ペンタゴンの認識管理オフィス／The Intercept
ペンタゴンの新しい「パーセプション・マネジメント」の内部を紹介する。偽情報に対抗するためのオフィス。
※パーセプション : 認識、物の見方、理解力
「パーセプション・マネジメント」は、レーガン政権時代に注目され、プロパガンダ活動を表現する言葉として使われた。
by Ken Klippenstein
2023.05.17
9.11テロから間もない頃、ブッシュ政権は「戦略的影響力局」と称し、いわゆるテロとの戦いにおいて「敵の認識管理に対抗する」ことを目的とした組織を立ち上げた。
しかし、ラムズフェルド国防長官の下で運営されるこのオフィスが、独自の偽情報で敵の認識を管理することは、すぐに明らかになった。
ニューヨーク・タイムズ紙が当時報じたように、その仕事は、「海外の世論に影響を与えるために、外国のジャーナリストに、おそらく偽のものを含むニュースを提供する」ことであった。
インターネットが普及したばかりの時代、このプロパガンダがアメリカ人にブーメランとして返ってくることを心配する向きもあった。
「ペンタゴンと軍は、海外の認識を形成するために偽情報を使用する公式プログラムを行うべきかどうかが問題だ」と、2004年にタイムズ紙は報じている。
「しかし、衛星テレビとインターネットで結ばれた現代世界では、どんな誤解を招く情報や虚偽も、アメリカの報道機関によって簡単に繰り返されてしまうだろう。」
それから20年経った今、「認識管理」は再び国家安全保障国家の中心的な焦点となりつつある。
2022年3月1日、国防総省は、かつて物議を醸し出しすぎて開設が見送られた事務所と同様の目的を持つ新しい事務所を設立した。
この取り組みについてはほとんど公表されていないが、The Interceptは予算文書のレビューと我々が入手した内部メモによってその存在を知った。
この反復は、学術機関のために事務局が作成したメモによれば、Influence and Perception Management Office（IPMO）（感化力と認識の管理オフィス）と呼ばれ、その責務は、軍によって行われている様々な対情報活動の監督と調整であり、米国自身の海外でのプロパガンダを含むことができる。
このメモには、IPMOが国防総省のためにどのような仕事をしているのかを明らかにするための仮説的な演習が含まれている：
< 例えば、国防省がA国の指導者に働きかけて、B国からの兵器システムの購入を止めさせたいと考えているとする。
(もし米国がA国と武力衝突するような事態になった場合、購入を続けることで国防総省の軍事的優位性が何らかの形で損なわれる可能性があると考えるからだ）。
IPMOが望ましい行動変容の確立に取り組んだと仮定すると、これらのリーダーの思考プロセス、信念、動機、推論などに影響力を持つ主要なインフルエンサーをどのように特定することができるか（彼らの典型的なコミュニケーション様式や方法を確認することを含む）。
その後、影響力戦略が策定されたとして、DIEまたはICは、国防省の影響力活動が機能しているかどうかをどのように判断できるだろうか（A国がB国から問題の兵器システムの購入を最終的に止めることを期待して待ち、見守る以外に）。>
メモには、IPMOのディレクター代理であるジェームズ・ホリーの署名がある。ホリーは以前、米特殊作戦司令部の長官を務めていた。
公開されている経歴によれば、イラクで無名の準軍事組織の情報主任を務めたこともあり、諜報活動にも精通した人物である。
ペンタゴンは、このオフィスを公に発表したことはなく、その詳細については報道されていないが、昨年の予算書には、地政学的環境がテロ対策から、冷戦時代に見られたような大国間競争へと変化していることへの対応として説明されていた。
予算書には、この事務所の資金が明記されていないが、調達記録によれば、その額は数百億ドルにのぼるという。
IPMOは「大国間競争という現在の戦略環境に対応するため、広範な作戦能力を採用する」と述べている。
「IPMOは、主要な敵対国に焦点を当てた幅広いテーマ別の影響力ガイダンスを作成し、特定の防衛問題に焦点を当てた競争力のある影響力戦略を発表し、影響力関連の活動を実施するための部下の計画努力を指示しする；
そして、影響力と認識管理に関する政策、監督、ガバナンス、統合における既存のギャップを埋める」
と述べています。
また、予算書によると、2022年に設立されたのは、「情報環境における機密メッセージング、欺瞞、影響力、その他の作戦」を任務とする防衛軍事欺瞞プログラムオフィスである。
パーセプション・マネジメントは、プロパガンダを否定したり、ブロックしたりする一方で、米国独自の物語を推進することもある。
国防総省は公式辞書でパーセプション・マネジメントを
「外国の聴衆の感情、動機、客観的推論に影響を与えるために、選択した情報や指標を伝達したり否定したりする行為」
と定義している。
この部分は、歴史的に見ても、国防総省の仕事に対する国民の懐疑心を高める傾向にある部分である。
（了）
引用元
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