの不安と反発があったにもかかわらず、数百万ドルの予算が発表された」のである。

チューニングを呼び込む


その後、マルキンはアダム・スミス・インターナショナルとUSセキュリティ・コーディネーター・ミッションを代表して、「イスラエルの軍事史に関する戦場ツアー・プレゼンテーション」を実施した。

また、「イスラエルの軍事史についてもっと知りたいというマニアのために」『The Tortuous Birth of a Nation』という本を自費出版し、イスラエルとUAEの間で「異文化コンサルタント」をしている。

このような活動は、マルキンの所属先やシンパシーがどこにあるのかを知る上で有益なものである。

また、このプロジェクトは、選挙で選ばれたわけでもないパレスチナ自治政府の暗い現実を暴露するものでもある。

それは、占領地の住民の利益と奉仕のために統治したり権力を行使したりするのではなく、むしろ西側諸国政府とイスラエルのアパルトヘイトの利益のために、外国が作り出し、支配する組織である。

英国外務省の立場からすると、PAの活動や構成を管理することで、PAが「英国の価値観や利益を支持」し続けるだけでなく、ロンドンの国内外のセキュリティや情報機関が、ガザやヨルダン川西岸の住民に疑いの目を向けることができるのである。

その結果、占領地におけるテルアビブの残忍な攻撃から生じる報復暴力の潜在的な脅威(イスラエルと英国の両方)を、地元のアクターを通じて無力化することができるのである。

英国によるパレスチナ自治政府への浸透は長く続いている話であり、その治安インフラは常に主要な標的であった。

2004年、トニー・ブレア政権は、ベテランの英国上級警察官ジョナサン・マキボーを派遣し、同団体を支援した。

翌年、彼は欧州連合(EU)に雇われ、パレスチナにおけるブリュッセル初の「安全保障」ミッションであるパレスチナ警察支援調整事務所(COPPS)(PAの軍事、治安、警察、諜報部門とイスラエル占領軍との協力を強化する)を、2006年初めの正式発足に先立って設立し、しばらくはその初代チーフとして活躍することになった。

北アイルランドの警察組織である王立アルスター警察でのマキボーの高官としての経歴が、同州の少数派カトリック教徒に対する悪質な差別や、忠誠派テロリスト集団との密接な共謀によって、今日のパレスチナ自治政府の戦術に影響を与えたのかどうか、疑問は尽きないところではある。

イギリスは北アイルランドで、心理的・肉体的な苦痛を与える「5つのテクニック」を完成させた。これは、テロ容疑者に対する「裁判なしの抑留」戦略とともに、世界中の現代拷問の基礎となった。

1976年、アルスター王立警察署は秘密指令により、警察官が望めばいつでもこれらのテクニックを自由に使えるようになり、それはマキボーの在職中である1990年代まで続いた。

パレスチナ自治政府は、イスラエルの要請により、被拘束者の恣意的な逮捕や拷問を広く行っていることが確認されている。

占領地におけるパレスチナ自治政府の残忍な支配とイスラエルの民族浄化に対する平和的・武装的抵抗を鎮めるには、パレスチナ自治政府がますます無力であることが証明された今、アダム・スミス・インターナショナルやその他の英国政府の請負業者の「専門的」指導が、おそらくこれほど緊急に必要とされていることはない。

(了)

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