ジョージアの経済は立ち直り、改革が必要

グルジアの経済は今年、パンデミック前の2019年のレベルに近い状態に戻る可能性があると、国際通貨基金（IMF）が発表した最新レポートで述べられている。

IMFは、経済が印象的な勢いに続いて "跳ね返っている "と指摘している。"送金と輸出の堅調な伸び、観光業の予想以上に早い回復の初期兆候、そして潜在的な需要に支えられている"と報告した。

しかし、報告書は、回復が進む中で、ジョージアがワクチン接種の強いペースを維持し、財政赤字と債務を削減し、危機支援策を解除し、高いインフレリスクに備えて主要リファイナンスレートをさらに引き締める必要があるとしています。

また、9月21日に発表された84ページのスタッフレポートでは、グルジアの構造改革を再活性化することが求められており、「定着した」失業に対処するための政策や、税制の改革などが含まれています。

税制

IMFは、ジョージアのシンプルなフラットな税制は、「ビジネスに優しい」にもかかわらず、「非常に硬く、逆進性が高く、抜け穴がある」と指摘しています。ワシントンに本拠地を置く同ファンドは、20％のフラットな個人所得税が "低所得者に不釣り合いなほど高い負担を強いている "と主張しています。

一方、IMFは、2010年に制定された「経済自由法」が、最高税率を恒久的に引き上げるか、新たな税を課すかについて、国民投票を行うことを要求しているため、政府の歳入動員能力を阻害していると指摘しています。

労働市場

ワシントンに本拠を置くIMFは、「GDP成長の原動力と雇用の原動力の間にミスマッチがある」と指摘しています。IMFは、ジョージアのGDP成長率は2011年から2019年の間に平均4.7％であったが、その増加は雇用の大幅な増加にはつながらなかったと指摘した。

報告書によると、成長のほとんどは金融、保険、不動産の活動が占めており、これらは労働集約的ではないとしています。一方、IMFによると、全雇用者の20％近くが農業に従事しているが、同セクターのGDPに占める割合はわずか2％だという。貿易は、「近年（COVID-19以前）のGDPと雇用の伸びに健全な貢献を合わせ持つ」唯一のセクターであると指摘しています。

IMFは、2015年から2019年にかけての雇用創出は、被雇用者数が1万2,600人減少したことから、「貧弱」であることを強調した。また、COVID-19は、2019年第4四半期から2021年第2四半期にかけてさらに6万2,000人減少し、問題を悪化させたと付け加えている。