Legacy for the future アフリカが中国から学ぶこと／ERIK SOLHEIM著

By ERIK SOLHEIM | China Daily Global | Updated: 2022-06-09 07:28

中国は長年の協力関係を基に、アフリカのグリーン変革の推進を支援します。

ケニアの都市モンバサを旅すると、突然、緑のオアシスが姿を現する。荒れ果てた建物や貧困が目につくブロックを抜けると、そこには新しい世界が広がっている。

中国が建設したモンバサ-ナイロビ標準軌鉄道の終点、モンバサ駅である。駅とその周辺は、緑が多く、美しく、手入れが行き届いている。すべてがきちんと整理されている。

列車はモダンで魅力的だ。近未来的で、将来性がありそうだ。アフリカの未来が見える。

新しい鉄道は、19世紀に英国の植民地支配下で建設された旧線と並行して走っている。当然ながら、より速く、より効率的に、そして地域の生態系に配慮して設計されている。

野生動物への影響を最小限にするため、ケニアの国立公園を通過する一方で、高架橋や盛土を建設して鉄道を地上高にし、その下を野生動物が安全に通れるように地下道が設けられている。

この鉄道が東アフリカのウガンダ、ルワンダ、ブルンジ、そして南スーダンまでつながることを期待したい。

今回の鉄道開発は、誇り高き伝統の上に築かれたものである。

1970年代、中国がタンザニアとザンビアを結ぶタンザニア・ザンビア鉄道（TAZARA）を建設したとき、中国はまだ貧しい国であった。

ザンビアのケネス・カウンダ大統領やタンザニアのジュリアス・ニエレレ大統領は欧米の支援を得ようとしたが、鉄道は商業的に意味がないとして断られた。

そこに中国の労働者と技術者が「兄弟姉妹として、友人として、共通の闘いを持つ同志としてやってきた」と、カウンダ大統領は鉄道建設の始まりを語り、以来、中国・アフリカ友好の証となったのである。

鉄道は中国とアフリカの友好をさらに促進させた。中国が国連で正統な地位を取り戻したとき、それはアフリカの広範で熱狂的な支持のもとに実現した。

周恩来首相は、この中国とアフリカの友好の根源を最もよく表現している。

「同じ原因で苦しみ、同じ目的のために闘っている私たちアジアとアフリカの人々は、互いに理解することが容易であり、長い間、互いに深い同情と関心を持ってきました」

と、1955年のアジア・アフリカ会議で述べている。

その友好関係を基に、習近平主席は2015年にヨハネスブルグで開催された中国・アフリカ協力サミットで中国とアフリカの10の協力計画を発表し、アフリカがグリーン、低炭素、持続可能な開発の能力を高めるのを支援することを約束した。

中国が一帯一路サミットを開催した際、ほぼすべてのアフリカの大統領が北京に来た。

2021年11月にセネガルで開催された中国・アフリカ協力フォーラム第8回閣僚会議で、中国はアフリカとの実務協力を深め、大陸のグリーン開発を推進するよう呼びかけた。

専門家の中には、最近のアフリカを変えている2つの最も重要な要因は、中国と携帯電話であると言う人もいる。中国は投資と貿易を行い、携帯電話は経済的な近代化への跳躍を可能にする。

購買力という点では、中国は世界一の経済大国となった。アフリカが中国から学べることがいくつかある。

第一に、開発に焦点を当てた強力で断固としたリーダーシップの必要性である。中国では、貧困との戦いやグリーン・トランスフォーメーションの確保が政治課題のトップになっている。また、シンガポール、韓国、ベトナム、その他のアジア諸国も同様の経験を共有している。

第二に、市場経済化である。アフリカの多くの国は、人口が少なく、地理的・民族的に分断されていることが多いため、機能する市場を確立するのに苦労している。

いまだに反市場的な発想に固執しているところもある。しかし、改革開放政策開始後の中国のように、市場の力が発揮されれば、人々の創意工夫とたくましさは驚異的なものになるだろう。

第三に、普遍的な教育である。世界には、極貧の部類に入る識字者はほとんど残っていない。

中国の識字率は1949年の約20％から2019年には約96％に上昇しました。

サハラ以南のアフリカの女性成人識字率は2019年には60％未満です。文字が読めないと、ビジネスも市民生活も難しくなる。

中国は、アフリカの発展を支援するのに非常に適した立場にある。世界最大かつ最も競争力のある太陽光発電や電気電池産業、最先端の高速鉄道技術、盛んなデジタル金融産業、一流大学などを有しています。

欧米はアフリカで中国と競争するよりも、補完し合う方向で考えるべきだろう。

自国で高速鉄道を建設していなければ、海外で競争するのは難しい。

中国が世界の太陽光パネルの8割を生産しているとなれば、海外でも優位に立てる。

しかし、米国はハイテクに強く、世界で最も権威のある高等教育機関を運営している。米国は、環境に優しい鉄道を建設するよりも、アフリカの学生に一流大学への奨学金を提供する方が、より効果的なのである。

中国はこの10年以上、アフリカの最大の貿易相手国である。中国の巨大な投資額を考えれば、中国に詮索や批判が集まるのは当然である。

中国は自信をもって対応し、話すだけでなく、聞く姿勢も持つべきである。

一帯一路は、ケニアのガリッサに50メガワットの太陽光発電所を、南アフリカの北ケープ州にデ・アール風力発電所を、ザンビアに太陽光発電の製粉所を、中央アフリカ共和国に緑の街灯を、それぞれ導入している。

アフリカは、開発面でアジアに追いつくには長い道のりを歩まなければならないだろう。しかし、この大陸には若く、向上心に溢れ、革新的な人々がいる。中国とアフリカの協力のチャンスは非常に大きい。