「『性自認』によって性別を変更せよ」というガイダンスは非合法で実行不可能であり、疑心暗鬼と紛争の可能性を生み出す。
(例によって9割機械翻訳)
トイレ政策に影響を与える「Sex Matters」
本日のテレグラフ紙に掲載されたように、イギリス政府は、新築や開発中の建物に男女別のトイレを設置するよう、建築規制や計画指針を改正する予定です。
これは良いニュースです。
Sex Mattersは、政府機関や学校、企業が男女別のトイレを「ジェンダー・ニュートラル(男女混合)」なトイレに置き換えたことに対する世間の反発を受けて、ジェンダー(社会的性役割)に批判的な多くの団体や個人の中から、技術的な検討のための意見を提出しました。
私たちは、提案された条約を見るのを楽しみにしています。私たちは、単一性別(シングル・セックス)の施設が、プライバシー、セキュリティ、尊厳、安全といった日常の重要なニーズを満たしているという政府の認識を歓迎します。
特に私たちは、政府が以下のことを行うという声明を歓迎します。
『特定の性別のためのトイレ(sex-specific toilets)の撤去が平等法(equality legislation)の要件であるという誤解を解く 』という記述を歓迎します。
これは、私たちがレビューへの意見で強く強調したことです。
私たちは、その条例(regulations)が、限定的に追加された個室型のユニセックス・トイレも供給することを希望します。これにより、シングル・セックス・トイレを使用したくない人々が、不確実性、緊張、対立なしに公共の生活に参加できるようになります。
■Toilerts technical review:PDF
テクニカルレビューに対するSex Mattersの意見
テクニカルレビューへの私たちの意見は以下の通り。
1:男女別トイレ(separate sex toilets)の必要性は、衛生面、安全性、尊厳、プライバシー、反社会的行為や犯罪の抑止などの観点から、十分に確立されています。
2:条例はすでに男女別トイレを確立しています。この条例は、公衆トイレ、職場、学校、認可された施設、新築・改築された建物内のトイレを対象としています。
3:これらの条例は、ユニセックスデザイン(例:完全に密閉された部屋)として提供される場合を除き、トイレを男女別に分離することを要求しています。
4:平等法(The Equality Act)では、トイレを含む多くの一般的な状況において、単一および個別の施設を認めています。同法は、国民が自分の性自認(gender identity)やジェンダー化された服装(異性装:gendered clothing)を根拠に、異性の施設(services)の利用が可能になるようには要求しておりません。
5:多くの人は男女別のトイレを好みます。また、男女兼用のオプションを用意することも良い方法です。
6:人々は自分がどのトイレや洗面所を使うことができるかを簡単に知ることができなければなりません。そのためには、明確なポリシーとサイン(しるし:マーク)が必要です。
7:一部の組織では、男女別のトイレを男女共用(「ジェンダーニュートラル」)の施設に置き換えたり、明確なサインを曖昧なメッセージに置き換えたりしています。これは、特に女性と子どもに不利益をもたらし、健康と安全に関する条例に違反する可能性があります。
8:複数の組織は、生物学的性別に基づく明確なルール(sex-based rules)を伝えることができないと感じているため、このような行為を行っているのです。公的部門や支援団体からの「『性自認』によって性別を変更せよ』というガイダンスは、非合法(unlawful)で実行不可能であり、疑心暗鬼と紛争の可能性を生み出します。それは包括性(inclusion)を損なうものです。
9:トイレが戦いの場である必要はありません。会社組織(Organisations)は男女別のトイレを保持し、明確なルールと標識を設け、可能であれば男女兼用のオプションを提供するべきです。すでに多くの組織がこれを行っています。これらの原則に関する明確なガイダンスは、すべての人に自信を与えます。
明確なマークと方針が重要
私たちは、誰もが自分の使えるトイレを理解できるように、明確なサインとポリシーが重要であることを強調しました。このような標識は、包括的ではありません。
左:包括的(個室付き)
右:包括的(個室と小便器付き)
また、このような標識は、男女別トイレの正当なプライバシーを損なうものです。
このような標識(これらは国際標準化機構が定めた標準的な記号で、英国規格協会が使用しています)は、明確で理解しやすいものでなければなりません。
曖昧さは誰のためにもならない
男性用トイレ、女性用トイレ、男女兼用トイレを示す基本的な言葉や記号は、対立や不確実性を避けるために、様々な環境の様々な人々が一貫して理解できるようなものでなければなりません。
最近では、これらの記号が男女兼用を意味するかどうか、曖昧にするよう促進されていますが、これは誰のためにもならないのです。
2020年に行われたYouGov社の調査によると、「トランスジェンダーの女性」(手術を受けていない人を含むと解説)が女性用トイレを使用することに同意しているのは31%のみでした。これは65歳以上では17%にとどまります。
Stonewall社の報告書によると、アンケートに答えたトランスジェンダーの約半数(48%)が公共のトイレを使うことに抵抗を感じているとのことです。LGBT団体GALOPの調査では、トランスの回答者の44%が、他の利用者の態度を気にして公衆トイレの利用を控えていることがわかりました。
誰もが快適に過ごせるような明確なルールが必要なので、異性のメンバーが個人的に、あるいは親切心や個別のリスク評価に基づいて、男女別区域へのアクセスについて交渉すべきはありません。
明確なガイダンスに関する 私たちの提言
私たちが内閣府住宅局と地方自治体へ提出した提言には、サービス提供者や支援・助言組織に対して、明確でシンプルなガイダンスを発行すべきだというものがありました。
内容へ以下の通り
1:施設管理者と設計者は、すべてのユーザーに十分な設備があることを確認し、関連する法律に従ってください。
2:どのトイレや洗面所を使用すべきか、明確なポリシーが必要です。
・シングルセックス(男性または女性)
・ユニセックス(一人ずつ、または家族や障害者と介助者などの限られたグループで、どちらの性別でも使用できるもの)
・男女混合(両方の性別の人が同時に使用する空間)
3:これらの方針と規則は「標準的な記号と簡単な言葉を用いた標識(マーク)」「訪問者に提供する情報(オンラインを含む」、および「スタッフの案内書」などで明確に伝えられるべきです。
4:スペースが許す限り、独立した洗面所を含む男女別のトイレ施設を提供することが望ましいです。
5:さらに、男女共用の選択肢(「ジェンダー・ニュートラル」と呼ばれることもあります)を用意することも良い方法です。
6:ユニセックス(男女共用)の選択肢は、内部に洗面台や鏡などを備えた完全に閉じられた部屋であるべきです。小便器、個室、共有手洗い場を備えた通常のトイレは、「インクルーシブ(包括的)」や「ジェンダーニュートラル(ジェンダーに中立的)」と表示してはいけません。
7:男女共用施設が男性用・女性用トイレに隣接していない場合には、男女兼用施設の入り口付近に最寄りの男女共用トイレの場所を示すサインを設置できます。
8:誰もが使用できる男女共用トイレ(多目的トイレ/誰でもトイレ)は、男女共用トイレよりも広いスペースやプライバシーを必要とする人や、障害者の、両方が利用できます。
9:男女共用施設への需要が高い場合は、限られた施設での競合や競争を避けるために、障害者の特定のニーズを満たすことを目的とした施設とは別に提供すべきです。
10:ポリシーを伝え、明確なルールを伝えながら、誰に対しても敬意を持って接することができるようにスタッフを教育しましょう。
Sex Mattersは、審査会(technical review)に提出した内容をもとに、サービス提供者向けの実践的な良き実施案内書を作成する予定です。
(翻訳終了:ミスがありましたらお知らせ下さい(多分ある😅)
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